АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620000, <...> стр. 1,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
05 августа 2025 года Дело № А60-11712/2025
Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2025 года
Полный текст решения изготовлен 05 августа 2025 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.Д. Кизнер, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.Д. Давыденко, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-11712/2025 при содействии Арбитражного суда Оренбургской области в организации видеоконференц-связи по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу "РЖД Логистика" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании ущерба, причиненного предоставлением недостоверных сведений,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1,
при участии в судебном заседании:
от заявителя (посредством системы видеоконференц-связи): ФИО2 представитель по доверенности от 24.12.2024,
от заинтересованного лица (посредством системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание): ФИО3 представитель по доверенности от 09.01.2025.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (заявитель, Отделение) к акционерному обществу "РЖД ЛОГИСТИКА" (заинтересованное лицо, АО "РЖД Логистика") о взыскании ущерба в сумме 40 896 руб. 33 коп., причиненного в результате несвоевременного предоставления индивидуальных сведений, повлекших переплату пенсии.
Определением суда от 10.03.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.
От заинтересованного лица поступил отзыв, который приобщен судом к материалам дела.
В силу части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
О вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение.
Поскольку судебный акт, которым заканчивается рассмотрение настоящего дела, может повлиять на права и охраняемые законом интересы ФИО1, суд считает необходимым привлечь его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Определением суда от 05.05.2025 назначено предварительное судебное заедание.
В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, признал дело подготовленным к судебному разбирательству.
В материалы дела от заявителя поступили возражения на доводы, изложенные в отзыве.
Кроме того от заинтересованного лица поступили возражения на доводы, изложенные в возражениях заявителя.
Определением суда от 28.05.2025 назначено судебное разбирательство дела на 22.07.2025.
В Арбитражный суд Свердловской области поступило ходатайство Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи.
Определением суда от 02.06.2025 ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.
В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддерживает в полном объеме, представитель заинтересованного лица поддерживает доводы, изложенные в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.
Заявитель указывает, что филиалом АО "РЖД Логистика" в г. Екатеринбурге отчет по форме СЗВ-М за октябрь 2021 года с типом "Исходная" был представлен 2 ноября 2021 года. В данном отчете сведения на ФИО1 отсутствуют.
В дальнейшем Филиалом АО "РЖД Логистика" в г. Екатеринбурге отчет по форме СЗВ-М за октябрь 2021 года с типом "Дополняющая" был представлен 8 июля 2024 года с указанием ФИО1 как работающего.
В результате несвоевременного предоставления работодателем сведений образовалась излишне выплаченная пенсия по причине индексации размера пенсии за период с 1 октября 2021 года по 29 февраля 2024 года у ФИО1 в сумме 40 896 руб. 33 коп.
Отделением направлены уведомления с предложением в добровольном порядке возместить ущерб, причиненный несвоевременным представлением сведений персонифицированного учета.
Поскольку требования оставлены страхователем без удовлетворения, Отделение обратилось в арбитражный суд с иском о возмещении ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсии.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат ОПС в соответствии с Законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5-8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Согласно статье 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, – за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе ОПС.
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28).
Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине
В соответствии с пунктами 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
На основании статьи 5 Закона № 167-ФЗ обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Страховщик обязан осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (страховые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета в силу статьи 13 Закона № 167-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ, статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» (далее - Закон № 27-ФЗ) организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1)страховой номер индивидуального лицевого счета; 2)фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».
В обоснование заявленных требований, заявитель указывает что отчет по форме СЗВ-М за октябрь 2021 года с типом "Исходная" был представлен 2 ноября 2021 года. В данном отчете сведения на ФИО1 отсутствуют.
За октябрь 2021 года с типом "Дополняющая" представлен 8 июля 2024 года с указанием ФИО1 как работающего.
Между тем, АО"РЖД Логистика" в материалы дела представлены сведения о том, что сведения в адрес фонда о ФИО1 по форме СЗВ-М исходная за ноябрь 2021 г., декабрь 2021 г., январь 2022 г., февраль 2022 г., март 2022 г. , апрель 2022 г., май 2022 г., июнь 2022 г., июль 2022 г., август 2022 г., сентябрь 2022 г., октябрь 2022 г., ноябрь 2022 г., декабрь 2022 г. своевременно и приняты без замечаний.
Кроме того, АО"РЖД Логистика" направлены в адрес фонда сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021, 2022 и 2023 г. и приняты последним без замечаний. В указанных формах также отражена информация о ФИО1
Кроме того, договор от 30.05.2022 № 66-981/22, заключенный между АО «РЖД Логистика» и ФИО1, в соответствии с пунктом 8 Договора, был расторгнут с 03.02.2023 (уведомление от 30.01.2023 № 101/23). Данный Договор является последним и позже между сторонами договоры не заключались.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; дату приема на работу и дату увольнения и другие перечисленные статье 11 сведения.
Согласно СЗВ-СТАЖ за 2023 г. период работы ФИО1 с 01.01.2023-03.02.2023 г.
Таким образом, на момент реализации Пенсионным фондом решения о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии заявитель располагал сведениями о том, что спорное застрахованное лицо является работником общества, между тем предусмотренные частью 4 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ действия не выполнил, сведениями, указанными в СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ не воспользовался, дополнительной проверки не провел, основанием для принятия решения об индексации и последующей выплате послужил исключительно факт непредставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2021 г.
Выплата проиндексированной пенсии, которая расценена Отделением как ущерб, не может быть квалифицирована как прямое следствие несвоевременного представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за октябрь 2021 в отношении ФИО1.
То обстоятельство, что страхователь ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по своевременному представлению сведений на застрахованных лиц за спорные периоды, не является достаточным для вывода суда о том, что именно действия (бездействия) страхователя по
В соответствии со статьей 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.
В силу части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, законом предусмотрена обязанность фонда осуществить проверку и уточнять факт осуществления (прекращения) пенсионером трудовой деятельности при принятии решения об индексации пенсии.
Фонд при достаточной степени заботливости и осмотрительности мог устранить свои сомнения относительно необходимости производить индексацию пенсии, которая возникла у него в связи с непредставлением страхователем отчетности, а также имел возможность направления в адрес страхователя соответствующего запроса.
Принимая во внимание, что, Отделение обладало сведениями о том, что вышеуказанные пенсионер не прекращал работать, суд пришел к обоснованному выводу, что на момент принятия решения о выплате пенсии (с учетом индексации) фонд располагал сведениями о застрахованном лице – пенсионере, как фактически не прекратившем осуществление трудовой деятельности.
Иного из материалов дела не следует, суду не доказано.
С учетом изложенного, отделение фонда, имея достаточные основания считать, что трудовая деятельность застрахованного лица - пенсионера в спорный период являлась непрерывной, не обладал основаниями для индексации получаемой пенсии.
При таких обстоятельствах судом сделан вывод об отсутствии причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и причиненным Пенсионному фонду вредом в виде излишне выплаченных пенсий.
Ввиду чего в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении исковых требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья К.Д. Кизнер