ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 18АП-2719/2025

г. Челябинск

19 мая 2025 года Дело № А76-22595/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2025 года. Постановление изготовлено в полном объеме 19 мая 2025 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Корсаковой М.В., судей Калашника С.Е., Скобелкина А.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Козельской

Е.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской

Федерации по Челябинской области на решение Арбитражного суда

Челябинской области от 12.02.2025 по делу № А76-22595/2024.

В судебном заседании принял участие представитель общества с

ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург» – ФИО1

В.Н. (паспорт, доверенность от 01.01.2025, диплом).

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург» (далее – заявитель, ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ответчик, ОСФР по Челябинской области, Фонд) о признании решения ОСФР по Челябинской области от 28.05.2024 № 74102450000138 о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) за нарушение-неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия), в виде штрафа в размере 1782 руб. 16 коп., начисления недоимки по страховым взносам - 8910 руб. 80 коп. и пени - 1020 руб. 84 коп. недействительным (с учетом уточнений, принятых

судом первой инстанции в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 12.02.2025 заявленные требования удовлетворены: признано недействительным решение ОСФР по Челябинской области от 28.05.2024 № 74102450000138, с ОСФР по Челябинской области в пользу ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины - 3000 руб.

ОСФР по Челябинской области в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Коллективным договором страхователя предусмотрены дополнительные оплачиваемые отпуска работникам организации в связи с рождением ребенка, регистрацией брака (сотрудника, детей сотрудника), в день Знаний -1 сентября, в случае смерти супруга (супруги), детей, родителей, родных братьев и сестер, участникам корпоративных культурных и спортивных мероприятий; поскольку Трудовым кодексом Российской Федерации не предусмотрена оплата данного отпуска, и выплаты, производимые работодателем при предоставлении работнику отпуска по основаниям, указанным в ст. 128 Кодекса, производятся в рамках трудовых отношений, не поименованы в ст. 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ, и на основании п. 1 ст. 20.1 этого закона должны облагаться страховыми взносами в общем порядке. Выплаты материальной помощи, предусмотренной коллективным договором, сотрудникам в связи с вступлением в брак (впервые), одиноким матерям (отцам), сотрудникам, имеющим ребенка-инвалида, многодетным семьям, превышающие 4000 руб. на одного работника за расчетный период, имеют стимулирующий характер, являются частью системы оплаты труда работников, в связи с чем подлежат обложению страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Судом не учтено, что в соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами суммы, выплачиваемые работодателями своим работникам на возмещение затрат по уплате процентов по займам (кредитам) на приобретение и (или) строительство жилого помещения; возмещение затрат по уплате основного долга к суммам, не подлежащим обложению страховыми взносами, не относятся.

ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, указывает на законность и обоснованность сделанных судом выводов, несостоятельность доводов ответчика.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации в сети Интернет. В соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» заявил возражения относительно доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ОСФР по Челябинской области проведена выездная проверка ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» в лице филиала Красногорское линейное производственное управление магистральных газопроводов на предмет правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за период с 01.01.2021 по 31.12.2023.

По результатам выездной проверки составлен акт выездной проверки от 16.04.2024 № 74102450000136, страхователю предложено уплатить страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2021 по 31.12.2023 в размере 8910 руб. 80 коп., а также штраф (ст. 26.29 Закона № 125-ФЗ) в размере 1782 руб. 16 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов (п. 1 ст. 26.31 Закона № 125-ФЗ) - 1020 руб. 84 коп.

Страхователем представлены возражения от 07.05.2024 № 10/38832.

По результатам рассмотрения материалов выездной проверки с учетом возражений страхователя вынесено решение от 28.05.2024 № 74102450000138.

