Решение по делу № А73-9879/2024 от 21.03.2025

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск дело № А73-9879/2024

21 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2025

Арбитражный суд в составе судьи Л.А. Збарацкой

при ведении протокола судебного заседания секретарем О.Г. Лисичкиной

рассмотрев в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Северо-Восточная строительная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>)

к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Краевая клиническая больница» имени профессора С.И. Сергеева Министерства здравоохранения Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680009, <...>)

о взыскании 12 565 868 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, действующего по доверенности от 10.01.2024 б/н,

от ответчика – ФИО2, действующей по доверенности от 25.02.2025 № 02/25-С (до перерыва), ФИО3, действующего по доверенности от 29.05.2023 № 03/23-С, ФИО4, действующей по доверенности от 17.02.2025 б/н.

Общество с ограниченной ответственностью «Северо-Восточная строительная компания» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Краевая клиническая больница» имени профессора С.И. Сергеева Министерства здравоохранения Хабаровского края о взыскании убытков в размере 12 565 868 руб.

Истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика основной долг по контракту от 23.10.2023 №1461/023-з в размере 12 565 868 руб.

Определением от 11.09.2024 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Северо-Восточный научно-производственный центр» (685000, <...>), эксперту ФИО5, определена стоимость услуг эксперта в размере 160 000 руб.

Производство по делу приостановлено на срок проведения экспертизы.

В суд поступило заключение эксперта № 85-2024.

Определением от 26.02.2025 производство по делу № А73-9879/2024 возобновлено.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 26.02.2025 объявлен перерыв до 11 марта 2025 в 11 часов 00 минут.

Истец, как следует из искового заявления, объяснений представителя в судебном заседании, просил исковые требования удовлетворить, в качестве обстоятельств, на которых они основаны, указал на наличие между сторонами обязательственных отношений, возникших из контракта от 23.10.2023 №1461/023-з, наличие долга в размере 12 565 868 руб.

Ответчик, как следует из отзыва на исковое заявление, объяснений представителя в судебном заседании возражал, указал на то, что представленные истцом акты о приемке выполненных работ не подписаны со стороны ответчика, работы выполнены с недостатками.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

23.10.2023 между краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Краевая клиническая больница» имени профессора С.И. Сергеева Министерства здравоохранения Хабаровского края, заказчик и обществом с ограниченной ответственностью «Северо-Восточная строительная компания», подрядчик, заключен контракт № 1461/023-З, в соответствии с которым заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с Технической частью (Приложение 1), являющейся неотъемлемой частью контракта, в сроки, установленные в контракте, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Предметом контракта является: выполнение работ по капитальному ремонту помещений 4 и 5 этажей здания поликлиники краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Краевая клиническая больница» имени профессора С.И. Сергеева Министерства здравоохранения Хабаровского края.

В соответствии с пунктом 2.1. контракта, цена контракта составляет 47 900 000 руб.

Как указано в пункте 3.2. контракта, оплата работ осуществляется по безналичному расчету путем перечисления заказчиком денежных средств на расчетный счет подрядчика, указанный в контракте, на основании выставленного подрядчиком счета, счета-фактуры (при наличии) в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документ о приемке в единой информационной системе в сфере закупок.

Срок выполнения (завершения) работ согласован в пункте 5.1. контракта: начало выполнения работ: с даты заключения контракта. Окончание работ: не позднее 28.02.2024.

В соответствии с пунктом 5.1.1. контракта дата окончания исполнения контракта: 19.04.2024.

Как указано в пункте 6.1. контракта, приемка выполненных работ по объекту производится заказчиком по окончании всех работ, предусмотренных контрактом.

Приемка выполненных работ осуществляется на основании документов о приемке работ, подтверждающих их выполнение в соответствии с условиями контракта.

В силу пункта 11.1., контракт вступает в силу со дня его заключения сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту.

В соответствии с пунктом 13.3. контракта подрядчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принят решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с актом передачи объекта для производства работ от 26.10.2023 подрядчик отказался от его подписания, указав на то, что по состоянию на 25 ноября 2023 пятый этаж объекта освобожден не полностью.

Письмами от 06.12.2023, от 11.12.2023, от 14.12.2023 подрядчик обращался к заказчику с требованиями о внесении изменений в техническую документацию, поскольку выявлена необходимость производства дополнительных работ, а также с предложениями составления совместного акта обследования.

Письмом от 11.12.2023 № 14/12-ОППР заказчик ответил на письмо подрядчика о внесении изменений в техническую документацию, а именно отказал в вопросе по работам по замене системы отопления, по общестроительным работам в части отделки поверхности стен указал на дату проведения совместного комиссионного обследования поверхности стен, по работам по замене системы водоснабжения – не возражал, указал на необходимость предоставления документов, подтверждающих качество и технические характеристики труб для согласования их применения и и внесения изменений в локальный сметный расчет.

Письмом от 11.12.2023 подрядчик просил заказчика во исполнение пункта 4.2.5. контракта представить информацию о представителе заказчика, который будет осуществлять технический надзор и контроль за выполнением работ, а также производить проверку соответствия используемых подрядчиком материалов условиям контракта.

