Именем Российской Федерации
МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ
(в порядке статьи 229 АПК РФ)
г. Москва Дело № А40-212840/25-20-1599
21 ноября 2025 года
Резолютивная часть решения в порядке ст.229 АПК РФ принята 10 октября 2025 года
Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Е.В. Ладика, рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (107078, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ФИО1 ПЕР., Д. 3, К. А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)
к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "РИОТЭКС" (109029, Г.МОСКВА, УЛ. СКОТОПРОГОННАЯ, Д.27/26, СТР.1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.06.2012, ИНН: <***>, КПП: 772201001)
о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в размере 2250 руб.
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – Заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "РИОТЭКС" (далее – Заинтересованное лицо, Страхователь, Общество) о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в размере 2250 руб.
Заинтересованным лицом представлен письменный отзыв на заявление, в котором просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
Определением от 15.08.2025 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.
Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3? статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.
10.10.2025 судом в порядке ст.229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть решения, согласно которой заявленные требования были удовлетворены.
Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования Пенсионного фонда подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как указывает заявитель и следует из материалов дела, в Отделении Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в качестве страхователя зарегистрирована организация ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "РИОТЭКС" под регистрационным номером 087-512-007869 в качестве страхователя.
По результатам сверки было выявлено расхождение в представленной отчетности по данным ФНС и формах СЗВ-СТАЖ 2020г., то есть были представлены неполные (недостоверные) сведения в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.
Уведомления об устранении ошибок были направлены Страхователю. Отчеты страхователем исправлены не были в 5 рабочих дней.
По результатам проведенной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 5 застрахованных лиц ООО "УК "РИОТЭКС" и составлены Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: №512/91 от 18.06.2021г.
Факт правонарушения подтверждается копией сведений о застрахованных лицах (СЗВ-М), скриншотом (снимок экрана) принимающей программы АРМ Приема ПФР.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции, действующей на момент правонарушения) в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Возражения по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на Акт №512/91 от 18.06.2021г., от Ответчика не поступало. По результатам рассмотрения Акта вынесено Решение №512/91 от 28.07.2021г., о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, виде штрафа за СТАЖ 2020г., в сумме 2 500 руб. (500 руб. х 5 (количество застрахованных лиц). А также в адрес Ответчика направлено Требование №512/91 от 27.08.2021г., об уплате в добровольном порядке финансовой санкции.
Задолженность по Требованию №512/91 от 27.08.2021г., до настоящего времени Ответчиком не погашена.
Согласно ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальным органом Фонда в судебном порядке.
В соответствии с частью 20 ФЗ № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в отношении организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УК "РИОТЭКС" за СТАЖ 2020г.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 17.06.2025 по делу №А40-144423/25-75-1033 судебный приказ в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УК "РИОТЭКС", за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, был отменён в связи с поступлением возражений от Ответчика.
В связи с частичной оплатой штрафа по требованию № 512/91 от 27.08.2021, а именно 250 руб., что подтверждается реестром платежей, сумма задолженности, подлежащая взысканию с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УК "РИОТЭКС" за СЗВ-СТАЖ за 2020 г., согласно представленному отчету, составляет 2250 руб.
Общество до настоящего времени сумму штрафных санкции не оплатило, что послужило основанием для обращения в суд.
Согласно абзацу 17 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Как следует из абзаца 18 ст. 17 Закона № 27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.
Согласно абзацу 20 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Суд пришел к выводу об удовлетворении требований Фонда о взыскании с заинтересованного лица штрафа в размере 2 250 руб., руководствуясь следующим.
Как следует из материалов дела, срок исполнения требования № 512/91 от 27.08.2021 об уплате штрафных санкций установлен до 13.12.2021.
В то же время исковое заявление было направлено Фондом в суд 14.08.2025.
Между тем, как следует из материалов дела, Фонд изначально обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание штрафа за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в размере 2 250 рублей.
По результатам его рассмотрения 11.06.2025 в рамках дела № А40-144423/25-75-1033 судом вынесен судебный приказ о взыскании с должника суммы финансовой санкции в размере 2 250 руб.
Однако впоследствии определением суда 17.06.2025 года судебный приказ от по делу № А40-144423/25-75-1033 был отменен в порядке ст. 229.5 АПК РФ, в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа.
Статья 2 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит положения Закона № 27-ФЗ к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и в качестве общего правила устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 46 Налогового кодекса РФ, устанавливающая порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств с организаций и индивидуальный предпринимателей, не содержит правил исчисления срока взыскания задолженности в случае отмены судебного приказа.
Между тем, для требований о взыскании соответствующих сумм с физических лиц, в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ указано, что такие требования могут быть предъявлены не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Основываясь на принципе равенства всех перед законом и судом (статья 19 Конституции Российской Федерации), а также универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм задолженности после отмены судебного приказа, следует признать допустимым применение пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса по аналогии закона.
Сходная правовая позиция по вопросу исчисления сроков обращения в суд по правилам статьи 48 Налогового кодекса РФ при отсутствии должной законодательной регламентации в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ранее уже высказывалась в пункте 12 постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001г. № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации".
Правовая позиция о допустимости применения положений статьи 48 Налогового кодекса РФ при взыскании страховых взносов с иных субъектов, не являющихся физическими лицами, также изложена в пункте 14 Обзора практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации).
Таким образом, на основании статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и применительно к пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса по требованиям органов Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ, заявление о взыскании спорной суммы может быть подано в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.
С учетом того, что определение об отмене судебного приказа по делу № А40-144423/25-75-1033 вынесено 17.06.2025, а настоящее исковое заявление было направлено в суд 14.08.2025, указанный выше шестимесячный срок на обращение в суд с настоящим заявлением Фондом соблюден.
С учетом изложенного, требования заявителя о взыскании финансовой санкции подлежат удовлетворению судом.
Таким образом, установленный законом срок заявителем соблюден, доводы ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "РИОТЭКС» о предъявлении Фондом требований в связи с истечением срока исковой давности являются несостоятельными.
Также суд учитывает, что доказательств несоразмерности начисленного Обществу штрафа в размере 2 250 руб. совершенному правонарушению Обществом также не представлено.
Государственная пошлина в соответствии со ст.110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 9, 65, 70, 110, 112, 131, 167-170, 176, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Требования удовлетворить полностью.
Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "РИОТЭКС" (ИНН: <***>) в пользу ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: <***>) штраф за нарушение срока представления сведений, необходимых для выплаты страхового обеспечения, в размере 2 250 (две тысячи двести пятьдесят) руб.
Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "РИОТЭКС" (ИНН: <***>) в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 (десять тысяч) руб. 00 коп.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/
Судья Е.В. Ладик