АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, <...>
E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru
https://tatarstan.arbitr.ru
https://my.arbitr.ru
тел. <***>
=====================================================================
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Казань Дело № А65-24001/2025
Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2025 года
Полный текст решения изготовлен 15 октября 2025 года
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Путяткина А.В.,
при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шариповым А.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Кизилдорстрой» (ИНН <***>) о признании действия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1, выразившихся в поручениях на изъятие имущества и передачу арестованного и изъятого имущества на хранение взыскателю по исполнительному производству №156674/25/16006-ИП, незаконными, о признании незаконными постановления СПИ от 20.06.2025 в рамках исполнительного производства №156674/25/16006-ИП о поручении Кизильскому РОСП совершить исполнительные действия, вынесенные судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г. Казани по Республике Татарстан ФИО1, об обязании судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1 устранить допущенные нарушения ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству №156674/25/16006-ИП,
с участием:
от заявителя – не явился, извещен;
от ответчика (Ново-Савиновский РОСП г. Казани ГУ ФССП России по РТ) - ФИО1 на основании доверенности от 01.09.2025;
от ответчика (ГУ ФССП России по РТ) - не явился, извещен;
от третьего лица – ФИО1 на основании служебного удостоверения;
от третьих лиц – не явились, извещены;
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Кизилдорстрой» (ИНН <***>) (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании действий судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г. Казани ГУ ФССП по Республике Татарстан ФИО1, выразившихся в поручениях на изъятие имущества и передачу арестованного и изъятого имущества на хранение взыскателю по исполнительному производству №156674/25/16006-ИП, незаконными; о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя от 20.06.2025 в рамках исполнительного производства №156674/25/16006-ИП о поручении Кизильскому РОСП совершить исполнительные действия, вынесенные судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г. Казани по Республике Татарстан ФИО1; об обязании судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г. Казани ГУ ФССП по Республике Татарстан ФИО1 устранить допущенные нарушения ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству №156674/25/16006-ИП.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан заявление принято к производству, назначено судебное заседание. В порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве ответчика привлечен Ново-Савиновский РОСП г. Казани ГУ ФССП по Республике Татарстан.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан на основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ГУ ФССП по Республике Татарстан; судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП г. Казани ГУ ФССП по Республике Татарстан ФИО1.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан на основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Башнедраресурс».
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве ответчика привлечено ГУ ФССП по Республике Татарстан. На основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий ООО «Кизилдорстрой» (ИНН <***>).
Информация о месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ответчика и третьего лица просил в удовлетворении заявления отказать, до судебного заседания представил дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела.
Ответчик ГУ ФССП по Республике Татарстан, иные третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, отзывы не представили, ходатайств не заявили.
Арбитражный суд на основании части 3 статьи 156 АПК РФ определил провести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся лиц.
Как следует из материалов дела, 04.06.2025 судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г. Казани ГУ ФССП по Республике Татарстан ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 156674/25/16006-ИП на основании исполнительного листа № ФС 051020364, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан по делу № А65-37958/2024, предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в размере 87 000 000 руб. в отношении должника ООО «Кизилдорстрой» (ИНН <***>), взыскатель - ООО «Башнедраресурс» (ИНН <***>).
В рамках данного исполнительного производства 05.06.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, которым объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику ООО «Кизилдорстрой» (ИНН <***>).
Далее, 20.06.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о поручении, которым судебному приставу-исполнителю Кизильского РОСП ГУ ФССП по Челябинской области поручено совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде наложения ареста на имущество согласно постановлению о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 05.06.2025, а также изъятие указанного имущества , передачи арестованного и изъятого имущества на хранение в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, взыскателю ООО «Башнедраресурс».
Не согласившись с действиями судебного пристава-исполнителя по поручению на изъятие имущества и передачу арестованного и изъятого имущества на хранение взыскателю по исполнительному производству № 156674/25/16006-ИП, с постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.06.2025 о поручении Кизильскому РОСП совершить исполнительные действия, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий лица, совершившего оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве), части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель как заинтересованное лицо (в данном случае - должник, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.
Согласно ст. 33 Закона № 229-ФЗ если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.
При необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения (п. 6 ст. 33 Закона № 229-ФЗ).
Исходя из положений ст. 64 Закона № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
В соответствии с частью 1, пунктом 3 части 3 статьи 68, статьей 75 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В силу части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются:
обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Как следует из ст. 69 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В соответствии со ст. 80 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
Арест на имущество должника применяется:
1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;
2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;
3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
Согласно ст. 84 Закона № 229-ФЗ изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона.
В рассматриваемом случае заявитель ссылается на незаконность поручения на изъятие имущества и передачу арестованного и изъятого имущества на хранение взыскателю по исполнительному производству в связи с тем, что арест имущества производится в рамках ограничения регистрационных действий, и не должен сопровождаться запретом на использование имущества в рамках хозяйственной деятельности и изъятием имущества.
