Постановление по делу № 18АП-3847/2025 от 03.07.2025 | 18 арбитражный апелляционный суд

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-3847/2025

г. Челябинск

03 июля 2025 года

Дело № А76-9450/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2025 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 июля 2025 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Лукьяновой М.В., судей: Бабиной О.Е., Тарасовой С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сбродовой М.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Навела» на решение Арбитражного суда Челябинской области от 03.03.2025 по делу № А76-9450/2024

В судебном заседании приняли участие представители:

акционерного общества «Урало-сибирская теплоэнергетическая компания-Челябинск»: ФИО1 (доверенность №УЭС-219 от 28.12.2024, свидетельство о заключении брака, диплом),

общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Навела»: ФИО2 (паспорт, выписка из ЕГРЮЛ).

Акционерное общество «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания-Челябинск» (далее - истец, АО «УСТЭК-Челябинск») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Навела» (далее – ответчик, ООО УК «Навелла») о понуждении к оснащению средствами защиты от повышения давления, температуры в системе теплопотребления и горячего водоснабжения, в котором просит:

1. Обязать ООО УК «Навела» установить в жилых домах № 7А по ул. 50 лет ВЛКСМ, № 44А по ул. Жукова, № 46А по ул. Жукова, № 4 по ул. Калмыкова, № 8А по ул. Калмыкова, № 2 по ул. Островского в г. Челябинске клапаны регулировки давления на обратном трубопроводе, клапаны регулировки температуры в системе теплопотребления отопления и ГВС.

2. В случае неисполнения вступившего в силу решения суда об удовлетворении исковых требований в течение 1 месяца, взыскать с ООО УК «Навела» в пользу ООО «Уралэнергосбыт» судебную неустойку в следующем порядке:

- 30 000 (тридцать тысяч) руб. 00 коп. - за первый месяц неисполнения решения суда;

- по 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. 00 коп. - за второй и последующие месяцы до полного исполнения решения суда (с учетом уточнения предмета исковых требований принятых судом, в порядке ст. 49 АПК РФ; т. 1 л.д. 3-7, 94, т. 2 л.д. 40).

Решением суда первой инстанции от 03.03.2025 исковые требования удовлетворены частично, суд обязал общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Навела» установить в жилых многоквартирных домах № 7А по ул. 50 лет ВЛКСМ, № 44А по ул. Жукова, № 46А по ул. Жукова, № 4 по ул. Калмыкова, № 8А по ул. Калмыкова, № 2 по ул. Островского в г. Челябинске клапаны регулировки давления на обратном трубопроводе, клапаны регулировки температуры в системе теплопотребления отопления и горячего водоснабжения.

В случае неисполнения вступившего в силу решения суда об удовлетворении исковых требований в срок, указанный для исполнения решения суда, взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Навела», в пользу акционерного общества «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания-Челябинск» судебную неустойку в следующем порядке:

- 20 000 руб.– за первый месяц неисполнения решения суда;

- по 30 000 руб. – за второй и последующие месяцы до полного исполнения решения суда.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО УК «Навела» (далее также – податель жалобы, апеллянт) обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал на неверное применение судом первой инстанции норм материального права.

Судом первой инстанции не учтено, что в соответствии с проектом ИТП и ЦТП в спорных многоквартирных домах не предусмотрено средств защиты от повышения давления, температуры в системе теплопотребления и горячего водоснабжения.

Согласно техническим проектам спорных многоквартирных домов, тепловые пункты данных многоквартирных домов не оснащены клапанами регулировки давления на обратном трубопроводе, клапанами регулировки температуры в системе теплопотребления отопления и горячего водоснабжения и их оснащение не предусмотрено техническими условиями и конструктивными особенностями домов.

Также апеллянт указывает на чрезмерность взысканной судебной неустойки и просит снизить в порядке статьи 333 ГК РФ.

До начала судебного заседания ответчиком представлен отзыв на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации №1129 от 07.12.2018 АО «УСТЭК-Челябинск» является единой теплоснабжающей организацией в зоне теплоснабжения № 01 Челябинского городского округа.