Письмом от 11.12.2023 № 5798 заказчик уведомил подрядчика о дате проведения совместного комиссионного обследования – 18.12.2023 а 10-00.

Протоколом производственного совещания от 18.12.2023 приняты следующие решения:

1. обшить защитной пленкой двери лифтов на 4 и 5 этажах. Срок исполнения: немедленно. Ответственный – ФИО7 (подрядчик).

2. Ограничить территорию строительной площадки на лестничной клетке 3-го этажа по центральной лестнице (зашить полиэтиленовой пленкой). Срок исполнения: немедленно. Ответственный – ФИО7 (подрядчик).

3. Произвести контрольные замеры объемов работ по отделке стен для уточнения видов работ. Срок исполнения: до 20.12.2023. Ответственный: ФИО7 (подрядчик).

4. Согласование видов работ по отделке стен. Срок исполнения: 22.12.2023 (при предоставлении контрольных замеров объемов работ 2.12.2023). Ответственный – ФИО6 (заказчик).

5. Согласование схемы и способа монтажа кабельных линий. Срок исполнения: 22.12.2023. Ответственный – ФИО6 (заказчик).

6. Организация доступа в технические помещения (подвал и технический этаж):

- для планового производства работ – письменная заявка подрядчика в адрес заказчика за 3 дня до начала работ.

- в случае аварийной ситуации немедленно звонить диспетчеру для вызова дежурного сантехника, электрика и т.д.

7. Согласование изменений в проектную документацию с учетом требований администрации поликлиники с фиксацией на поэтажных планах. Срок: 22.12.2023. Ответственный – ФИО6 (заказчик).

Очередное производственное совещание запланировано на 10-00 22.12.2023.

Протоколом производственного совещания от 22.12.2023 приняты следующие решения:

1. по просьбе подрядчика продлить срок предоставления контрольных замеров объемов работ для определения видов и объемов работ по отделке стен. Срок исполнения: 25.12.2023. Ответственный – ФИО7 (подрядчик).

2. Согласование заказчиком видов работ по отделке стен. Срок исполнения: 25.12.2023 в 11-00 (при предоставлении контрольных замеров объемов работ). Ответственный – ФИО6, ФИО8 (заказчик).

3. Согласовать подрядчику предоставленные схемы и способы монтажа кабельных линий или предоставить мотивированный отказ. Срок исполнения: 25.12.2023. Ответственный - ФИО6, ФИО8 (заказчик).

4. Принято комиссионное решение: определить высоту стен с чистовой отделкой и окраской не менее 2,5 м (выше 2,5 м оштукатуривание и шпатлевание не выполнять). ФИО8, ФИО6 учесть при подсчетах объемов работ и во взаиморасчетах.

5. Отключить рубильники старой вентиляции 4 и 5 этажей. Срок исполнения: 22.12.2023. Ответственный – ФИО9 (заказчик).

6. Предоставить подрядчику схему расположения аварийных светильников и дополнительных розеток. Срок исполнения: 25.12.2023. Ответственный: ФИО6, ФИО8 (заказчик).

7. Выдать проектное решение по виду потолков и санузлах (где проходят воздуховоды вентиляции). Срок исполнения: 25.12.2023. Ответственный - ФИО6, ФИО8 (заказчик).

8. Подрядчику, во избежание несчастных случаев, организовать освещение территории строительной площадки на 4 и 5 этажах по временной схеме. Срок исполнения: 25.12.2023 в 11-00. Ответственный – ФИО7 (подрядчик).

9. Подрядчику устранить дефекты покрытия стен в подвале (следы ржавой воды на стенах после сброса теплоносителя из системы отопления). Срок исполнения: до завершения всех видов работ. Ответственный – ФИО7 (подрядчик).

10. Подрядчику предоставить подтверждение подписания акта приема-передачи строительной площадки, подтверждение квалификации ответственных лиц, субподрядчиков и работников. Срок исполнения: до 25.12.2023. Ответственный – ФИО7 (подрядчик).

Очередное производственное совещание запланировано на 10-00 29.12.2023.

Письмом от 29.12.2023 подрядчик подтвердил квалификацию ответственного лица на проведение работ ФИО7, ответственных лиц субподрядчика ООО «Компания «ДЭЛ» на проведение электромонтажных работ и работ по установке противопожарной системы.

Протоколом производственного совещания от 29.12.2023 приняты следующие решения:

1. контрольные замеры объемов работ по отделке стен – принять в работу по взаиморасчетам замеры, выполненные специалистом заказчика.

2. Согласовываем прокладку кабельных линий по коридору в перфорированных кабельных лотках. Перерасчет сделать по факту выполнения этих работ. Ответственный: ФИО8 (заказчик).

3. Предоставить подрядчику схему расположения аварийных светильников и дополнительных розеток. Срок исполнения: 10.01.2024. Ответственный - ФИО6, ФИО8 (заказчик).

4. Выдать проектное решение по виду потолков в санузлах (где проходят воздуховоды вентиляции). Срок исполнения 10.01.2024. Ответственный - ФИО6, ФИО8 (заказчик).