В ходе выездной проверки было установлено, что страхователь в проверяемом периоде производил выплаты сотрудникам по следующим основаниям:

- по дополнительным отпускам с сохранением среднего заработка в связи с рождением ребенка, регистрацией брака (сотрудника, детей сотрудника), в день Знаний - 1 сентября, в случае смерти супруга (супруги), детей, родителей, родных братьев и сестер, участникам корпоративных культурных и спортивных мероприятий, всего в сумме 1 974 560 руб. 97 коп.; из них за апрель-декабрь 2021 года - на сумму 419 679 руб. 53 коп., за январь-ноябрь 2022 года - 531 856 руб. 78 коп., за январь-декабрь 2023 года - 1 023 024 руб. 66 коп.;

- в связи с вступлением в брак (впервые), одиноким матерям (отцам), сотрудникам, имеющим ребенка-инвалида, многодетным семьям, всего в сумме 3 194 596 руб. 75 коп., из них за апрель-декабрь 2021 года - 746 431 руб. 50 коп., за январь-декабрь 2022 года - 1 086 859 руб., за январь - декабрь 2023 года - 1 361 306 руб. 25 коп.;

- на возмещение затрат на частичное или полное погашение основного долга и затрат по уплате первоначального взноса по ипотечным кредитам

сотрудникам организации всего в размере 2 256 513 руб., из них за 2021 год - 1 070 433 руб., за 2022 год - 1 186 080 руб.

По мнению Фонда, в связи с отсутствием указанных видов выплат в ст. 20.2 Закона № 125-ФЗ, они подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Сумма дополнительно начисленных страхователю страховых взносов составила 8910 руб. 80 коп. (7 425 670 руб.72 коп. х 0,12 %).

В соответствии со ст. 26.29 Федерального закона № 125-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

По результатам проверки начислен штраф по указанным нарушениям в размере 1782 руб.16 коп. (8910 руб. 80 коп. х 20 %).

В соответствии со ст. 26.11 Федерального закона № 125-ФЗ начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 1020 руб. 84 коп.

Не согласившись с указанным решением Фонда от 28.05.2024 № 74102450000138, полагая, что указанное решение не соответствует законодательству о страховых взносах и нарушает его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании указанного ненормативного акта недействительным.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции установил неправомерность выводов о наличии недоимки по страховым взносам, в связи с чем, признал также необоснованным начисление штрафа, пеней в связи с неуплатой страховых взносов.

Суд апелляционной инстанции полагает выводы суда первой инстанции верными, оснований для отмены судебного акта по приведенным в апелляционной жалобе доводам не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, и должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ.

Страхователи в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ обязаны в установленном порядке и в определенные страховщиком

сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

В соответствии с п. 1 ст. 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами:

1) государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию;

2) все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных:

с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;

с бесплатным предоставлением жилых помещений, оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, питания и продуктов, топлива или соответствующего денежного возмещения;

с оплатой стоимости и (или) выдачей полагающегося натурального довольствия, а также с выплатой денежных средств взамен этого довольствия;

с оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых спортсменами и работниками физкультурно-спортивных организаций для тренировочного процесса и участия в спортивных соревнованиях, а также спортивными судьями для участия в спортивных соревнованиях;

с увольнением работников, за исключением: компенсации за неиспользованный отпуск;

суммы выплат в виде выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним

местностях;

компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей трехкратный размер среднего месячного заработка;

с возмещением расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников;

с расходами физического лица в связи с выполнением работ, оказанием услуг по договорам гражданско-правового характера;

с трудоустройством работников, уволенных в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, реорганизацией или ликвидацией организации, в связи с прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность, за исключением:

выплат в денежной форме за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, кроме компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов;

выплат в иностранной валюте взамен суточных, производимых в соответствии с законодательством Российской Федерации российскими судоходными компаниями членам экипажей судов заграничного плавания, а также выплат в иностранной валюте личному составу экипажей российских воздушных судов, выполняющих международные рейсы;

компенсационных выплат за неиспользованный отпуск, не связанных с увольнением работников;

3) суммы единовременной материальной помощи, оказываемой страхователями:

физическим лицам в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в целях возмещения причиненного им материального ущерба или вреда их здоровью, а также физическим лицам, пострадавшим от террористических актов на территории Российской Федерации;

работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи;

работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении) ребенка, выплачиваемой в течение первого года после рождения (усыновления (удочерения), но не более 50 000 рублей на каждого ребенка;

4) доходы (за исключением оплаты труда работников), получаемые членами зарегистрированных в установленном порядке семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего

Востока Российской Федерации от реализации продукции, полученной в результате ведения ими традиционных видов промысла;