Ответчик является управляющей организацией, осуществляющей управление общим имуществом многоквартирных домов № 7А по ул. 50 лет ВЛКСМ, № 44А по ул. Жукова, № 46А по ул. Жукова, № 4 по ул. Калмыкова, № 8А по ул. Калмыкова, № 2, по ул. Островского в г. Челябинске.

АО «УСТЭК-Челябинск» направляло в адрес ответчика требования по подготовке к отопительному периоду выполнить в срок до 01.09.2023 комплекс мероприятий, в том числе по установке устройств, обеспечивающих защиту местных систем от аварийного повышения параметров теплоносителя (давления и температуры), а также установить автоматический регулятор температуры воды в системе ГВС (т. 1 л.д. 15-16, 20-21, 25-26).

Как следует из материалов дела, в отношении МКД № 7А по ул. 50 лет ВЛКСМ, № 44А по ул. Жукова, № 46А по ул. Жукова, № 4 по ул. Калмыкова, № 8А по ул. Калмыкова, № 2, по ул. Островского в г.Челябинске составлены акты проверки работ при подготовке к отопительному сезону 2023-2024, согласно которым в указанных домах не установлены клапаны регулировки давления на обратном трубопроводе, клапаны регулировки температуры в системе теплопотребления отопления и ГВС (т. 1 л.д. 10-14, 18).

14.02.2024 истцом в адрес ответчика направлена претензия № ТС/1268 с требованием в течение 10 календарных дней установить автоматический регулятор давления, защиту местной системы от аварийного повышения параметров теплоносителя: клапан регулировки давления на обратном трубопроводе в МКД № 7А по ул. 50 лет ВЛКСМ, № 44А по ул. Жукова, № 46А по ул. Жукова, № 4 по ул. Калмыкова, № 8А по ул. Калмыкова, № 2, по ул. Островского в г. Челябинске, оставленная ответчиком без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением

Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены либо изменения судебного акта.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Согласно части 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Арбитражный суд в соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании имеющихся в деле доказательств устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора.

Требования истца подлежат рассмотрению арбитражным судом исходя из предмета и основания заявленного иска.

Как следует из материалов дела, правоотношения сторон возникли в сфере поставки тепловой энергии и теплоносителя.

Отношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя, а также технической эксплуатации тепловых энергоустановок регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ), Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные Приказом министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 (далее - Правил N 115).

Кроме того, поскольку ответчик по настоящему делу осуществляет управление многоквартирными домами, а поставляемы по договору ресурсы (тепловая энергия и теплоноситель) приобретаются не с целью перепродажи, а для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в данном МКД, при рассмотрении настоящего спора следует также учитывать положения Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее - Правила N 491) и Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме") (далее - Постановление N 290).

Согласно сведениям с сайта Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (официальный сайт: https://dom.gosuslugi.ru) МКД № 7А по ул. 50 лет ВЛКСМ находится в управлении ответчика, из электронного паспорта дома следует, что дом введен в эксплуатацию в 1967 году, год проведения последнего капитального ремонта внутридомовой системы отопления и горячего водоснабжения – 1967, износ сетей – 35%; МКД № 44А по ул. Жукова находится в управлении ответчика, из электронного паспорта дома следует, что дом введен в эксплуатацию в 1968 году, общий износ здания – 22%, год проведения последнего капитального ремонта внутридомовой системы отопления и горячего водоснабжения не указан, износ сетей – 40%; МКД № 46А по ул. Жукова находится в управлении ответчика, из электронного паспорта дома следует, что дом введен в эксплуатацию в 1968 году, общий износ здания – 60%, год проведения последнего капитального ремонта внутридомовой системы отопления и горячего водоснабжения – 1968, износ сетей не указан; МКД № 4 по ул. Калмыкова находится в управлении ответчика, из электронного паспорта дома следует, что дом введен в эксплуатацию в 1966 году, общий износ здания – 60%, год проведения последнего капитального ремонта внутридомовой системы отопления и горячего водоснабжения - 1968, износ сетей не указан ; МКД № 8А по ул. Калмыкова находится в управлении ответчика, из электронного паспорта дома следует, что дом введен в эксплуатацию в 1986 году, общий износ здания – 60%, год проведения последнего капитального ремонта внутридомовой системы отопления и горячего водоснабжения - 1986, износ сетей не указан; МКД № 2 по ул. Островского находится в управлении ответчика, из электронного паспорта дома следует, что дом введен в эксплуатацию в 1961 году, общий износ здания – 35%, год проведения последнего капитального ремонта внутридомовой системы отопления и горячего водоснабжения не указан, износ сетей – 37%.

