АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А43-39488/2024
г. Нижний Новгород 03 октября 2025 года Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2025 года
Полный текст решения изготовлен 03 октября 2025 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Главинской Алёны Александровны (шифр дела 49-748),
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Богатыревой К.Ф.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по иску акционерного общества «Выксунский металлургический завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Выкса, Нижегородской области,
к ответчику: Межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нижний Новгород,
о взыскании 10 300 289 руб. 11 коп.,
при участии представителей:
от истца: ФИО1 по доверенности от 14.01.2025, ФИО2 по доверенности от 25.02.2025,
от ответчика: не явился,
установил:
иск заявлен о взыскании 10 300 289 руб. 11 коп.
Истец уточнил исковые требования до 9 048 381 руб. 88 коп., с учетом частично возмещенной ответчиком переплаты.
Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
Ответчик, извещенный надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на иск не представил.
На основании ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований, исходя из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.
Как следует из материалов дела, АО «Выксунский металлургический завод» производило плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 г.
Первичная декларация о плате за НВОС за 2021 год представлена Истцом Регулятору 10.03.2022 года.
07.07.2023 и 27.06.2024 Обществом Администратору платы представлены уточненные декларации по плате за НВОС за 2021 год.
Общий размер платы за НВОС за 2021 год, исчисленный и подлежащий уплате АО «ВМЗ», составил 19 925 345 руб. 43 коп.
Размер суммы платежей, внесенных Обществом в счёт оплаты платы за НВОС за 2021 год составил 30 225 634 руб. 54 коп. Таким образом, размер переплаты Истца по плате за НВОС за 2021 год составил 10 300 289 руб. 11 коп.
29.07.2024 между АО «Выксунский металлургический завод» и Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Нижегородской области и республике Мордовия подписан акт сверки расчетов, в котором отражено: за АО «ВМЗ» имелась задолженность в сумме 16 324 руб. 85 коп. по плате за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами; за АО «ВМЗ» задолженность по плате за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты отсутствовала; за АО «ВМЗ» имелась переплата в сумме 10316613 руб. 96 коп. по плате за размещение отходов производства.
Таким образом, переплата АО «ВМЗ» за негативное воздействие на окружающую среду составляла 10 300 289 рублей 11 копеек (10 316 613, 96 руб. - 16 324,85 руб.).
28.08.2024 общество обратилось в Управление с заявлением о возврате излишне внесенной платы за НВОС приложением акта сверки расчетов.
28.10.2024 Обществом получен ответ Управления исх. № 01-15/10925, из содержания которого следует, что документы о возврате излишне уплаченной платы за НВОС за 2021 год возвращаются Администратором платы без рассмотрения.
Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон № 7-ФЗ) юридические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, оказывающую негативное влияние на окружающую природную среду, обязаны вносить плату за негативное воздействие на окружающую природную среду (далее - плата за НВОС).
Отчетным периодом в отношении внесения платы за НВОС признается календарный год.
Согласно пункту 3 статьи 16.4 Закона N 7-ФЗ, плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
В силу положений статьи 16.5 Закона N 7-ФЗ контроль за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью ее внесения осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правила осуществления контроля за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью ее внесения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 16.5 Закона N 7-ФЗ излишне уплаченные суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду подлежат возврату по заявлению лиц, обязанных вносить плату, или зачету в счет будущих отчетных периодов.
В соответствии с пунктом 60 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 N 881 "Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации", сумма излишне уплаченной (взысканной) платы подлежит зачету в счет предстоящих платежей лица, обязанного вносить плату, либо возврату указанному лицу.
Зачет и возврат сумм излишне уплаченной (взысканной) платы осуществляются в порядке, установленном Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, на основании заявления лица, обязанного вносить плату, в срок не позднее 3 месяцев с даты получения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования соответствующего заявления.
В соответствии с пунктом 5 Порядка зачета и возврата сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного Приказом Росприроднадзора от 20.06.2019 N 334 (далее - Порядок N 334), зачет или возврат сумм излишне уплаченной (взысканной) платы осуществляется территориальным органом Росприроднадзора на основании заявления лица, обязанного вносить плату, о зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы в счет будущих отчетных периодов или заявления о возврате сумм излишне уплаченной (взысканной) платы (рекомендуемый образец заявления приведен в приложении 2 к настоящему Порядку) в срок не позднее 3 месяцев с даты получения территориальным органом Росприроднадзора заявления о зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы в счет будущих отчетных периодов или заявления о возврате сумм излишне уплаченной (взысканной) платы.
Согласно пункту 6 Порядка N 334 заявление о возврате или зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы подается лицом, обязанным вносить плату (его представителем), в территориальный орган Росприроднадзора. К заявлению прилагается акт сверки расчетов сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду, подписанный без разногласий территориальным органом Росприроднадзора и лицом, обязанным вносить плату.
Факт осуществления переплаты за НВОС за 2021 год в общей сумме 10 316 613 руб. 96 коп. подтверждается декларацией о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год, актом сверки расчетов от 29.07.2024 и Управлением не оспорен.
Ответчик 17.01.2025 осуществил возврат денежных средств в сумме 1 251 907 рублей 23 копейки по платежному поручению №589997 от 17.01.2025, сумма переплаты составила 9 048 381 руб. 88 коп., о чем заявлено уточнение исковых требований.
При таких обстоятельствах, требование заявителя о взыскании 9 048 381 руб. 88 коп. излишне перечисленной платы за негативное воздействие на окружающую природную среду за 2021 год подлежит удовлетворению.
На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с добровольным частичным удовлетворением ответчиком требований истца после поступления искового заявления в суд, судебные расходы, состоящие из государственной пошлины относятся на ответчика в полном размере.
Руководствуясь статьями 49, 110, 112, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нижний Новгород, в пользу акционерного общества «Выксунский металлургический завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Выкса, Нижегородской области 9 048 381 руб. 88 коп. излишне уплаченной платы за негативное воздействие на окружающую природную среду, а также 328 003 руб. 00 коп. расходов по государственной пошлине.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.
Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда апелляционной инстанции или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья А.А. Главинская