5. Подрядчику устранить дефекты покрытия стен в подвале (следы ржавой воды на стенах после сброса теплоносителя из системы отопления). Срок исполнения: до завершения всех видов работ. Ответственный – ФИО7 (подрядчик).

6. В соответствии с условиями контракта подрядчику изготовить и разместить в поликлинике паспорт объекта. Срок исполнения 10.01.2024.

Очередное производственное совещание запланировано на 10-00 10.01.2024.

Письмом от 29.12.2023 подрядчик обратился к заказчику с требованиями о внесении изменений в техническую документацию.

Письмом от 09.01.2024 подрядчик уведомил заказчика о готовности скрытых работ, направил акты освидетельствования скрытых работ.

Протоколом производственного совещания от 10.01.2024 приняты следующие решения:

1. предоставить подрядчику схему расположения аварийных светильников и дополнительных розеток. Срок исполнения: 12.01.2024. Ответственный - ФИО6, ФИО8 (заказчик).

2. Согласовано проектное решение по виду потолков в санузлах (где проходят воздуховоды вентиляции) – подвесной потолок Армстронг, разрешенный для применения в медучреждениях.

3. В соответствии с условиями контракта подрядчику изготовить и разместить в поликлинике паспорт объекта. Срок исполнения: 15.01.2024. Ответственный – ФИО7 (подрядчик).

4. Предоставить техническое решение по прокладке трубопроводов водопровода и канализации на 5 этаже в помещениях № 3 и № 4. Срок исполнения: 12.01.2024. Ответственный - ФИО6, ФИО8 (заказчик).

5. Предоставить техническое решение по прокладке трубопроводов канализации под помещениями лаборатории. Срок исполнения: 12.01.2024. Ответственный – ФИО6 (заказчик).

6. Предоставить техническое решение по отделке стен. Срок изготовления до 11.01.2024. Ответственный – ФИО6 (заказчик).

7. Предоставить изменения в архитектурной части проектной документации (ранее предоставленные по вотсапу ФИО10 и ФИО7 – план 5-го этажа 01.12.2023, план 4-го этажа – 20.11.2023) в установленном контрактом порядке. Срок исполнения: 12.01.2024. Ответственный – ФИО8 (заказчик).

8. На период выполнения работ по замене стояков, проходящих через лабораторию, увеличить длительность выполнения работ до 20-00 часов.

9. Представителям заказчика и подрядчика соблюдать правила этики и деонтологии ведения деловых переговоров. Срок исполнения – постоянно.

10. Подрядчику устранить дефекты покрытия стен в подвале (следы ржавой воды на стенах после сброса теплоносителя из системы отопления). Срок исполнения: до завершения всех видов работ. Ответственный – ФИО7 (подрядчик).

Очередное производственное совещание запланировано на 10-00 12.01.2024.

Письмом от 11.01.2024 №39 заказчик отказал в принятии скрытых работ, просил привести акты скрытых работ в соответствие.

Письмом от 12.01.2024 №003 заказчик согласовал вопрос по отделке основных площадей стен, а именно:

- расчищенные поверхности покрываются грунтовкой глубокого проникновения за два раза по технологии, предусмотренной заводом изготовителем грунтовки;

- подготовленные поверхности шпаклюются в соответствии с составом работ принятой расценкой в локальном сметной расчете по плоскости по сетке;

- окраска подготовленных поверхностей.

Протоколом производственного совещания от 12.01.2024 приняты следующие решения:

1. предоставить подрядчику схему расположения аварийных светильников и дополнительных розеток. Срок исполнения: 15.01.2024. Ответственный - ФИО6, ФИО8 (заказчик).

2. В соответствии с условиями контракта подрядчику изготовить и разместить в поликлинике паспорт объекта. Срок исполнения: 15.01.2024. Ответственный – ФИО7 (подрядчик).

3. Предоставить техническое решение по прокладке трубопроводов канализации под помещениями лаборатории. Срок исполнения: 15.01.2024. Ответственный – ФИО6 (заказчик).

4. Предоставить техническое решение по отделке стен. Срок изготовления до 15.01.2024. Ответственный – ФИО6 (заказчик).

5. На период выполнения работ по замене стояков, проходящих через лабораторию, увеличить длительность выполнения работ до 20-00 часов. Обязательно уведомление о выполнении работ за три дня до начала выполнения работ.

6. Принято совместное решение о необходимости замены трубопровода ливневой канализации с выходом на технический этаж. Объемы работ принять по факту выполнения данных работ.

7. В 308 кабинете произошло обрушение подвесного потолка по вине строителей. Восстановить целостность подвесного потолка. Срок исполнения немедленно. Ответственный – ФИО7 (подрядчик).

8. Представителям заказчика и подрядчика соблюдать правила этики и деонтологии ведения деловых переговоров. Срок исполнения – постоянно.

Очередное производственное совещание запланировано на 10-00 16.01.2024.

Письмом от 14.01.2024 подрядчик уведомил заказчика о готовности скрытых работ, направил акты освидетельствования скрытых работ, а также указал необоснованность отказа в принятии скрытых работ в соответствии с письмом заказчика от 11.01.2024 № 39.