Положения действующего законодательства, предусматривающие перечни видов работ, необходимых для безопасного и надлежащего эксплуатационного состояния инженерных систем многоквартирного дома, которые осуществляет лицо, в чьей эксплуатационной ответственности находятся общедомовые сети (собственники помещений многоквартирного дома (далее также - МКД) непосредственно или в лице управляющих организаций, товариществ собственников жилья, недвижимости), исходят из того, что такие требования должны быть обеспечены в полном объеме, в соответствии с обязательными требованиями и порядком, поскольку собственникам помещений МКД должна быть обеспечена поставка коммунальных услуг, соответствующая императивным требованиям - круглосуточно и бесперебойно.

Так, в соответствии с пунктом 11 Правил N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения;

з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

и) проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий;

к) обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.), за исключением случаев, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике".

В силу пункта 18 Постановления N 290 общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах включают в себя:

проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах);

постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем;

контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.);

восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации;

контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации;

переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока;

промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе;

очистка и промывка водонапорных баков;

проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов;

промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

Как следует из Правил N 115, система теплопотребления представляет собой комплекс тепловых энергоустановок с соединительными трубопроводами и (или) тепловыми сетями, которые предназначены для удовлетворения одного или нескольких видов тепловой нагрузки.

Тепловая энергоустановка - это энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления тепловой энергии и теплоносителя.

Тепловой пункт представляет собой комплекс устройств, расположенный в обособленном помещении, состоящий из элементов тепловых энергоустановок, обеспечивающих присоединение этих установок к тепловой сети, их работоспособность, управление режимами теплопотребления, трансформацию, регулирование параметров теплоносителя.

Под индивидуальным тепловым пунктом следует понимать тепловой пункт, предназначенный для присоединения систем теплопотребления одного здания или его части.

Предохранительные клапаны представляют собой устройства, предохраняющие котлы, сосуды, трубопроводы и т.п. от повышения давления внутри них сверх установленного.

В пункте 1.3 Правил N 115 указано, что электрооборудование тепловых энергоустановок должно соответствовать правилам устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии с правилами технической эксплуатации и правилами безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.

Как установлено пунктом 2.1.5 Правил N 115, разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок между организацией - потребителем тепловой энергии и энергоснабжающей организацией определяется заключенным между ними договором энергоснабжения.

Порядок приемки и допуска в эксплуатацию тепловых энергоустановок установлен в разделе 2.4 Правил N 115, согласно которому допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.

Монтаж, реконструкция тепловых энергоустановок выполняются по проекту, утвержденному и согласованному в установленном порядке. Проекты тепловых энергоустановок должны соответствовать требованиям охраны труда и природоохранным требованиям.

Перед приемкой в эксплуатацию тепловых энергоустановок проводятся приемосдаточные испытания оборудования и пусконаладочные работы отдельных элементов тепловых энергоустановок и системы в целом.

В период строительства и монтажа зданий и сооружений проводятся промежуточные приемки узлов оборудования и сооружений, в том числе оформление актов скрытых работ в установленном порядке.

Перед пусконаладочными испытаниями проверяется выполнение проектных схем, строительных норм и правил, государственных стандартов, включая стандарты безопасности труда, правил техники безопасности и промышленной санитарии, правил взрыво- и пожаробезопасности, указаний заводов-изготовителей, инструкций по монтажу оборудования и наличия временного допуска к проведению пусконаладочных работ (пункты 2.4.3 - 2.4.4, 2.4.6).

В силу пункта 2.5.2 Правил N 115 в тепловых энергоустановках должна быть обеспечена:

- требуемая точность измерения расходов тепловой энергии, теплоносителей и технологических параметров работы;

- учет (сменный, суточный, месячный, годовой) по установленным формам показателей работы оборудования, основанный на показаниях контрольно-измерительных приборов и информационно-измерительных систем.

