АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
03 июня 2025 года Дело № А33-12303/2025
г. Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2025 года. В полном объеме решение изготовлено 03 июня 2025 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Болуж Е.В., рассмотрев в
судебном заседании дело по заявлению Прокурора Октябрьского района г.Красноярска к ФИО1
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи
14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при участии в судебном заседании:
представителя заявителя: помощника прокурора Октябрьского района г.Красноярска
ФИО2, на основании служебного удостоверения,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
ФИО3 Протоколирование ведется с использованием средств аудиозаписи,
установил:
Прокурор Октябрьского района г.Красноярска (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о привлечении ФИО1 (далее – ответчик) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Представитель заявителя на удовлетворении заявленных требований настаивал.
Ответчик, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, явку представителя не обеспечил.
При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.
АО «Экспобанк» обратилось в арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс» несостоятельным (банкротом). Определением от 12.04.2023 заявление принято к производству.
Определением арбитражного суда Красноярского края от 06.02.2024 (резолютивная часть объявлена 30.01.2024) по делу № А33-10257/2023 в отношении ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс» введена процедура наблюдения.
Временным управляющим должником утверждена ФИО4
Определение о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано на сайте суда 06.02.2024, сообщение № 13549709 на сайте ЕФРСБ опубликовано 31.01.2024 с указанием адреса для корреспонденции временному управляющему.
Вышеуказанным определением на должника возложены следующие обязанности:
- не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в Код доступа к материалам дела -
арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения;
- ежемесячно информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.
Уведомление-запрос временного управляющего ФИО4 от 07.02.2024 о предоставлении информации и копий документов, предусмотренных п. 3.2. Федерального закона «О банкротстве», согласно отчету об отслеживании почтового отправления направлено ФИО1 08.02.2024, неудачная попытка вручения состоялась 15.03.2024, 17.03.2024 отправление вернулось отправителю за истечением срока хранения.
Необходимые копии документов и информация временному управляющему ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс» от ФИО1 в установленный законом 15-ти дневный срок не поступили, что послужило поводом для обращения временного управляющего в арбитражный суд с ходатайством об истребовании документов у руководителя должника.
В связи с рассмотрением арбитражным судом указанного ходатайства ФИО1 временному управляющему в мае 2024 года предоставлен бухгалтерский баланс за 2022, 2023 годы.
Определением арбитражного суда Красноярского края от 06.02.2024 (резолютивная часть объявлена 30.01.2024) по делу № А33-10257/2023 временный управляющий ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс» обязан, в числе прочего, предоставить суду анализ финансового состояния должника, заключение о наличии или отсутствии оснований для оспаривания сделок должника, обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника.
Бездействие руководителя должника ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс», выражающееся в непредоставлении необходимых сведений и документов, повлекло неисполнение временным управляющим полномочий, возложенных на него Федерального закона «О банкротстве» и определением арбитражного суда Красноярского края.
Решением арбитражного суда Красноярского края от 20.09.2024 (резолютивная часть объявлена 12.09.2024) по делу № А33-10257/2023 ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс» признано банкротом, в отношении должника введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден ФИО5
При рассмотрении дела присутствовали директор ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс» ФИО1 и представитель должника, ФИО6
Данным решением на руководителя ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс» ФИО1 возложена обязанность в течение трёх дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему ФИО5 Решение подлежало немедленному исполнению.
Кроме того, 14.03.2025 ФИО1 лично, под роспись получено уведомление-запрос конкурсного управляющего с требованиями о предоставлении документов.
В свою очередь на конкурсного управляющего возложена обязанность, в числе прочего, представить в арбитражный суд: отчет о результатах конкурсного производства, о поступлении и использовании денежных средств должника; развернутую информацию о ходе конкурсного производства, развернутые письменные сведения о внеочередных (текущих) обязательствах должника с приложением подтверждающих первичных документов, а также документов, предусмотренных статьей 147 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, непрерывной выписки по расчетным счетам должника за истекший период, заключенных в период конкурсного производства договоров и доказательства их исполнения (отсутствующих в материалах дела), а также иных документов, подтверждающих выполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей и отраженные в отчетах сведения.