Письмом от 16.01.2024 подрядчик направил заказчику локальный сметный расчет на выполнение дополнительных работ по разделу: «Архитектурные решения (стены, потолок)».

Письмом от 18.01.2024 подрядчик указал, что принятое решение заказчика по вопросу отделки основных площадей стен, указанное последним в письме от 12.01.2024 № 003, противоречит контракту и действующим нормативным актам, действующим в сфере строительства.

В письме от 24.01.2024 № 006 заказчик ответил на поступившие письменные требования подрядчика. А именно отказал в применении малярной сетки в запотолочном пространстве, указал на гарантии по оплате выполненных и согласованных работ, согласовали прокладку сетей в лотках.

Письмами от 24.01.2023 подрядчик обратился к заказчику с требованием о замене оборудования и необходимости внесения изменений в техническую документацию (система вентиляции, система кондиционирования).

Претензией, размещенной в ЕИС, об отказе заказчика освидетельствовать скрытые работы от 25.01.2024 подрядчик указал, что по состоянию на 24.01.2024 заказчик не вышел на освидетельствование скрытых работ в нарушение пункта 4.2.8. контракта, уведомил, что приступить к выполнению последующих работ возможно только после приемки заказчиком указанных работ, подписания актов освидетельствования скрытых работ.

Письмом от 25.01.2024, претензией от 26.01.2024 подрядчик обратился к заказчику с требованиями о необходимости рассмотрения вопроса о необходимости выполнения дополнительных работ по разделу: «Архитектурные решения (стены, потолок)», о рассмотрении вопроса о необходимости выполнения дополнительных работ по разделу: «Архитектурные решения (потолок)», повторно уведомил заказчика о приостановлении выполнения работ по окрашиванию водоэмульсионными составами поверхностей потолков и стен с 29.12.2023.

Письмом от 01.02.2024 № 415 заказчик отказал в замене оборудования системы кондиционирования, не возражает против замены наружных блоков систем кондиционирования в случае, если будет предложено эквивалентное оборудование, указал на необходимость предоставления схемы предполагаемого размещения фреонопроводов с указанием длины участков, списка лиц, задействованных при производстве робот, наименование работ, уточнить даты и время производства работ, отказа в замене оборудования системы вентиляции и другие.

Письмом от 09.02.2023 подрядчик обратился к заказчику с требованием о замене оборудования и необходимости внесения изменений в техническую документацию (система кондиционирования).

15.02.2024 заказчиком получена претензия подрядчика об отказе заказчика выходить на освидетельствования скрытых работ и отсутствие указаний по выполнению системы вентиляции, в которой указано, что по состоянию на 15.02.2024 заказчик не вышел на освидетельствование скрытых работ, что нарушает пункт 4.2.8. контракта.

Письмом от 16.02.2024 № 696 заказчик уведомил подрядчика о необходимости приведения выполненных работ по установке оконных блоков в соответствие с требованиями действующего ГОСТа.

Письмом от 16.02.2024 подрядчик направил заказчику акт лабораторного исследования состояния существующей штукатурки стен 4 и 5 этажей от 14.02.2024, выполненного ООО «Сила недр», в соответствии с которым специалист пришел к выводу, что материал не пригодный для эксплуатации. Не соответствует плотность и прочность требованиям ГОСТ 57957-2017. Для производства качественных работ рекомендуется полный демонтаж старого штукатурного слоя.

Письмом от 21.02.2024 №796 заказчик сообщил подрядчику, что для рассмотрения вопроса, указанного в письме подрядчика от 09.02.2024 последнему необходимо предоставить схему с указанием расположения и длины фреоноводов, отвечая на письмо подрядчика от 15.02.2024, заказчик указал, что предъявляемые работы освидетельствованы заказчиком, замечания к данным работам отсутствуют, однако представителями заказчика направленные акты скрытых работ будут подписаны только в случае надлежащего оформления данной документации.

Письмом от 21.02.2024 подрядчик направил выводы экспертного заключения от 19.02.2024 № 258.24 ООО «Вертекс Групп».

Письмом от 22.02.2024 подрядчик направил заказчику ответы на письмо заказчика от 21.02.2024 №796, в соответствии с которыми 09.02.2024 заказчиком получено письмо с приложением схемы трассы фреоноводов и инструкции производителя по монтажу наружного блока типа LG MU5M30.U42R0 inverter. Подрядчик сообщил заказчику, что в связи с тем, что скрытые работы выполнены в соответствии с проектной документацией, таким образом, исполнительные схемы и чертежи с заказчиком не согласовывались и, соответственно, не составлялись.

В указанном письме подрядчик также указал на то, что решение о размещении вентиляционного оборудования и воздуховодов может принимать только заказчик и именно заказчик формирует новую техническую документацию, и, соответственно, направляет согласованную исполнительную схему подрядчику, отличную от проектной документации, согласованной с подрядчиком на момент заключения контракта (Приказ Минстроя от 16.05.2023 № 344/пр). Поэтому работы по прокладке сети воздуховодов и оборудования систем вентиляции приостановлены с момента вручения первоначального письма о данных обстоятельствах.