В пункте 2.6.3 Правил N 115 предусмотрено, что технические освидетельствования тепловых энергоустановок разделяются на:

- первичное (предпусковое) - проводится до допуска в эксплуатацию;

- периодическое (очередное) - проводится в сроки, установленные настоящими Правилами или нормативно-техническими документами завода-изготовителя;

- внеочередное - проводится в следующих случаях: - если тепловая энергоустановка не эксплуатировалась более 12 месяцев;

- после ремонта, связанного со сваркой или пайкой элементов, работающих под давлением, модернизации или реконструкции тепловой энергоустановки;

- после аварии или инцидента на тепловой энергоустановке;

- по требованию органов государственного энергетического надзора, Госгортехнадзора России.

Результаты освидетельствования заносятся в паспорт тепловых энергоустановок и (или) сетей.

Для измерения теплоты, расходов, температур, давлений и разрежений применяются приборы, отвечающие пределам измерения параметров и установленному классу точности в соответствии с государственными стандартами (пункте 2.9.12 Правил N 115).

Как установлено пунктом 6.2.1 Правил N 115 при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе. Присоединение новых потребителей к тепловым сетям энергоснабжающей организации допускается только при наличии у источника теплоты резерва мощности и резерва пропускной способности магистралей тепловой сети.

Пунктами 9.1 и 9.2 Правил N 115 установлено, что технические решения, производство строительно-монтажных работ на системах теплопотребления, а также средства автоматизации теплопотребляющих энергоустановок должны соответствовать требованиям действующих норм, правил, инструкций и стандартов.

На теплопотребляющих энергоустановках устанавливаются:

- запорная арматура на линиях входа и выхода греющей и нагреваемой среды;

- смотровые и водоуказательные стекла в тех случаях, когда должно осуществляться наблюдение за уровнем или состоянием жидкости или массы в энергоустановке;

- устройства для отбора проб и удаления воздуха, газов, технологических продуктов и конденсата;

- предохранительные клапаны в соответствии с правилами Госгортехнадзора России;

- манометры и термометры для измерения давления и температуры теплоносителя, греющей и нагреваемой среды;

- контрольно-измерительные приборы в объеме, необходимом для контроля за режимом работы установок и для определения фактических удельных расходов тепловой энергии по каждому виду производимой продукции;

- другие приборы и средства автоматического регулирования, предусмотренные проектной документацией и действующими нормативно-техническими документами.

В соответствии с пунктами 9.4 и 9.5 Правил N 115 давление и температура теплоносителя, подаваемого на теплопотребляющие энергоустановки, должны соответствовать значениям, установленным технологическим режимом. Пределы колебаний параметров теплоносителя указываются в инструкции по эксплуатации.

В тех случаях, когда теплопотребляющие энергоустановки рассчитаны на параметры ниже, чем на источнике теплоты, предусматриваются автоматические устройства для понижения давления и температуры, а также соответствующие предохранительные устройства.

Пунктами 9.19 и 9.20 Правил N 115 предусмотрено, что на шкале манометра наносится красная черта, указывающая величину разрешенного давления. Взамен красной черты разрешается прикреплять к корпусу манометра металлическую пластинку, окрашенную в красный цвет.

Манометр устанавливается с 3-ходовым краном или заменяющим его устройством, позволяющим проводить периодическую проверку манометра с помощью контрольного.

В необходимых случаях манометр в зависимости от условий работы и свойств среды снабжается сильфонной трубкой или другими устройствами, предохраняющими его от непосредственного воздействия среды и температуры и обеспечивающими его надежную работу.

Технические требования к тепловым пунктам установлены в разделе 9.1 Правил N 115.