Вместе с тем, до настоящего времени директором должника ФИО1 какие-либо сведения и документы (за исключением печатей, учредительных документов) в
отношении ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс» конкурсному
управляющему не переданы. Так, конкурсному управляющему ФИО5 не переданы в установленный срок: - сведения об аффилированных лицах должника; - лицензии, сертификаты, свидетельства о членстве в СРО;
- сведения о принадлежащих должнику долях в уставных капиталах юридических лиц,
перечень юридических лиц, где должник является учредителем (участником);
- перечень структурных подразделений, филиалов и представительств должника;
- реквизиты расчетных и иных счетов, открытых должником в кредитных организациях,
с указанием реквизитов банковских карт, привязанных к счетам;
- список лиц, наделенных правом первой и второй подписи на расчетных документах;
- приказы и распоряжения руководителя должника за период с 12.04.2019 по настоящее
время;
- сведения о выданных доверенностях в форме журнала учета выданных доверенностей с
приложением выданных доверенностей; - учетная политика и документы, утвердившие ее;
- база программы 1С или ее аналога на электронных носителях (жесткие диски;
компьютеры и т.п.);
- документы первичного бухгалтерского учета за период с 12.04.2019 по настоящее
время;
- бухгалтерская отчетность (форма № 1, 2) за период с 12.04.2019 по настоящее время;
- отчеты во внебюджетные фонды и органы статистики за период с 12.04.2019 по
настоящее время; - налоговая отчетность за период с 12.04.2019 по настоящее время;
- расшифровка расчетов с дебиторами по статье «Расчеты с персоналом по прочим
операциям»;
- расшифровка авансов, выданных поставщикам и подрядчикам, обоснованность
авансов; - расшифровка финансовых вложений;
- оборотно-сальдовые ведомости по всем счетам бухгалтерского учета, в т.ч. по 01, 02,
04, 08, 10, 19, 20, 26, 41, 44, 50, 51, 58, 60, 62, 63, 66, 67, 68, 69, 70,71,76,90,91;
- книги покупок и продаж, авансовые отчеты, кассовые книги и отчеты;
- список дебиторов с указанием размера дебиторской задолженности по каждому
дебитору на текущую дату, а также соответствующие подтверждающие первичные
бухгалтерские документы;
- список кредиторов с указанием размера кредиторской задолженности по каждому
кредитору на текущую дату, а также соответствующие подтверждающие первичные
бухгалтерские документы;
- справка о задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами
(в том числе акт сверки с налоговой инспекцией);
- сведения о наличии задолженности перед гражданами, перед которыми должник несет
ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также требований по
компенсации морального вреда;
- сведения о наличии задолженности по выплате выходных пособий и оплате труда лиц,
работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам
результатов интеллектуальной деятельности;
- акты инвентаризации имущества и финансовых обязательств, инвентаризационные
ведомости (в том числе акций, облигаций, ценных бумаг) по установленным формам;
- отчеты ревизионной комиссии о результатах финансово-хозяйственной деятельности
должника за период с 12.04.2019 г. по настоящее время;
- заключения профессиональных аудиторов за период с 12.04.2019 г. по настоящее время;
- утвержденное штатное расписание, а также сведения о численности работников на текущую дату;
- сведения о сотрудниках, продолжающих работу на текущий момент; - заявления работников на увольнение;
- приказы по личному составу (в т.ч. о приеме, увольнении, перемещении и т.д.), личные дела работников, трудовые договоры с работниками, табели учета рабочего времени, личные карточки работников, трудовые книжки, должностные инструкции работников, книга учета трудовых книжек, расчетные ведомости по начислению и удержанию из заработной платы, выходных пособий работников должника;
- документы и сведения по выдаче авансов подотчетным лицам, а также авансовые отчеты подотчетных лиц;
- сведения о материально ответственных лицах и лицах, ответственных за технику безопасности, пожарную безопасность с предоставлением соответствующих приказов;
- гражданско-правовые сделки, заключенные с юридическими лицами, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями за период с 12.04.2019 по настоящее время;
- все действующие на текущую дату сделки, по которым имеются обязательства по дальнейшему исполнению;
- сведения и документы, свидетельствующие об исполнении или неисполнении должником обязательств перед контрагентами;
- сведения о наличии судебных споров с участием должника, решений судов, решений государственных органов в отношении должника и его руководства;
- список исполнительных производств, возбужденных в отношении должника, а также возбужденных по заявлению должника;
