Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург 23 октября 2025 года Дело № А56-76890/2025
Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 23 октября 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе: судьи Анисимовой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Гажаевой А.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «МОРСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ И
СЕРВИС» Заинтересованное лицо: Северо-Западная электронная таможня
о взыскании процентов в размере 512 510,93 руб.
при участии: от заявителя: ФИО1 по доверенности от 23.07.2024, от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 27.11.2024,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «МОРСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ И СЕРВИС» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Северо-Западной электронной таможни (далее – Таможня, СЗЭТ) процентов в размере 512 510,93 руб.
При отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.
В судебном заседании заявитель поддержал требования, представитель таможенного органа против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.
Заслушав объяснения представителей сторон и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, в период с 06.12.2022 по 30.10.2023 ООО «МОРСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ И СЕРВИС» на Северо-Западном таможенном посту (Центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни поданы декларации на товары (далее – ДТ) №№ 10228010/301023/5194549, 10228010/180823/5128249, 10228010/220123/3015193, 10228010/061222/3400574.
По указанным ДТ задекларированы товары, классифицированные по кодам 8412 29 810 9 и 8412 90 400 8 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины 7,5 %).
После выпуска товаров Общество подало в таможенный орган обращения от 02.05.2024 о внесении изменений в сведения, указанные в ДТ №№ 10228010/180823/5128249, 10228010/220123/3015193, 10228010/301023/5194549, а 27.05.2024 – в ДТ № 10228010/061222/3400574, полагая, что товары были неверно классифицированы. Обращения предусматривали изменение классификации спорных товаров на код 8431 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, что предполагает применение нулевой ставки ввозной таможенной пошлины и возврат излишне уплаченных таможенных платежей: по ДТ №№ 10228010/180823/5128249, 10228010/220123/3015193, 10228010/301023/5194549. Общая сумма подлежащих возврату таможенных платежей составляла 2 108 770,29 руб., а по ДТ 10228010/061222/3400574 - 943 442,12 руб.
07.06.2024 (письмо 11-04-28/12645 в ответ на обращения от 02.05.2024) и 25.06.2024 (письмо 11-04-28/137780 в ответ на обращение от 27.05.2024) таможенный орган отказал Обществу во внесении изменений в сведения, заявленные в указанные ДТ, указав, что основания для иной классификации не имеется.
Общество оспорило отказы таможенного органа во внесении изменений в сведения указанные в ДТ в судебном порядке.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.12.2024, оставленным без изменений постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2025 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.06.2025, по делу № А56-77097/2024 решение Северо-Западной электронной таможни, оформленное письмом от 07.06.2024 № 11-04-28/12645 об отказе во внесении изменений в декларации на товары №№ 10228010/301023/5194549, 10228010/180823/5128249, 10228010/220123/3015193, а также решение Северо-Западной электронной таможни, оформленное письмом от 25.06.2024 № 11-04-28/13780 об отказе во внесении изменений в декларацию на товары № 10228010/061222/3400574 признаны недействительными; суд обязал Северо-Западную электронную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения изменений в декларации на товары №№ 1021020010228010/301023/5194549, 10228010/180823/5128249, 10228010/220123/3015193, 10228010/061222/3400574 в соответствии с заявлениями Общества от 25.04.2024 №№ 1, 2, 3, 4, а также путем возврата в виде зачета в авансовые платежи на единый лицевой счет ООО «МОРСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ И СЕРВИС» (ИНН <***>) суммы излишне уплаченных по указанным ДТ таможенных пошлин, налогов.
Таможенный орган внёс изменения в сведения, заявленные в спорных декларациях, и 18.04.2025 осуществил возврат денежных средств в размере 3 052 212,41 руб. путем зачета в счет авансовых платежей в порядке части 3 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ).
16.05.2025 Общество направило в таможенный орган заявление с просьбой о направлении ему предусмотренных пунктом 13 статьи 67 Закона № 289-ФЗ уведомлений о сумме подлежащих выплате процентов, которые необходимы для подготовки и направления в таможенный орган, осуществляющий администрирование денежных средств, заявления, предусмотренного пунктом 14 статьи 67 Закона № 289-ФЗ о выплате процентов за пользование чужими денежными средствами.
Письмом от 23.06.2025 № 11-01-25/13877 таможня отказала в направлении указанных уведомлений. В обоснование отказа таможенный орган сослался на то, что проценты выплачиваются только в случае незаконного взыскания таможенных платежей, чего в отношении Общества не производилось, так как таможенные платежи были уплачены в добровольном порядке.
Полагая, что на сумму излишне взысканных (уплаченных) таможенных платежей подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
Согласно части 1 статьи 48 ТК ЕФЭС авансовыми платежами признаются денежные средства (деньги), внесенные в счет уплаты предстоящих таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и не идентифицированные плательщиком в разрезе конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении конкретных товаров, если внесение таких авансовых платежей устанавливается в соответствии с законодательством государств-членов.
В силу пункта 18 статьи 67 Закона № 289-ФЗ, если на дату подачи в таможенный орган плательщиком распоряжения об использовании авансовых платежей таможенный орган не произвел возврат (зачет) в авансовые платежи сумм излишне уплаченных таможенных платежей в сроки, установленные частью 3 настоящей статьи, подлежат начислению проценты.
