АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-2541/2023

Дата принятия решения – 23 августа 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 16 августа 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Андреева К.П.,

при составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ивановой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания-Казань "XXI-век", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании устранить нарушения Правил благоустройства г. Казани, путём обеспечения включения в вечернее время архитектурной подсветки многоквартирного жилого дома по адресу: <...> в соответствии с проектом (паспортом), согласованном в установленном порядке. О взыскании 500 руб. неустойки в случае неисполнения решения суда по истечении 30 дневного срока с момента вступления решения суда в законную силу,

при участии третьего лица: МКУ Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета города Казани, МКУ "Управление административно-технической инспекции Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", ООО «Интегсстрой»

при участии:

от истца – ФИО1, доверенности от 28.12.2022 г. диплом от 20.02.2001 г.

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 1.12.2022 г., диплом от 20.06.1985г.,

от третьих лиц - не явились, извещены при составлении протокола судебного заседания,

установил:

Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани, г.Казань (далее истец) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания-Казань "XXI-век", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании устранить нарушения Правил благоустройства г. Казани, путём обеспечения включения в вечернее время архитектурной подсветки многоквартирного жилого дома по адресу: <...> в соответствии с проектом (паспортом), согласованном в установленном порядке, о взыскании 500 руб. неустойки в случае неисполнения решения суда по истечении 30 дневного срока с момента вступления решения суда в законную силу.

Определениями Арбитражного суда Республики Татарстан от 07 февраля 2023 года и 08 июня 2023 года на основании ст.51 АПК РФ к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, МКУ Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета города Казани, МКУ "Управление административно-технической инспекции Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", Общество с ограниченной ответственностью «Интегсстрой».

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены в порядке ст.ст.121-123 АПК РФ.

Судом в порядке ст.156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие третьих лиц.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 10 октября 2022 года по результатам проведенного внепланового контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования по адресу: г.Казань, пр-т.ФИО3, Д.32Б должностным лицом Управления административно-технической инспекции Исполнительного комитета г.Казани (далее - УАТИ) в отношении ООО «УК - Казань «XXI век» объявлено предостережение (учетный №ПМ 16221701600003824893) о недопустимости нарушения пункта 77, пункта 78 Правил благоустройства г.Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 №4-12, регламентирующих требования к функционированию архитектурной подсветки на фасадах зданий, и предложено принять меры по обеспечению соблюдения указанных требований путем обеспечения включения в вечернее время архитектурной подсветки многоквартирного жилого дома по адресу: <...> соответствии с проектом (паспортом), согласованным в установленном порядке (л.д.9-14).

Возражений на предостережение от 10 октября 2022 года со стороны ООО «УК -Казань «XXI век» не поступало, предостережение не обжаловано. До настоящего времени сведениями об устранении нарушения требований Правил благоустройства г.Казани Исполнительный комитет г.Казани не располагает, уведомление об исполнении указанного предостережения ООО «УК - Казань «XXI век» не представлено.

13 декабря 2022 года должностным лицом Управления административно-технической инспекции Исполнительного комитета г.Казани (далее -Управление), проведено повторное обследование по указанному адресу, в ходе которого установлено, что нарушение не устранено, что подтверждается фотоматериалами (л.д.15).

27 декабря 2022 года в адрес ООО «УК - Казань «XXI век» была направлена претензия (требование) об устранении нарушений Правил благоустройства г.Казани (л.д.16-18).

09 января 2023 года от ООО «УК - Казань «XXI век» поступило письмо, в котором указано, что многоквартирный жилой дом по адресу: г.Казань, пр-т.ФИО3, д.32Б не оборудован архитектурной подсветкой в связи с тем, что архитектурная подсветка не предусмотрена проектом (л.д.19-24).

Согласно выписке из реестра проектов архитектурно-градостроительного облика объекта в части работ, не связанных со строительством (запись №28742), многоквартирный жилой дом по адресу: <...> является объектом капитального строительства №6.31, в отношении которого предусмотрено оборудование дома архитектурной подсветкой (л.д.26-29).

27 января 2023 года должностным лицом Управления, проведено повторное обследование по указанному адресу, в ходе которого установлено, что нарушение не устранено, что подтверждается фотоматериалами (л.д.25).

