Арбитражный суд Московской области
107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва
15.05.2025 Дело № А41-736/2025
Резолютивная часть решения объявлена 09.04.2025
Полный текст решения изготовлен 15.05.2025
Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Бекетовой Е.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Старковой А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Рамкон» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании незаконным уведомления от 21.11.2024 № КУВД-001/2024-56497343/1 об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, об обязании,
при участии в судебном заседании: лиц согласно протоколу,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Рамкон» (далее – заявитель, общество, ООО «Рамкон») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – заинтересованное лицо, управление) с требованиями:
- признать незаконным уведомление об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от 21.11.2024 № КУВД-001/2024-56497343/1;
- обязать осуществить включение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – газопровод общая протяженность 356 м., условный диаметр 110 мм- лит 4-2Б инв. № 15655, лит. 4Б, адрес: (местонахождение) объекта: Российская Федерация, Московская область, Раменский городской округ, <...>. Донинское, строение 14б, и сведений о праве собственности на объект за ООО «Рамкон».
Представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в их отсутствие.
Объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела и установлено судом, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав от 09.08.2016 заявитель является собственником здания «Котельная на 3-и котла», газопровод, площадь застройки по наружному обмеру 547,5 кв. м., площадь по внутреннему обмеру 705,9 кв.м. – литера 4-1Б, - газопровод общая протяженность 356 м., условный диаметр 110 мм- лит 4-2Б инв. № 15655, лит. 4Б, адрес (местонахождение) объекта: <...>., номер государственной регистрации 50-50/023-50/023/010/2016-8485/2.
12.11.2024 ООО «Рамкон» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости (газопровода).
Уведомлением от 21.11.2024 № КУВД-001/2024-56497343/1 заявителю отказано во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости по следующим основаниям.
Единый государственный реестр недвижимости уже содержит сведения о ранее учтенном объекте недвижимости - «Здание «Котельная на 3-котла», газопровод» с кадастровым номером 50:23:0000000:50756 (инвентарный номер 233:070-15655/4Б), по адресу: Российская Федерация, Московская область, Раменский городской округ, <...> Донинское, строение 146, что свидетельствует о необходимости отказа во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании пункта 3 части 8 статьи 69 Закона о регистрации.
Управление также отметило, что согласно части 8 статьи 69 Закона о регистрации орган регистрации прав принимает решение об отказе во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, в случае, если лицом, являющимся правообладателем объекта недвижимости, вместе с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости одновременно не представлено заявление о государственной регистрации права на данный объект недвижимости.
Такого заявления обществом не было представлено.
Полагая, что указанное решение является незаконным и нарушает права и законные интересы ООО «Рамкон», общество обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.
Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом порядке.
Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Требования к заявлению об осуществлении государственного кадастрового учета установлены статьями 18 и 21 Закона о государственной регистрации недвижимости.
Частью 4 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:
1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);
2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
В силу части 5 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации недвижимости).
В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Как указано ранее, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.08.2016 заявитель является собственником здания «Котельная на 3-и котла», газопровод, площадь застройки по наружному обмеру 547,5 кв. м., площадь по внутреннему обмеру 705,9 кв.м. – литера 4-1Б, - газопровод общая протяженность 356 м., условный диаметр 110 мм- лит 4-2Б инв. № 15655, лит. 4Б, адрес (местонахождение) объекта: <...>., номер государственной регистрации 50-50/023-50/023/010/2016-8485/2.
Следовательно, подача заявления о государственной регистрации права на газопровод не требуется, право зарегистрировано.
Кроме того, сведения о газопроводе в Едином государственном реестре недвижимости, как о ранее учтенном объекте отсутствуют. В выписке из ЕГРН о правах есть только его упоминание.
Здание «Котельная на 3-и котла» стоит на государственном кадастровом учете, имеет характеристики, координаты и кадастровый номер.
Согласно техническому паспорту от 21.12.2006 состав объекта 4Б здание «Котельная на 3-и котла», газопровод т:
- 4-1Б здание «Котельная на 3-и котла», год постройки 1987;
- 4-2Б газопровод, год постройки 1987.
Согласно экспликации к плану зданий и сооружений объекты являются самостоятельными и имеют свои характеристики.
Таким образом, газопровод подлежит включению в Единый государственный реестр недвижимости как ранее учтенный объект недвижимости с присвоением ему отдельного кадастрового номера и указанием прав собственности ООО «Рамкон» на основании передаточного акта между ОАО «МАКФА» и ООО «Рамкон» от 01.06.2016.
На основании решения администрации Раменского городского округа Московской области от 01.12.2023 № 10536 объекту «Котельная на 3-котла», газопровод» присвоен адрес: Российская Федерация, Московская область, Раменский городской округ, <...>. Донинское, строение 14б.
Обременений объекта не имеется. Иных лиц, оспаривающих права заявителя, не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным отказа и удовлетворении требований заявителя.
Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться, в том числе указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
В целях восстановления нарушенного права, суд считает возможным обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить включение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – газопровод общая протяженность 356 м., условный диаметр 110 мм- лит 4-2Б инв. № 15655, лит. 4Б, адрес: (местонахождение) объекта: Российская Федерация, Московская область, Раменский городской округ, <...>. Донинское, строение 14б, и сведений о праве собственности на объект за ООО «Рамкон».
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ в порядке распределения судебных расходов по оплате государственной пошлины, уплаченная заявителем госпошлина, подлежит взысканию с проигравшей стороны по делу в размере 50 000 рублей.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 21.11.2024 № КУВД-001/2024-56497343/1 об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить включение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – газопровод общая протяженность 356 м., условный диаметр 110 мм- лит 4-2Б инв. № 15655, лит. 4Б, адрес: (местонахождение) объекта: Российская Федерация, Московская область, Раменский городской округ, <...>. Донинское, строение 14б, и сведений о праве собственности на объект за ООО «Рамкон».
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу ООО «Рамкон» расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.
Судья Е.А. Бекетова