Подрядчик направил заказчику решение от 28.02.2024 об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Односторонний отказ от договора представляет собой одностороннюю сделку, прекращающую обязательство во внесудебном порядке, оспаривание которой допустимо по правилам параграфа 2 главы 9 ГК РФ.

В случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу части 14 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от его исполнения в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 данного Закона.

В силу части 9 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это предусмотрено контрактом.

В соответствии с частью 19 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Как следует из отзыва на иск, ответчик подтверждает, что контракт расторгнут подрядчиком в одностороннем порядке 12.03.2024.

Судом установлено, что контракт от 23.10.2023 №1461/023-з расторгнут с 12.03.2024.

16.04.2024 ответчиком получена претензия истца от 16.04.2024 о возмещении убытков в размере 12 565 868 руб. с актами выполненных работ, справкой о стоимости выполненных работ, копией экспертного заключения от 20.03.2024 № 265.24.

Письмом от 15.05.2024 № 2650 ответчик отказал истцу в удовлетворении претензии.

Истцом ответчику направлена претензия о возмещении убытков в размере 12 565 868 руб.

Неисполнение в добровольном порядке ответчиком обязанности по оплате задолженности послужило основанием для обращения общества с ограниченной ответственностью «Северо-Восточная строительная компания» в арбитражный суд с настоящим иском.

Заключенный между сторонами контракт по своей правовой природе является договором строительного подряда, отношения сторон по которому регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее -Закон №44-ФЗ).

В силу статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (статья 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В силу абзаца второго указанного пункта названной статьи Кодекса (с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда») основанием для признания судом одностороннего акта сдачи или приемки результата работ недействительным является признание обоснованными мотивов отказа заказчика от подписания акта.

Пунктом 6 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации специально предусмотрены основания, по которым заказчик вправе отказаться от приемки: если обнаруженные недостатки исключают возможность использовать результат работы для цели, которая указана в договоре, и к тому же ни подрядчик, ни сам заказчик не могут устранить недостатки (т.е. существенные недостатки).

По смыслу поименованных норм суд должен проверить обоснованность мотива отказа заказчика от подписания акта, при этом обязанность доказывания обоснованности мотивов отказа от подписания актов о приемке выполненных работ возложена на заказчика.

При оценке мотивов отказа от подписания актов выполненных работ суд исходит из следующего.

Обоснованными мотивами для отказа от подписания акта могут быть: отрицательные результаты испытаний при приемке; нарушение процедуры приемки работ, предусмотренной договором или установленной нормативно-правовыми актами для отдельных объектов строительства; обнаружение недостатков, которые исключают возможность использования объекта строительства для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком и др. (существенные недостатки).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 указанного Кодекса).

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 АПК РФ является компетенцией суда, рассматривающего дело.

Истцом в материалы дела представлены акты выполненных работ от 16.04.2024 № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7 на общую сумму 12 565 868 руб., справка о стоимости выполненных работ и затрат от 16.04.2024 № 1 на сумму 12 565 868 руб., подписанные в одностороннем порядке.

Судом установлено, что подрядчик неоднократно направлял заказчику акты скрытых работ, от подписания которых последний отказывался, что подтверждается материалами дела.

В материалы дела истцом представлено заключение специалиста ООО «Вертекс Групп» от 17.02.2024 № 258.24, в соответствии с которым в ходе проведения экспертных исследований установлены многочисленные и имеющие повсеместное распространение дефекты существующей отделки поверхностей стен – отклонения от вертикали, неровности поверхности (просветы под рейкой), достигающие 25-30 мм.

Кроме того, имеются повсеместно распространенные дефекты существующей отделки стен:

- отслоения существующих штукатурных слоев от основания, а также расслоения их между собой;

- значительная рыхлость штукатурки, ее низкая прочность;

- частичное осыпание штукатурки, повсеместное ее отслаивание и осыпание в результате незначительного механического воздействия.

Данные дефекты связаны с ненадлежащим качеством материалов, использованных при оштукатуривании, дефектами выполненных штукатурных работ, а также длительным сроком эксплуатации без проведения капитального ремонта.

В связи с установленным дефектами существующей отделки поверхностей стен, выполнение работ по окраске существующих стен и перегородок с соблюдением технологии, без надлежащей предварительной подготовки поверхностей невозможно.

В соответствии с п. 4.5 СП 71.13330.2017 до начала производства отделочных работ должны быть выполнены и приняты работы все предшествующие им строительно-монтажные работы.

Для обеспечения качества выполняемых работ, прочность окрашиваемых поверхностей, в соответствии с п. 7.1.7 СП 71.13330.2017, должна быть не менее прочности отделочного покрытия и соответствовать требованиям проектной документации.

В силу п. 7.3.5 СП 71.13330.2017 основание для нанесения шпатлевочных составов должно быть чистым, сухим и крепким.

