Шестой арбитражный апелляционный суд
улица Пушкина, дом 45, <...>,
официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru
e-mail: info@6aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 06АП-1481/2025
16 мая 2025 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 мая 2025 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Воробьевой Ю.А.,
судей Ротаря С.Б., Самар Л.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егожа А.К.,
при участии в заседании:
от федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений»: представитель ФИО1 по доверенности от 21.06.2024 №45;
от третьего лица: представитель ФИО1 по доверенности от 21.08.2024 № 207/5/Д/51,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)
на решение от 11.03.2025
по делу № А73-13631/2024
Арбитражного суда Хабаровского края
по иску публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
третье лицо: Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 39190руб.09коп.,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (сокращенное наименование: ПАО «ДЭК») 06.08.2024 обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Дальневосточное ТУИО», учреждение) с иском о взыскании задолженности в размере 43834руб.32коп. за поставку электрической энергии за период с июня 2020 года по май 2023 года.
Определением от 14.10.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс») и Министерство обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России).
Определением от 27.01.2025 удовлетворено ходатайство истца о привлечении ФГАУ «Росжилкомплекс» к участию в деле в качестве соответчика с исключением его из состава третьих лиц.
На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в заседании 27.01-06.02.2025 принято изменение предмета требований, в соответствии с которым ПАО «ДЭК» просит взыскать с:
- ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» задолженность за период с июня 2020 года по май 2023 года в размере 38846руб.79коп., в том числе: по жилому помещению, расположенному по адресу: г.Уссурийск, <...>, – 1139руб.39коп. за апрель и май 2023 года; по жилому помещению, расположенному по адресу: <...>, – 10166руб.37коп. за январь, март, апрель 2023 года; по жилому помещению, расположенному по адресу: <...>, – 27541руб.03коп. за период с июня по август 2020 года, ноябрь 2021 года, апрель, с июня по декабрь 2022 года, январь и февраль 2023 года;
- ФГАУ «Росжилкомплекс» задолженность за май 2023 года в размере 343руб.30коп.
Решением от 11.03.2025 исковые требования удовлетворены частично, распределены судебные расходы: с ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» взыскан основной долг в размере 37511руб.82коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1915руб.; с ФГАУ «Росжилкомплекс» взыскан основной долг в размере 343руб.30коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 17руб.
Не согласившись с решением от 11.03.2025, ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» 07.04.2025 обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение в части взыскания долга с апеллянта и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении иска в указанной части. Ответчик ссылается на отсутствие обязанности оплачивать коммунальные ресурсы, поставляемые в объекты, которые находились в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомплекс»; ссылается на приказы директора Департамента военного имущества Минобороны России от 30.11.2021 №3896, от 06.05.2022 №1270, от 25.02.2022 №378, которыми квартиры переданы в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс», право оперативного управления ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» прекращено, указывает на фактическую передачу имущества ФГАУ «Росжилкомплекс» в пределах искового периода; на отсутствие у него полномочий по оплате взносов за коммунальные услуги; денежные средства на оплату учреждению не выделены.
В судебное заседание явился представитель ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» и Минобороны России, который поддержал апелляционную жалобу ответчика по изложенным в ней доводам. Суд, руководствуясь статьёй 156 АПК РФ, рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.
ПАО «ДЭК» в письменном отзыве просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения и указало, что жилые помещения в спорный период относились к федеральной собственности и закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное ТУИО»; зарегистрированное право оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» возникло уже за пределами искового периода.
Согласно письменному отзыву Минобороны России обжалуемое решение подлежит отмене, просит отказать ПАО «ДЭК» в иске полном объеме. Доводы отзыва аналогичны доводам апелляционной жалобы.
В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения в обжалуемой части. Возражений по проверке только части судебного акта лицами, участвующими в деле, не заявлено.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ПАО «ДЭК» в период с июня 2020 года по май 2023 года включительно поставляло электрическую энергию на объекты, расположенные в Приморском крае: в г.Уссурийске, <...>; в <...>.; по ул.Уссурийской, д.2а, кв.31.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) указанные объекты принадлежат на праве собственности Российской Федерации, наниматели в квартирах в спорный период поставки коммунального ресурса отсутствовали.
Ссылаясь на наличие у ответчиков как правообладателей (оперативное управление) квартир в многоквартирных домах обязанности по оплате фактически поставленного ресурса и отказ в добровольном удовлетворении требований, ПАО «ДЭК» обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.
Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
Таким образом в отсутствие в материалах дела доказательств заключения сторонами договора поставки коммунального ресурса суд пришел к верному выводу о том, что между сторонами сложились фактические отношения по поставке электроэнергии, регулируемые нормами об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).
В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, по общему правилу, не допускаются.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (пункт 1 статьи 542 ГК РФ).
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В отношении заявленных в иске многоквартирных домов в материалы дела представлены решения общего собрания собственников помещений о заключении прямых договоров электроснабжения с ресурсоснабжающей организацией. Суд также установил, что в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, <...> в спорный период управляющая компания отсутствовала, и исходил из того, что в спорный период ПАО «ДЭК» являлось исполнителем коммунальной услуги электроснабжения в многоквартирных домах, учтенных в расчете иска.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 155 ЖК РФ).
В соответствии со статьями 210, 249 ГК РФ, пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с указанным Кодексом (статьи 294, 296 ГК РФ). На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Таким образом на лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются нормы ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.
Пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ установлено, то права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленума №10/22), в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию. В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.
Исходя из периода государственной регистрации права оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» суд установил, что на ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» относится обязанность по оплате поставки электроэнергии на следующие объекты: г.Уссурийск, <...> (за апрель 2023 года, до 18.05.2023), ул.Некрасова, д.235, кв.118 (за январь, март и апрель 2023 года); <...> (за ноябрь 2021 года, с апреля по декабрь 2022 года, январь и февраль 2023 года с учётом признанного судом обоснованным заявления ответчика о пропуске срока исковой давности за июнь, июль и август 2020 года) в общем размере 37511руб.82коп. за период до государственной регистрации права оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» на указанные объекты в связи с закреплением на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное ТУИО».
Субъекты права оперативного управления как вторичного вещного права обязаны нести расходы на содержание общего имущества и коммунальные услуги с момента возникновения этого права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 1 статьи 131, пункт 1 статьи 216 ГК РФ, пункт 5 постановления Пленума №10/22). На лиц, имеющих имущество на праве оперативного управления, распространяются и нормы ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Соответственно, отсутствие государственной регистрации права оперативного управления ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» на вышеуказанные объекты не снимает с учреждения обязанности по оплате электроэнергии в период, когда фактически учреждение являлось субъектом права оперативного управления.
Таким образом суд обоснованно исходил из того, что истец как ресурсоснабжающая организация правомерно предъявил к ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» требование по внесению платежей за период до государственной регистрации права оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс». В отсутствие доказательств погашения задолженности исковые требования к ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» правомерно удовлетворены судом.
Отсутствие необходимого финансирования учреждения вопреки доводам апелляционной жалобы не является основанием для освобождения от оплаты фактически полученного ресурса.
Доводы, изложенные в жалобе, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влияющими на правомерные выводы суда первой инстанции. Иное толкование заявителем жалобы положений закона не означает допущения судом первой инстанции при рассмотрении дела судебной ошибки.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 11.03.2025 по делу №А73-13631/2024 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Ю.А. Воробьева
Судьи
С.Б. Ротарь
Л.В. Самар