Проценты начисляются со дня подачи в таможенный орган плательщиком распоряжения об использовании авансовых платежей в соответствии с частью 3 статьи 35 или частью 1 статьи 36 настоящего Федерального закона по день фактического зачета в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты. Выплата указанных процентов осуществляется в порядке, предусмотренном частями 14 и 16 настоящей статьи.
В силу пункта 1 части 3 статьи 35 Закона № 289-ФЗ в качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается подача лицом, внесшим авансовые платежи, таможенной декларации или корректировки декларации на товары.
В соответствии со статьей 66 ТК ЕЭАС излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов.
В силу пункта 1 части 1 статьи 67 ТК ЕАЭС суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в случае, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 66 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 статьи 67 ТК ЕАЭС возврат (зачет) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом при условии внесения в установленном порядке изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в установленном порядке сведений об исчисленных таможенных платежах в таможенном приходном ордере либо ином таможенном документе, определенном Комиссией в соответствии с пунктом 24 статьи 266 настоящего Кодекса, или в таможенных документах, указанных в пункте 4 статьи 52 и абзаце втором пункта 4 статьи 277 настоящего Кодекса, и при соблюдении иных условий для возврата (зачета) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, устанавливаемых законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государства-члена, в котором
произведены уплата и (или) взыскание таких ввозных таможенных пошлин, с учетом положений Договора о Союзе (пункт 4 статьи 67 ТК ЕАЭС).
Согласно части 3 статьи 67 Закона № 289-ФЗ возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из места постановки на учет в налоговых органах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность), в форме их зачета не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем обнаружения факта излишней уплаты или излишнего взыскания, в счет авансовых платежей.
В соответствии с частью 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 статьи 67 Закона № 289-ФЗ, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.
Согласно части 12 статьи 67 Закона № 289-ФЗ излишне взысканными признаются суммы таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, взыскание которых осуществлялось в соответствии с положениями главы 12 Закона № 289-ФЗ.
Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а до начала ее применения - часть 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ).
Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона № 289-ФЗ, а до начала ее применения - статья 117 Закона № 311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе, если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.
Необходимо отметить, что в спорный период времени денежные средства плательщика фактически были изъяты из пользования лица, вследствие чего последнее вправе получить соответствую компенсацию за период, в который денежные средства не могли быть им использованы. Отказ в выплате процентов за необоснованное удержание денежных средств физического лица в результате незаконных действий государственного органа не соответствует требованиям статей 19, 34 (часть 1), 35 (часть 3) и 53 Конституции Российской Федерации, которыми закреплена обязанность государства по
компенсации вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Судебными актами по делу № А56-77097/2024 признаны неправомерными принятые таможней решения об отказе во внесении изменений в спорные ДТ, суд обязал Северо-Западную электронную таможню внести изменения в декларации на товары и возвратить в виде зачета в авансовые платежи на единый лицевой счет ООО «МОРСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ И СЕРВИС» суммы излишне уплаченных по указанным ДТ таможенных пошлин, налогов.
В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений в ДТ после выпуска товаров, определяются как ТК ЕАЭС, так и Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 12 Порядка для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ после выпуска товаров, декларантом представляются обращение, надлежащим образом заполненная корректировка декларации на товары (КДТ), ее электронная версия, а также документы, подтверждающие изменения (дополнения).
Абзацем 2 пункта 16 Порядка установлено, что рассмотрение таможенным органом обращения и приложенных документов осуществляется в установленный законодательством срок, который не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации соответствующего обращения в таможенном органе.
В случае если обращение содержит сведения, необходимые для возврата (зачета) излишне уплаченных платежей (как в рассматриваемом случае), оно рассматривается как заявление на возврат (зачет) таких платежей, если по законодательству возврат (зачет) производится по заявлению плательщика (пункт 13 Порядка).
Пункт 19 Порядка предусматривает, что при отсутствии оснований для отказа, установленных пунктом 18 Порядка, таможенный орган разрешает внесение изменений, регистрирует КДТ в пределах сроков, установленных пунктом 16 Порядка, и производит необходимые отметки в ДТ и КДТ.
Из вышеуказанных норм следует, что с учетом даты регистрации поданных Обществом заявлений, 30-дневный срок, предусмотренный пунктом 16 Порядка для рассмотрения обращений о внесении изменений, истекал 07.06.2024 и 25.06.2024 соответственно.
Таким образом, таможенный орган был обязан рассмотреть обращения о внесении изменений в ДТ, зарегистрировать КДТ и возвратить Обществу денежные средства в форме их зачета в счет авансовых платежей не позднее 08.06.2024 по трем ДТ и не позднее 26.06.2024 по одной ДТ (то есть не позднее дня следующего за днем истечения срока, предусмотренного пунктом 16 Порядка).
Решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорные ДТ, приняты таможенным органом 17.04.2025, возврат денежных средств осуществлен 18.04.2025.
Спора по сумме процентов у сторон не имеется, расчет проверен судом и признан правильным.
На основании изложенного заявленные требования Общества подлежат удовлетворению, с Северо-Западной электронной таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «МОРСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ И СЕРВИС» следует взыскать проценты за период с 08.06.2024 по 18.04.2025 в размере 512 510,93 руб.
В силу статьи 110 АПК РФ понесенные Обществом судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины подлежат взысканию с Северо-Западной электронной таможни.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Взыскать с Северо-Западной электронной таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «МОРСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ И СЕРВИС» проценты в размере 512 510 рублей 93 копейки, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 30626 руб.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Анисимова О.В.