Досудебная претензия истца о добровольном устранении нарушений Правил благоустройства г.Казани, направленная 27.12.2022г., оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131- Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.

Правила благоустройства города Казани утверждены Решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006г. № 4-12 (далее - Правила благоустройства г. Казани).

В соответствии с пунктом 77, пунктом 78 Правил благоустройства г.Казани в части содержания объектов (средств) наружного освещения, а именно: улицы, дороги, площади, пешеходные тротуары, жилые кварталы, дворы, территории предприятий, учреждений, организаций, а также указатели наименования улиц и номеров домов, дорожные знаки и указатели, средства наружной информации и витрины должны освещаться в темное время суток. Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов производится при снижении уровня естественной освещенности в вечерние сумерки до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при повышении до 10 лк.

Включение и отключение устройств наружного освещения подъездов жилых домов, указателей наименования улиц и номеров домов, а также систем архитектурной подсветки, средств наружной информации производятся в режиме работы наружного освещения улиц.

Собственники зданий и сооружений, выходящих фасадами на улицы и общегородские дороги с повышенными требованиями к эстетике городской среды, вне зависимости от форм собственности обеспечивают: наличие и функционирование архитектурной подсветки, в соответствии с проектом (паспортом), согласованным в установленном порядке

Истец считает, что отсутствие функционирующей архитектурной подсветки на фасаде здания по адресу: <...> нарушает архитектурный облик сложившейся застройки и гарантированные конституцией права жителей муниципального образования на комфортное проживание на его территории, а также права органов местного самоуправления.

В силу статьи 53 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления вправе обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц. Также ответчиком нарушаются гарантированные Конституцией Российской Федерации права органа местного самоуправления. Его действия носят злостный характер и нарушают порядок управления, в частности влияют на безопасность граждан, нормальное функционирование учреждений, предприятий, организаций и обязательность исполнения нормативно-правовых актов всеми лицами на территории муниципального образования г.Казань. При этом не имеет правового значения правовой режим указанного объекта, так как доподлинно известно лицо, совершившее административное правонарушение, и имеется правовая норма, устанавливающая ответственность за это правонарушение.

На основании ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч.3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на следующее.

Многоквартирный дом был введен в эксплуатацию на основании разрешения №16-RU16301000-214-2020 на ввод объекта в эксплуатацию от 25.12.2020, выданный Исполнительным комитетом муниципального образования г.Казани.

В соответствии с ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации но планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Ответчик осуществляет управление многоквартирным домом на основании Жилищного законодательства и протокола №1 общего собрания участников собственников помещений, расположенных в жилом многоквартирном доме, по адресу: пр-кт ФИО3, дом 32, корпус Б от 21.05.2021г.

09 февраля 2023 года Управляющая компания в ответе исх. №2 на претензию Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани сообщила истцу, что многоквартирный дом в соответствии с проектной документацией не оборудован архитектурной подсветкой фасада многоквартирного дома, дополнительно приложив к ответу подразделы проекта: электрооборудование и электроосвещение.

Согласно проектной документацией многоквартирного дома по адресу: пр-кт ФИО3, дом 32, корпус Б архитектурная подсветка фасада, указанная в требованиях истца, не предусмотрена.

Многоквартирный дом по адресу: пр-кт ФИО3, дом 32, корпус Б передавался застройщиком в управление Управляющей компании в соответствии с проектной документацией и без архитектурной подсветки фасада.

Фасад многоквартирного дома по адресу: пр-кт ФИО3, дом 32, корпус Б не имеет декоративную подсветку, а также какие-либо следы ее демонтажа.

Исполнительным комитетом муниципального района г.Казани многоквартирному дому по адресу: пр-кт ФИО3, дом 32, корпус Б было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию №16-RU16301000-214-2020, что удостоверяет со стороны истца выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией.

Поскольку проектной документацией и фактически в многоквартирном доме по адресу: пр-кт ФИО3, дом 32, корпус Б не предусмотрена архитектурная подсветка фасада, также установка подсветки фасада фактически повлечет существенные экономические затраты на собственников многоквартирного дома (физических лиц) оснований для удовлетворении исковых требований нет.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья К.П. Андреев