Как установлено в пункте 9.1.1 Правил N 115, в тепловых пунктах предусматривается размещение оборудования, арматуры, приборов контроля, управления и автоматизации, посредством которых осуществляется:

- преобразование вида теплоносителя или его параметров; - контроль параметров теплоносителя;

- регулирование расхода теплоносителя и распределение его по системам потребления теплоты;

- отключение систем потребления теплоты;

- защита местных систем от аварийного повышения параметров теплоносителя;

- заполнение и подпитка систем потребления теплоты; - учет тепловых потоков и расходов теплоносителя и конденсата;

- сбор, охлаждение, возврат конденсата и контроль его качества; - аккумулирование теплоты; - водоподготовка для систем горячего водоснабжения.

В тепловом пункте в зависимости от его назначения и конкретных условий присоединения потребителей могут осуществляться все перечисленные функции или только их часть.

Устройство индивидуальных тепловых пунктов обязательно в каждом здании независимо от наличия центрального теплового пункта, при этом в индивидуальных тепловых пунктах предусматриваются только те функции, которые необходимы для присоединения систем потребления теплоты данного здания и не предусмотрены в центральном тепловом пункте (пункт 9.1.2 Правил N 115).

В соответствии с пунктами 9.1.7 и 9.1.14 Правил N 115 расчетная температура воды в подающих трубопроводах водяных тепловых сетей после центрального теплового пункта при присоединении систем отопления зданий по зависимой схеме должна приниматься равной расчетной температуре воды в подающем трубопроводе тепловых сетей до центрального теплового пункта, но не выше 150 град. С.

Обратный трубопровод от систем вентиляции присоединяется перед водоподогревателем горячего водоснабжения I ступени.

При этом, если потери давления по сетевой воде в водоподогревателе I ступени превысят 50 кПа, водоподогреватель оборудуется обводным трубопроводом (перемычкой), на котором устанавливаются дроссельная диафрагма или регулирующий клапан, рассчитанные на то, чтобы потери давления в водоподогревателе не превышали расчетной величины.

В пункте 9.1.20 Правил N 115 установлено, что для водо-водяных подогревателей следует применять противоточную схему потоков теплоносителей.

В пластинчатых теплообменниках нагреваемая вода должна проходить вдоль первой и последней пластин.

Согласно пункту 9.1.36 Правил N 115 обратные клапаны предусматриваются:

- на циркуляционном трубопроводе системы горячего водоснабжения перед присоединением его к обратному трубопроводу тепловых сетей в открытых системах теплоснабжения или к водоподогревателям в закрытых системах теплоснабжения;

- на трубопроводе холодной воды перед водоподогревателями системы горячего водоснабжения за водомерами по ходу воды;

- на ответвлении от обратного трубопровода тепловой сети перед регулятором смешения в открытой системе теплоснабжения;

- на трубопроводе перемычки между подающим и обратным трубопроводами систем отопления или вентиляции при установке смесительных или корректирующих насосов на подающем или обратном трубопроводе этих систем;

- на нагнетательном патрубке каждого насоса до задвижки при установке более одного насоса;

- на обводном трубопроводе у подкачивающих насосов;

- на подпиточном трубопроводе системы отопления при отсутствии на нем насоса;

- при статическом давлении в тепловой сети, превышающем допускаемое давление для систем потребления теплоты, - отсекающий клапан на подающем трубопроводе после входа в тепловой пункт, а на обратном трубопроводе перед выходом из теплового пункта - предохранительный и обратный клапаны.

В соответствии с пунктом 9.1.36 Правил N 115 обратные клапаны предусматриваются:

- на нагнетательном патрубке каждого насоса до задвижки при установке более одного насоса;

- на обводном трубопроводе у подкачивающих насосов;

- на подпиточном трубопроводе системы отопления при отсутствии на нем насоса;

В соответствии с пунктами 9.1.41 и 9.1.42 Правил N 115 средства автоматизации и контроля должны обеспечивать работу тепловых пунктов без постоянного обслуживающего персонала (с пребыванием персонала не более 50% рабочего времени).