- полный перечень имущества должника, в том числе имущественных прав на текущую дату;
- документы, подтверждающие государственную регистрацию прав собственности должника на имущество и имущественные права, иные документы, подтверждающие права должника на принадлежащее ему имущество и имущественные права;
- сведения о наличии обременении имущества должника;
- сведения о наличии и степени готовности незавершенного производства, о времени и величине средств, необходимых до доведения его до готовой продукции; о размере запаса сырья и материалов, который может быть реализован без ущерба для производственного процесса;
- сведения о наличии и степени готовности объектов незавершенного строительства, размера средств, необходимого для завершения строительных работ;
- сведения об остатках денежных средств на текущую дату и о движении денежных средств за период с 12.04.2019 по настоящее время;
- заключения об оценке имущества должника;
- сведения о наличии имущества, хранение которого предусматривает соблюдение определенных условий;
- сведения о мерах, предпринятых для обеспечения сохранности имущества должника, включая сведения о порядке и режиме осуществления охраны имущества должника;
- сведения о лицах, осуществляющих охрану принадлежащего должнику имущества с приложением копий договоров, заключенных с указанными лицами;
- сведения о договорах, заключенных с ресурсо-снабжающими организациями, сведения о наличии задолженности по указанным договорам.
О причинах не передачи документов конкурсного управляющего ФИО1 не уведомлял.
Бездействие ФИО1, выражающееся в непредоставлении необходимых
сведений и документов, влечет невозможность исполнения конкурсным управляющим
полномочий, возложенных на него Федеральным законом «О банкротстве» и решением арбитражного суда Красноярского края, приводит к затягиванию процедуры банкротства.
При указанных обстоятельствах, действия (бездействие) директора ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс» ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ (незаконное воспрепятствование деятельности, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний).
Указанные нарушения зафиксированы в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.04.2025.
Зафиксированные в постановлении обстоятельства явились основанием для обращения прокурора Октябрьского района г. Красноярска в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о привлечении директора ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.
Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
В силу части 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.
Статей 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что прокурор в пределах своих полномочий вправе, в том числе возбуждать производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального Закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении. В соответствии с требованиями статьи 25 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, исходя из характера нарушения закона должностным лицом, выносит мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.
Согласно статье 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1, 5.7, 5.21, 5.23 - 5.25, 5.45, 5.48, 5.52, 7.24, 12.35, 12.36, 13.11, 13.14, частями 1 и 2 статьи 14.25, статьей 15.10, частью 3 статьи 19.4, статьями 19.9, 20.26 настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 54 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» к прокурорам (в пункте 3 статьи 1, статье 3, пунктах 3 и 4 статьи 4, пунктах 1 и 2 статьи 5, статьях 6, 7 и 10, пункте 1 статьи 22, статьях 25 и 27, пункте 1 статьи 30, статье 31, пункте 1 статьи 33, статье 34, пунктах 1 - 4 статьи 35, статье 37, пункте 3 статьи 40, пунктах 1 и 5 статьи 40.1, статье 40.4, пункте 3 статьи 40.5, пункте 5 статьи 41, статье 41.1, статье 41.4, статье 42, пункте 3 статьи 43, пункте 2 статьи 43.4, пунктах 2 - 5 и 7 статьи 44, статье 45, пункте 3 статьи 46, статье 47, пунктах 1, 2, 6, 10 - 12 статьи 48, статье 49 настоящего Федерального закона) относятся – Генеральный прокурор Российской Федерации, его советники, старшие помощники, помощники и помощники по особым поручениям, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, их помощники по особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного военного прокурора, все нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции (в ред. Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ).
Таким образом, при вынесении постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 18.04.2025 прокурор Октябрьского района г. Красноярска Федорин В.В. действовала в соответствии со своей компетенцией.
В соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол (постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении) (пункт 1).
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (пункт 2).
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (пункт 3).
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном
правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (пункт 4).
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (пункт 4.1).
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись (пункт 5).
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (пункт 6).
Как следует из материалов дела, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.04.2025 вынесено в присутствии директора ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс» ФИО1, надлежащим образом извещенного в времени и месте вынесения постановления.
Исходя из вышеизложенного, имеющееся в материалах дела постановление прокурора от 18.04.2025 составлено с учетом приведенных требований.
Таким образом, материалами дела подтверждается соблюдение прокуратурой процедуры и сроков вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.04.2025.
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
Согласно части 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Объективная сторона данного правонарушения выражается в незаконном воспрепятствовании деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонении или отказе от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены
соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации.
Субъектом правонарушения является должностное лицо юридического лица должника или индивидуальный предприниматель.
Субъективная сторона правонарушений предполагает наличие прямого умысла.
Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения правил, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
В соответствии с абз. 13 ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) под процедурой наблюдения понимается процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.
Согласно абз. 6 п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том 4числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.
В соответствии с п. 3.2 ст. 64 Закона о банкротстве не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.
В силу п. 2 ст. 66 Закона о банкротстве органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника. Сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.
Как следует из материалов дела, АО «Экспобанк» обратилось в арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс» несостоятельным (банкротом). Определением от 12.04.2023 заявление принято к производству.
Определением арбитражного суда Красноярского края от 06.02.2024 (резолютивная часть объявлена 30.01.2024) по делу № А33-10257/2023 в отношении ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс» введена процедура наблюдения.
Временным управляющим должником утверждена ФИО4
Определение о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано на сайте суда 06.02.2024, сообщение № 13549709 на сайте ЕФРСБ опубликовано 31.01.2024 с указанием адреса для корреспонденции временному управляющему.
Вышеуказанным определением на должника возложены следующие обязанности:
- не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за
три года до введения наблюдения;
- ежемесячно информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.
Уведомление-запрос временного управляющего ФИО4 от 07.02.2024 о предоставлении информации и копий документов, предусмотренных п. 3.2. Федерального закона «О банкротстве», согласно отчету об отслеживании почтового отправления направлено ФИО1 08.02.2024, неудачная попытка вручения состоялась 15.03.2024, 17.03.2024 отправление вернулось отправителю за истечением срока хранения.
Необходимые копии документов и информация временному управляющему ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс» от ФИО1 в установленный законом 15-ти дневный срок не поступили, что послужило поводом для обращения временного управляющего в арбитражный суд с ходатайством об истребовании документов у руководителя должника.
В связи с рассмотрением арбитражным судом указанного ходатайства ФИО1 временному управляющему в мае 2024 года предоставлен бухгалтерский баланс за 2022, 2023 годы.
Определением арбитражного суда Красноярского края от 06.02.2024 (резолютивная часть объявлена 30.01.2024) по делу № А33-10257/2023 временный управляющий ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс» обязан, в числе прочего, предоставить суду анализ финансового состояния должника, заключение о наличии или отсутствии оснований для оспаривания сделок должника, обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника.
Бездействие руководителя должника ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс», выражающееся в непредоставлении необходимых сведений и документов, повлекло неисполнение временным управляющим полномочий, возложенных на него Федерального закона «О банкротстве» и определением арбитражного суда Красноярского края.
Решением арбитражного суда Красноярского края от 20.09.2024 (резолютивная часть объявлена 12.09.2024) по делу № А33-10257/2023 ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс» признано банкротом, в отношении должника введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден ФИО5
При рассмотрении дела присутствовали директор ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс» ФИО1 и представитель должника, ФИО6
Данным решением на руководителя ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс» ФИО1 возложена обязанность в течение трёх дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему ФИО5 Решение подлежало немедленному исполнению.
Кроме того, 14.03.2025 ФИО1 лично, под роспись получено уведомление-запрос конкурсного управляющего с требованиями о предоставлении документов.