Таким образом, виды работ по ремонту отделки стен и перегородок, предусмотренные проектной документацией, а также виды и объемы работ, предусмотренные сметной документацией, не позволят выполнить ремонт отделки стен и перегородок с надлежащим качеством и соблюдением технологии строительного производства. Перед окрашиванием поверхностей стен и перегородок на объекте, для соблюдения технологии выполнения такого рода работ и обеспечения качественного и долговечного окрашивания поверхностей стен, в обязательном порядке должны быть выполнены подготовительные работы на всей площади поверхностей стен и перегородок, предусмотренные нормативными требованиями и требованиями проектной документации:

- снятие существующей штукатурки в полном объеме;

- очистка поверхностей стен и перегородок до основания;

- очистка от пыли и грязи;

- грунтование поверхностей грунтовкой глубокого проникновения;

- сплошное выравнивание поверхностей штукатуркой по сетке;

- шпатлевание поверхностей.

Примененная в сметном расчете расценка (ТЕРр62-17-4) по окрашиванию поверхностей потолков включает в себя подготовительные работы, связанные с расчисткой старой краски на площади более 35%. Практически это означает, что минимум на 1/3 площади потолка лакокрасочное покрытые имеет дефекты: вздутия, отслоения, шелушение. Такие дефекты требуют очистки поверхностей вручную различными способами – шпателями, щетками металлическими, возможно специальными смывками, для полной очистки поверхности от существующих покрытий.

Однако по составу и объему работ расценка ТЕРр62-17-4 не соответствует фактически требуемым видам и объемам работ для выполнения работ по окраске поверхностей потолков объекта. Объемы работ по шпталеванию, исходя их среднего расхода шпаклевки, расценкой учтены не на всю площадь поверхностей потолка, а частично, в районе 35-40% общей площади. Таким образом, расценкой предусмотрено выполнение расчистки поверхности и шпатлевание только расчищенных мест в объеме до 40% площади.

При проведении обследований существующего состояния поверхностей потолков установлено, что имеются повсеместно распространенные дефекты существующей отделки потолков – многочисленные окрасочные слои, отслоения краски, особенно в местах швов между плитами, растрескивания и шелушения. Сами окрасочные слои имеют разнородную структуру – присутствуют слои краски как водоэмульсионными красками, так и известковыми растворами.

В соответствии с полученными результатами экспертных исследований, для достижения целей капитального ремонта потолков, требуется выполнение следующих видов работ:

- очистка от старого покрытия до основания плиты, расшивка швов между плитами перекрытия, очистка поверхности от пыли и грязи;

- грунтование поверхностей грунтовкой глубокого проникновения.

Судом установлено, что истец неоднократно обращался к ответчику с требованиями внесения изменений в техническую документацию, уведомлял о приостановлении работ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданнойдля переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Исходя из пункта 2 статьи 716 ГК РФ подрядчик, не предупредившийзаказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либопродолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в том числе непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности действий подрядчика по требованиям внесения изменений в техническую документацию и приостановлении соответствующих видов работ.

В материалы дела представлено заключение специалиста ООО «Вертекс Групп» от 20.03.2024 № 265.24, в соответствии с которым специалист пришел к следующим выводам:

1. В ходе проведения экспертных исследований установлено, что ООО «Северо-Восточная строительная компания» выполнены отдельные виды и объемы демонтажных, строительно-монтажных и отделочных работ, предусмотренные контрактом № 1461/023-З от 23.10.2024 по капитальному ремонту помещений 4 и 5 этажей здания поликлиники КГБУ «Краевая клиническая больница» имени проф. С.И. Сергеева МЗ Хабаровского края.

2. Установленные виды, объемы фактически выполненных демонтажных, строительно-монтажных и отделочных работ по капитальному ремонту помещений 4 и 5 этажей здания поликлиники КГБУ «Краевая клиническая больница» имени проф. С.И. Сергеева МЗ Хабаровского края свидетельствуют о частичном выполнении работ в рамках заключенного контракта № 1461/023-З от 23.10.2024, то есть не в полном объеме, предусмотренном проектно-сметной документацией и заключенным контрактом.

3. В ходе проведения экспертных исследований установлены фактически выполненные подрядной организацией - ООО «Северо-Восточная строительная компания» виды и объемы демонтажных, строительно-монтажных и отделочных работ в рамках заключенного контракта № 1461/023-З от 23.10.2024.

При проведении работ в рамках заключенного контракта выполнены работы по демонтажу перегородок, замене заполнений оконных проемов, снятию дверных коробок, разборке полов, плинтусов, демонтажу существующих систем инженерного обеспечения, устройству бетонных стяжек, прокладке кабелей электроснабжения, пожарной сигнализации, монтажу электрических щитов и шкафов, пожарных трубопроводов и кранов, устройству систем отопления, монтажу стояков канализации, вывозу строительного мусора.

Подробно перечень выполненных демонтажных, строительно-монтажных и отделочных работ с указанием их видов и объемов указан в исследовательской части заключения.

4. После установления фактически выполненных подрядной организацией - ООО «Северо-Восточная строительная компания» видом и объемов демонтажных, строительно-монтажных и отделочных работ в рамках заключенного контракта № 1461/023-З от 23.10.2024 произведен расчет их стоимости.

Согласно выполненных сметных расчетов общая стоимость фактически выполненных ООО «Северо-Восточная строительная компания» работ в рамках заключенного контракта № 1461/023-З от 23.10.2024 составляет 12 565 868 руб.