Также указывает на то, что запрет на регистрационные действия был наложен определением суда в качестве обеспечительной меры.
Ссылается на то, что передача изъятой техники взыскателю не имеет обоснования.
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.03.2025 по делу № А65-37958/2024 с Общества с ограниченной ответственностью "Кизилдорстрой", Кизильский район, с. Кизильское, (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу Общества с ограниченной ответственностью "БашНедраРесурс", г. Уфа, (ОГРН <***>, ИНН <***>), взыскано 120 654 872 руб. 80 коп. долга, 60 063 616 руб. 82 коп. неустойки, 1 527 589 руб. расходов по госпошлине.
03.06.2025 Арбитражным судом Республики Татарстан по данному делу № А65-37958/2024 выдан исполнительный лист № ФС 051020364.
04.06.2025 в Ново-Савиновский РОСП г. Казани ГУ ФССП по Республике Татарстан поступило заявление ООО «Башнедраресурс» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № ФС 051020364, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан по делу № А65-37958/2024.
Как уже указывалось судом, 04.06.2025 судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г. Казани ГУ ФССП по Республике Татарстан ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 156674/25/16006-ИП на основании исполнительного листа № ФС 051020364, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан по делу № А65-37958/2024, предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в размере 87 000 000 руб. в отношении должника ООО «Кизилдорстрой» (ИНН <***>), взыскатель - ООО «Башнедраресурс» (ИНН <***>).
05.06.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, которым объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику ООО «Кизилдорстрой» (ИНН <***>).
20.06.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о поручении, которым судебному приставу-исполнителю Кизильского РОСП ГУ ФССП по Челябинской области поручено совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде наложения ареста на имущество согласно постановлению о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 05.06.2025, а также изъятие указанного имущества , передачи арестованного и изъятого имущества на хранение в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, взыскателю ООО «Башнедраресурс».
Поскольку в исполнительном листе № ФС 051020364 указано на взыскание денежных средств с ООО «Кизилдорстрой» в пользу ООО «Башнедраресурс» доводы заявителя о том, что запрет на регистрационные действия был наложен определением суда в качестве обеспечительной меры, и том, что арест имущества производится в рамках ограничения регистрационных действий, отклоняются судом.
На основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство, в рамках которого судебный пристав-исполнитель, руководствуясь положениями ст. 64 Закона № 229-ФЗ, вправе совершать такие исполнительные действия как накладывать арест на имущество, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
С учетом характера требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель, руководствуясь частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, вправе осуществить такие меры принудительного исполнения как обращение взыскания на имущество должника; изъятие у должника имущества; наложение ареста на имущество должника.
Соответственно, вынесение судебным приставом-исполнителем 05.06.2025 постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, которым объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику ООО «Кизилдорстрой» (ИНН <***>), является обоснованным.
Далее, учитывая положения ст. 33 Закона № 229-ФЗ, согласно которой при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения, судебный пристав-исполнитель обоснованно вынес 20.06.2025 постановление о поручении, которым судебному приставу-исполнителю Кизильского РОСП ГУ ФССП по Челябинской области поручено совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде наложения ареста на имущество согласно постановлению о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 05.06.2025.
Арест имущества должника предусмотрен ст.ст. 80, 84 Закона № 229-ФЗ.
Согласно ст. 86 Закона № 229-ФЗ движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор.
Соответственно, само по себе указание на передачу изъятой техники взыскателю на хранение не противоречит ст. 86 Закона № 229-ФЗ, в связи с чем в указанной части доводы заявителя также подлежат отклонению.
Отсутствие адреса хранения изъятой техники в оспариваемом постановлении от 20.06.2025 не может свидетельствовать о незаконности постановления в силу следующего.
На основании п. 5 ст. 80 Закона № 229-ФЗ арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, а также цифровых рублей, учитываемых на счете цифрового рубля должника, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:
1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;
2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;
3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;
4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;
5) отметка об изъятии имущества;
6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;
7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;
8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.
Таким образом, сведения о лице, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица, должны быть указаны в акте о наложении ареста (описи имущества), а не в оспариваемом постановлении.
На основании части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу статей 9 и 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе в части представления (непредставления) доказательств, заявления ходатайств о проверке достоверности сведений, представленных иными участниками судебного разбирательства, а также имеющихся в материалах дела.
Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (пункт 1 статьи 71 АПК РФ).
В соответствии с процессуальными правилами доказывания (статьи 65, 68 АПК РФ) лицо обязано доказать допустимыми доказательствами правомерность своих требований.
С учетом вышеприведенных обстоятельств, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя.
В статьях 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что эти действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В рассматриваемом случае суд таких обстоятельств не установил.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.
Судья А.В. Путяткин