В свою очередь на конкурсного управляющего возложена обязанность, в числе прочего, представить в арбитражный суд: отчет о результатах конкурсного производства, о поступлении и использовании денежных средств должника; развернутую информацию о ходе конкурсного производства, развернутые письменные сведения о внеочередных (текущих) обязательствах должника с приложением подтверждающих первичных документов, а также документов, предусмотренных статьей 147 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, непрерывной выписки по расчетным счетам должника за истекший период, заключенных в период конкурсного производства договоров и доказательства их исполнения (отсутствующих в материалах дела), а также иных документов, подтверждающих выполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей и отраженные в отчетах сведения.
Вместе с тем, до настоящего времени директором должника ФИО1 какие-либо сведения и документы (за исключением печатей, учредительных документов) в
отношении ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс» конкурсному
управляющему не переданы. Так, конкурсному управляющему ФИО5 не переданы в установленный срок: - сведения об аффилированных лицах должника; - лицензии, сертификаты, свидетельства о членстве в СРО;
- сведения о принадлежащих должнику долях в уставных капиталах юридических лиц,
перечень юридических лиц, где должник является учредителем (участником);
- перечень структурных подразделений, филиалов и представительств должника;
- реквизиты расчетных и иных счетов, открытых должником в кредитных организациях,
с указанием реквизитов банковских карт, привязанных к счетам;
- список лиц, наделенных правом первой и второй подписи на расчетных документах;
- приказы и распоряжения руководителя должника за период с 12.04.2019 по настоящее
время;
- сведения о выданных доверенностях в форме журнала учета выданных доверенностей с
приложением выданных доверенностей; - учетная политика и документы, утвердившие ее;
- база программы 1С или ее аналога на электронных носителях (жесткие диски;
компьютеры и т.п.);
- документы первичного бухгалтерского учета за период с 12.04.2019 по настоящее
время;
- бухгалтерская отчетность (форма № 1, 2) за период с 12.04.2019 по настоящее время;
- отчеты во внебюджетные фонды и органы статистики за период с 12.04.2019 по
настоящее время; - налоговая отчетность за период с 12.04.2019 по настоящее время;
- расшифровка расчетов с дебиторами по статье «Расчеты с персоналом по прочим
операциям»;
- расшифровка авансов, выданных поставщикам и подрядчикам, обоснованность
авансов; - расшифровка финансовых вложений;
- оборотно-сальдовые ведомости по всем счетам бухгалтерского учета, в т.ч. по 01, 02,
04, 08, 10, 19, 20, 26, 41, 44, 50, 51, 58, 60, 62, 63, 66, 67, 68, 69, 70,71,76,90,91;
- книги покупок и продаж, авансовые отчеты, кассовые книги и отчеты;
- список дебиторов с указанием размера дебиторской задолженности по каждому
дебитору на текущую дату, а также соответствующие подтверждающие первичные
бухгалтерские документы;
- список кредиторов с указанием размера кредиторской задолженности по каждому
кредитору на текущую дату, а также соответствующие подтверждающие первичные
бухгалтерские документы;
- справка о задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами
(в том числе акт сверки с налоговой инспекцией);
- сведения о наличии задолженности перед гражданами, перед которыми должник несет
ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также требований по
компенсации морального вреда;
- сведения о наличии задолженности по выплате выходных пособий и оплате труда лиц,
работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам
результатов интеллектуальной деятельности;
- акты инвентаризации имущества и финансовых обязательств, инвентаризационные
ведомости (в том числе акций, облигаций, ценных бумаг) по установленным формам;
- отчеты ревизионной комиссии о результатах финансово-хозяйственной деятельности
должника за период с 12.04.2019 г. по настоящее время;
- заключения профессиональных аудиторов за период с 12.04.2019 г. по настоящее
время;
- утвержденное штатное расписание, а также сведения о численности работников на текущую дату;
- сведения о сотрудниках, продолжающих работу на текущий момент; - заявления работников на увольнение;
- приказы по личному составу (в т.ч. о приеме, увольнении, перемещении и т.д.), личные дела работников, трудовые договоры с работниками, табели учета рабочего времени, личные карточки работников, трудовые книжки, должностные инструкции работников, книга учета трудовых книжек, расчетные ведомости по начислению и удержанию из заработной платы, выходных пособий работников должника;
- документы и сведения по выдаче авансов подотчетным лицам, а также авансовые отчеты подотчетных лиц;
- сведения о материально ответственных лицах и лицах, ответственных за технику безопасности, пожарную безопасность с предоставлением соответствующих приказов;
- гражданско-правовые сделки, заключенные с юридическими лицами, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями за период с 12.04.2019 по настоящее время;