Ответчиком в материалы дела представлено заключение специалиста ООО «Оннекс» от 02.05.2024 № 358/04, в соответствии с которым специалистом выявлены дефекты выполненных ответчиком работ, однако, указано, что выявленные дефекты (недостатки) являются неустранимыми.

По второму вопросу специалистом определен объем выполненных работ – объемы выполненных работ представлены в сопоставительных ведомостях объемов работ. Стоимость фактически выполненных работ представлена в локальных сметных расчетах:

1. По демонтажным работам стоимость составила 812 700 руб. (без учета НДС);

2. По системе канализации стоимость составила 76 264,80 руб. (без учета НДС),

Общая стоимость фактически выполненных работ составила 888 964,80 руб. (без учета НДС), налог на добавленную стоимость (НДС 20%) составил 177 792,96 руб., итоговая стоимость, с учетом НДС 20%, составила 1 066 757,76 руб.

Судом установлено, что в данном заключении специалиста указано, что в связи с отступлениями от проектной документации и нарушениями при производстве работ, а также с учетом решения заказчика о демонтаже смонтированных материалов (согласно письма КГБУЗ ККБ им. Профессора С.И. Сергеева № 2270 от 24.04.2024), стоимость фактически выполненных работ не определялась. (т. 4, л. 130 дела).

ООО «Северо-Восточный научно-производственный центр» произведена судебная строительно-техническая экспертиза, в материалы дела представлено заключение № 85-2024, а соответствии с которым эксперт пришел к следующим выводам.

Вопрос №1. Установить объем, виды и стоимость фактически выполненных работ ООО «Северо-Восточная строительная компания» по контракту от 23.10.2023 № 1461/023-З на выполнение работ по капитальному ремонту помещений 4 и 5 этажей здания поликлиники КГБУЗ «Краевая клиническая больница» имени профессора С.И. Сергеева Министерства здравоохранения Хабаровского края.

Ответ №1. При проведении экспертных исследований установлены виды и объемы фактически выполненных ООО «Северо-Восточная строительная компания» работ по контракту от 23.10.2023 № 1461/023-З на выполнение работ по капитальному ремонту помещений 4 и 5 этажей здания поликлиники КГБУЗ «Краевая клиническая больница» имени профессора С.И. Сергеева Министерства здравоохранения Хабаровского края.

Перечень выполненных видов и объемов работ приведен в исследовательской части заключения, в исследованиях по первому вопросу (таблица 1).

Стоимость фактически выполненных ООО «Северо-Восточная строительная компания» работ по контракту от 23.10.2023 № 1461/023-З на выполнение работ по капитальному ремонту помещений 4 и 5 этажей здания поликлиники КГБУЗ «Краевая клиническая больница» имени профессора С.И. Сергеева Министерства здравоохранения Хабаровского края, в соответствии со сметным расчетом, составила 12 565 869 руб.

Вопрос №2. Установить наличие либо отсутствие недостатков выполненных ООО «Северо-Восточная строительная компания» работ по контракту от 23.10.2023 № 1461/023-З. В случае выявления недостатков выполненных работ, указать их характер – устранимые или неустранимые, определить стоимость их устранения.

Ответ №2. В ходе проведения экспертных исследований дефекты (недостатки) выполненных ООО «Северо-Восточная строительная компания» работ по контракту от 23.10.2023 № 1461/023-Зне установлены.

На страницах 5-6 заключения экспертом указано, каким образом, произведено исследование, а именно:

При проведении экспертных исследований материальных объектов экспертных исследовании выполненных работ в рамках контракта от 23.10.2023 №1461/023-З по капитальному ремонту помещений 4 и 5 пажей здания поликлиники Краевою государственною бюджет ною учреждения здравоохранения «Краевая клиническая больница» имени профессора С.И. Сергеева Министерства здравоохранения Хабаровского края установлены факты выполнения последующих видов работ сторонней подрядной организацией.

При проведении исследований установлено, что сторонней подрядной организацией в помещениях 4 и 5 пажей здания поликлиники выполнены общестроительные работы по отделке (в том числе чистовой) стен, полов, потолков, установке систем инженерного обеспечения (вентиляция, водоснабжение и водоотведение, отопление, охранно-пожарная сигнализация, электрооборудование), монтажу заполнений оконных проемов.

Общий вид помещений 4 и 5 пажей здания поликлиники КГБУЗ ККБ им. проф. С.И. Сергеева МЗ Хабаровского края на дату проведения экспертного осмотра 14.10.2025 приведен в фототаблице № 1.

В связи с этим, выполненные ООО «Северо-Восточная строительная компания» спорные строительно-монтажные работы по демонтажу конструктивных элементов и отделки, существующих систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции и кондиционирования на момент проведения экспертизы скрыты выполнением последующих видов работ.

В соответствии с п. 9.1.28 СП 48.13330.2019, в процессе строительства должна осуществляться оценка выполненных работ, которые в соответствии с принятой технологией производства становятся недоступными для контроля после начала выполнения последующих работ, а также законченных строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, устранение дефектов которых, выявленных контролем, невозможно без разборки или повреждения последующих конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (скрытые работы).