Автоматизация тепловых пунктов закрытых и открытых систем теплоснабжения обеспечивает:

- поддержание заданной температуры воды, поступающей в систему горячего водоснабжения;

- регулирование подачи теплоты (теплового потока) в системы отопления в зависимости от изменения параметров наружного воздуха с целью поддержания заданной температуры воздуха в отапливаемых помещениях;

- ограничение максимального расхода воды из тепловой сети на тепловой пункт путем прикрытия клапана регулятора расхода;

- поддержание требуемого перепада давлений воды в подающем и обратном трубопроводах тепловых сетей на вводе в центральные тепловые пункты или индивидуальные тепловые пункты при превышении фактического перепада давлений над требуемым более чем на 200 кПа;

- минимальное заданное давление в обратном трубопроводе системы отопления при возможном его снижении;

- поддержание требуемого перепада давлений воды в подающем и обратном трубопроводах систем отопления в закрытых системах теплоснабжения при отсутствии регуляторов расхода теплоты на отопление, на перемычке между обратным и подающим трубопроводами тепловой сети;

- включение и выключение подпиточных устройств для поддержания статического давления в системах теплопотребления при их независимом присоединении;

- защиту систем теплопотребления от повышения давления или температуры воды в них, при возможности превышения допустимых параметров;

- поддержание заданного давления воды в системе горячего водоснабжения;

- включение и выключение циркуляционных насосов;

- блокировку включения резервного насоса при отключении рабочего; - защиту системы отопления от опорожнения;

- прекращение подачи воды в бак-аккумулятор или в расширительный бак при независимом присоединении систем отопления по достижении верхнего уровня в баке и включение подпиточных устройств при достижении нижнего уровня;

- включение и выключение дренажных насосов в подземных тепловых пунктах по заданным уровням воды в дренажном приямке.

Для контроля расхода тепловой энергии, теплоносителя, утечки сетевой воды, возврата конденсата в тепловых пунктах устанавливаются теплосчетчики и счетчики теплоносителя (пункт 9.1.43 Правил N 115).

В соответствии с пунктом 9.1.45 Правил N 115 в индивидуальных тепловых пунктах систем теплопотребления устанавливаются: а) манометры показывающие:

- после запорной арматуры на вводе в тепловой пункт трубопроводов водяных тепловых сетей, паропроводов и конденсатопроводов; - после узла смешения;

- до и после регуляторов давления на трубопроводах водяных тепловых сетей и паропроводов; - на паропроводах до и после редукционных клапанов;

- на подающих трубопроводах после запорной арматуры на каждом ответвлении к системам потребления теплоты и на обратных трубопроводах до запорной арматуры - из систем потребления теплоты; б) штуцеры для манометров:

- до запорной арматуры на вводе в тепловой пункт трубопроводов водяных тепловых сетей, паропроводов и конденсатопроводов; - до и после грязевиков, фильтров и водомеров; в) термометры показывающие:

- после запорной арматуры на вводе в тепловой пункт трубопроводов водяных тепловых сетей, паропроводов и конденсатопроводов; - на трубопроводах водяных тепловых сетей после узла смешения;

- на обратных трубопроводах из систем потребления теплоты по ходу воды перед задвижками.

В силу пункта 9.1.46 Правил N 115 показывающие манометры и термометры устанавливаются на входе и выходе трубопроводов греющей и нагреваемой воды для каждой ступени водоподогревателей систем горячего водоснабжения и отопления.

Как установлено пунктами 9.1.47, 9.1.48, 9.1.49 Правил N 115, показывающие манометры устанавливаются перед всасывающими и после нагнетательных патрубков насосов.

При установке самопишущих термометров и манометров следует предусматривать кроме них на тех же трубопроводах штуцеры для показывающих манометров и гильзы для термометров.

В случаях, когда теплосчетчики и счетчики воды регистрируют и показывают параметры теплоносителя, дублирующие контрольно-измерительные приборы можно не предусматривать.

Согласно пункту 5.2.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), повышение давления теплоносителя (в том числе кратковременное) свыше допустимого при отключении и включении систем центрального отопления не допускается. Для защиты местных систем от аварийного повышения параметров теплоносителя от опорожнения в тепловых пунктах должны устанавливаться автоматические устройства.

Как следует из пункта 5.2.27 Правил N 170, автоматическое регулирование подачи тепла в систему отопления следует производить регуляторами, установленными согласно проекту или по рекомендациям наладочной организации.