- все действующие на текущую дату сделки, по которым имеются обязательства по дальнейшему исполнению;
- сведения и документы, свидетельствующие об исполнении или неисполнении должником обязательств перед контрагентами;
- сведения о наличии судебных споров с участием должника, решений судов, решений государственных органов в отношении должника и его руководства;
- список исполнительных производств, возбужденных в отношении должника, а также возбужденных по заявлению должника;
- полный перечень имущества должника, в том числе имущественных прав на текущую дату;
- документы, подтверждающие государственную регистрацию прав собственности должника на имущество и имущественные права, иные документы, подтверждающие права должника на принадлежащее ему имущество и имущественные права;
- сведения о наличии обременении имущества должника;
- сведения о наличии и степени готовности незавершенного производства, о времени и величине средств, необходимых до доведения его до готовой продукции; о размере запаса сырья и материалов, который может быть реализован без ущерба для производственного процесса;
- сведения о наличии и степени готовности объектов незавершенного строительства, размера средств, необходимого для завершения строительных работ;
- сведения об остатках денежных средств на текущую дату и о движении денежных средств за период с 12.04.2019 по настоящее время;
- заключения об оценке имущества должника;
- сведения о наличии имущества, хранение которого предусматривает соблюдение определенных условий;
- сведения о мерах, предпринятых для обеспечения сохранности имущества должника, включая сведения о порядке и режиме осуществления охраны имущества должника;
- сведения о лицах, осуществляющих охрану принадлежащего должнику имущества с приложением копий договоров, заключенных с указанными лицами;
- сведения о договорах, заключенных с ресурсо-снабжающими организациями, сведения о наличии задолженности по указанным договорам.
О причинах не передачи документов конкурсного управляющего ФИО1 не уведомлял.
Бездействие ФИО1, выражающееся в непредоставлении необходимых сведений и документов, влечет невозможность исполнения конкурсным управляющим полномочий, возложенных на него Федеральным законом «О банкротстве» и решением
арбитражного суда Красноярского края, приводит к затягиванию процедуры банкротства.
При указанных обстоятельствах, действия (бездействие) директора ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс» ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ (незаконное воспрепятствование деятельности, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний).
Статья 1.5 КоАП РФ устанавливает презумпцию невиновности лица, пока его вина в совершении конкретного административного правонарушения не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
По смыслу частей 2, 3 статьи 2.1 КоАП РФ, с учетом предусмотренных статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации характеристик предпринимательской деятельности (осуществляется на свой риск), отсутствие вины юридического лица (индивидуального предпринимателя), при наличии в его действиях признаков объективной стороны правонарушения, предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, по причинам, не зависящим от юридического лица (индивидуального предпринимателя).
Директор ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс» ФИО1 не представил суду пояснения и доказательства, подтверждающие своевременное принятие им необходимых мер по соблюдению вышеуказанных требований законодательства.
В связи с изложенным арбитражный суд считает, что действия (бездействие) директора ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс» ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, основания для привлечения его к административной ответственности имеются.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств отягчающих, смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности, административного правонарушения судом не установлено.
Пунктом 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,
безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Судом установлено, что директор ранее к административной ответственности не привлекался, доказательств обратного прокурором в материалы дела не представлено.
Доказательства причинения вреда или реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, обстоятельства, препятствующие назначению наказания в виде предупреждения, судом не установлены.
При таких обстоятельствах суд полагает соразмерным совершенному правонарушению назначение директору ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс» ФИО1 административного наказания в виде предупреждения.
В соответствии с частью 2 статьи 206 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
Заявление удовлетворить.
Привлечь директора ООО «Строительная торговая компания «Нике ресурс» ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <...>, к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья Е.В. Болуж