Таким образом, непосредственно установить методами визуальных и инструментальных измерений виды и объемы работ, выполненные ООО «Северо-Восточная строительная компания» в рамах контракта от 23.10.2023 №1461/023-З на выполнение работ по капитальному ремонту помещений 4 и 5 этажей здания поликлиники КГБУЗ «Краевая клиническая больница» имени Профессора С.И. Сергеева Министерства здравоохранения Хабаровского края не представляется возможным.

Тем не менее, факты выполнения работ, относящиеся к спорным, могут быть подтверждены и подтверждаются следующими обстоятельствами:

- В соответствии с технологией строительного производства без выполнения спорных работ (например, без демонтажа инженерных систем, разборке полов, перегородок и т. д.) невозможно выполнение последующих видов и объемов работ в рамках контракта, которые, на момент проведения настоящих экспертных исследований, фактически выполнялись другой подрядной организацией;

- представленные на исследование материалы дела №А73-9879/2024, которые также являются объектами экспертного исследования, содержат документы, подтверждающие факты выполнения ООО «Северо-Восточная строительная компания» спорных строительно-монтажных работ, в том числе экспертные заключения №258.24, №265.24, выполненные сотрудниками организации, специализирующейся (в документах содержатся выписки членства СРО в области архитектурно-строительного проектирования и инженерных изысканий) в проведении обследовании зданий и сооружений, строительно-технических экспертизах различной направленности, разработке проектно-сметной документации, и специалисты которой обладают необходимой квалификацией - «'Экспертно-проектного центра «Вертекс-Групп», содержащие исследования выполненных видов и объемов работ, описание и перечень фактически выполненных видов и объемов работ на дату осмотра, а также расчеты их стоимости;

- в связи с установленными обстоятельствами выполнения последующих строительно-монтажных работ иной специализированной организацией, экспертом заявлялось ходатайство о предоставлении дополнительных материалов, которое определением суда от 09.12.2024 было удовлетворено, и эксперту, как объекты экспертного исследования, предоставлены результаты фотофиксации и видеофиксации от 04.03.2024 выполненных работ, относящихся к спорным и являющихся предметом судебного разбирательства, электронная версия заключения эксперта №265.24, содержащее установленные виды и объемы работ, фототаблицы общего вида и состояния помещений 4 и 5 этажей поликлиники, а также сметные расчеты стоимости фактически выполненных работ.

Используя предоставленные дополнительные материалы фото- и видеофиксации, выполненные специалистами «Инженерно-проектного центра «ВЕРТЕКС-Групп». экспертом подготовлена фототаблица №2, отражающая общий вид помещений 4 и 5 этажей здания поликлиники КГБУЗ ККБ им. проф. С.И. Сергеева МЗ Хабаровского края на 04.03.2024, то есть до момента выполнения последующих видов работ сторонней организацией.

Изучив в совокупности все представленные на исследование документы, материалы и материальные объекты, проведя исследования представленных объектов экспертного исследования методами сравнительного и сопоставительного анализов, представляется возможным сделать, выводы о достаточности представленных на исследование материалов для целей установления фактов выполнения спорных работ, их видов и объемов.

Судом также установлено, что ответчиком впоследствии заключен контракт от 13.06.2024 № 850-024-з с иным подрядчиком – ООО «Ваш дом» со схожим спорному контракту предметом, а также, что новым подрядчиком работы выполнены, приняты и оплачены заказчиком, из которого усматривается увеличение видов и объемов работ, в том числе, включены работы, которые не были согласованы истцу как дополнительные работы, в связи с этим увеличена стоимость работ по контракту.

Как следует из заключения эксперта, материалов дела и объяснений сторон в судебных заседаниях результат выполненных истцом работ утрачен, в том числе на момент производства судебной строительно-технической экспертизы.

Между тем, истцом представлены заключения специалистов, содержащие фотоматериалы объекта, выполненные до заключения контракта с иным подрядчиком.

Доводы ответчика судом отклоняются, поскольку опровергаются материалами дела.

Оценив и исследовав представленные доказательства, суд установил, что истцом выполнены работы в рамках контракта на сумму 12 565 868 руб.

Доказательств оплаты основного долга на сумму 12 565 868 руб. ответчиком не представлено.

Исковое требование истца о взыскании основного долга подлежит удовлетворению в размере 12 565 868 руб.

В силу статьи 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Статьей 112 АПК РФ предусмотрено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Стоимость проведения судебной экспертизы составила 160 000 руб., платежным поручением от 28.06.2024 № 238 истцом на депозит Арбитражного суда Хабаровского края перечислены денежные средства в размере 170 000 руб.

Определением от 26.02.2025 истцу возвращены с депозитного счета Арбитражного суда Хабаровского края денежные средства в размере 10 000 руб.

Учитывая представленные доказательства, судебные расходы в виде судебных издержек в размере 160 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 85 829 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ

Иск удовлетворить.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Краевая клиническая больница» имени профессора С.И. Сергеева Министерства здравоохранения Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680009, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Северо-Восточная строительная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>) долг в размере 12 565 868 руб., а также судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 85 829 руб., судебных издержек в размере 160 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Л.А. Збарацкая