При реконструкции системы отопления рекомендуется предусматривать установку расширительных баков мембранного типа и ЦТП, автоматическое пофасадное регулирование или установку индивидуальных автоматических регуляторов у отопительных приборов и автоматического регулятора расхода тепла на тепловом вводе здания.

Как сказано выше, находящиеся в управлении ответчика многоквартирные дома введены в эксплуатацию в период с 1961 по 1986 год, сведений о проведении капитального ремонта сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения после введения домов в эксплуатацию электронные паспорта МКД не содержат, в материалы деле указанные сведения также не представлены.

Таким образом, ввиду значительного износа находящихся в управлении ответчика многоквартирных и общедомовых коммуникаций, в том числе тепловых сетей, принятие мер, направленных на бесперебойное функционирование общедомового имущества и оказание коммунальных услуг является целесообразным и оправданным.

Изложенные выше правовые положения свидетельствуют о том, что, вопреки доводам подателя апелляционной жалобы, суд первой инстанции пришел к верному выводу об обоснованности исковых требований, с учетом конкретных обстоятельств спорной ситуации, приведенных сторонами доводов и возражений, поскольку, требования истца в настоящем случае соответствуют положениям действующего законодательства и направлены исключительно на защиту инженерных общедомовых систем от аварийного повышения параметров теплоносителя - как в части температуры, так и давления.

Доводы подателя жалобы о чрезмерности взысканной судебной неустойки отклоняются судом апелляционной инстанции.

Применительно к судебной неустойке положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации оцениваются исходя из степени сопротивления должника в исполнении обязательства, и, соответственно, неустойка присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения к исполнению (Определение Верховного суда Российской Федерации от 05.06.2018 N 305-ЭС15-9591).

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления N 7, суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, стимулирования и косвенного принуждения.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации направлены на защиту прав кредитора по обязательству, в частности путем присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, и с учетом разъяснений, данных в Постановлении N 7, где указано, что присуждение судебной неустойки в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре возможно только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства, суду надлежит учитывать обстоятельства, объективно препятствующие исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре.

Из этого следует, что судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24.11.2016 N 2579-О, от 27.06.2017 N 1367-О).

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 22 Постановления N 7 разъяснено, что при разрешении судами вопроса о допустимости понуждения должника к исполнению обязательства в натуре необходимо учитывать не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Таким образом, назначение судебной неустойки состоит в побуждении лица, на которого судом возложена обязанность по исполнению определенного обязательства в натуре, к совершению активных действий по исполнению данной обязанности, возложении на обязанное лицо ответственности за несовершение данных действий. Вместе с тем, судебная неустойка, являясь мерой публично-правовой ответственности за неисполнение судебного акта, не может служить средством обогащения кредитора при отсутствии вины должника и не подлежит взысканию при наличии обстоятельств, не зависящих от воли сторон, объективно препятствующих исполнению судебного акта.

Возлагаемая по суду обязанность по исполнению обязательства в натуре для ответчика должна быть объективно и субъективно исполнимой (определения Верховного Суда Российской Федерации от 30.01.2017 N 305-ЭС16-14210, от 24.10.2017 N 308-ЭС17-8172).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Перечень критериев для установления размера судебной неустойки не является исчерпывающим. Такие критерии применяются судами в каждом конкретном случае в зависимости обстоятельств спора. Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения (определение Верховный Суд Российской Федерации от 05.06.2018 N 305-ЭС15-9591).

Указанный размер неустойки, по мнению суда апелляционной инстанции, соразмерен последствиям неисполнения судебного акта и будет стимулировать ответчика к исполнению судебного акта, не являясь при этом карательной мерой.

Оснований для назначения судебной неустойки в каком-либо ином размере судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах доводы подателя жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, не подтверждены отвечающими требованиям главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами, основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, сделанных при правильном применении норм материального права, и не могут быть признаны основанием к отмене или изменению решения. Иная оценка подателем жалобы обстоятельств спора не свидетельствует об ошибочности выводов суда. Каких-либо новых обстоятельств, опровергающих выводы суда, апеллянтом не приведено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьей 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 03.03.2025 по делу № А76-9450/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Навела» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья М.В. Лукьянова

Судьи: О.Е.Бабина

ФИО3