5) суммы страховых платежей (взносов) по обязательному страхованию работников, осуществляемому страхователем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, суммы платежей (взносов) страхователя по договорам добровольного личного страхования работников, заключаемым на срок не менее одного года, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов этих застрахованных, суммы платежей (взносов) страхователя по договорам на оказание медицинских услуг работникам, заключаемым на срок не менее одного года с медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, суммы платежей (взносов) страхователя по договорам добровольного личного страхования работников, заключаемым исключительно на случай наступления смерти застрахованного и (или) причинения вреда здоровью застрахованного, а также суммы пенсионных взносов страхователя по договорам негосударственного пенсионного обеспечения и суммы сберегательных взносов страхователя по договорам долгосрочных сбережений;

6) взносы, уплачиваемые в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", в размере уплаченных взносов, но не более 12 000 рублей в год в расчете на каждого застрахованного, в пользу которого уплачивались взносы;

7) взносы, уплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников, в размере уплаченных взносов;

8) стоимость проезда работников к месту проведения отпуска и обратно и стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, оплачиваемые страхователем лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовыми договорами и (или) коллективными договорами. В случае проведения отпуска указанными работниками за пределами территории Российской Федерации не подлежит обложению страховыми взносами стоимость проезда или перелета (включая стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов), рассчитанная от места отправления до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации, в том числе международного аэропорта, в котором работники проходят пограничный контроль в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

9) суммы, выплачиваемые физическим лицам избирательными комиссиями, комиссиями референдума, а также из средств избирательных фондов кандидатов на должность Президента Российской Федерации, кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа

государственной власти субъекта Российской Федерации, кандидатов на должность в ином государственном органе субъекта Российской Федерации, предусмотренном конституцией, уставом субъекта Российской Федерации, избираемых непосредственно гражданами, кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидатов на должность главы муниципального образования, на иную должность, предусмотренную уставом муниципального образования и замещаемую посредством прямых выборов, из средств избирательных фондов избирательных объединений, избирательных фондов региональных отделений политических партий, не являющихся избирательными объединениями, из средств фондов референдума инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума, инициативной агитационной группы референдума Российской Федерации, иных групп участников референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума за выполнение этими лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний, кампаний референдума;

10) стоимость форменной одежды и обмундирования, выдаваемых работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также государственным служащим федеральных органов государственной власти бесплатно или с частичной оплатой и остающихся в их личном постоянном пользовании;

11) стоимость льгот по проезду, предоставляемых законодательством Российской Федерации отдельным категориям работников;

12) суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4 000 рублей на одного работника за расчетный период;

13) суммы платы за обучение по основным профессиональным образовательным программам, дополнительным профессиональным программам и основным программам профессионального обучения работников;

14) суммы, выплачиваемые работодателями своим работникам на возмещение затрат по уплате процентов по займам (кредитам) на приобретение и (или) строительство жилого помещения;

15) выплаты страхователями в виде безвозмездно переданных денежных средств и (или) иного имущества работникам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации или проходящим военную службу по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо по контракту о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации), при условии, что указанные в настоящем подпункте выплаты связаны с прохождением военной службы по мобилизации или с указанными контрактами.

Поскольку Закон № 125-ФЗ не содержит определения компенсационных выплат, связанных с выполнением трудовых обязанностей, этот термин используется в смысле, который придает ему трудовое законодательство.

В ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что определено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности суказанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 № 17744/12, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со ст. 15 и 16 Трудового кодекса Российской Федерации регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно ст. 40 настоящего Кодекса

регулирует социально-трудовые отношения.

В соответствии с ч. 3 ст. 41 Трудового кодекса Российской Федерации в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Как следует из материалов дела, в проверяемый период в обществе действовал коллективный договор.

В соответствии с коллективным договором общества предусмотрена оплата дополнительного отпуска, предоставляемого на основании коллективного договора сотрудникам организации и связанного с событиями в личной жизни работников в связи с рождением ребенка, регистрацией брака (сотрудника, детей сотрудника), в день Знаний (1-е сентября), в случае смерти супруга (супруги), детей, родителей, родных братьев и сестер, участия в корпоративных культурных и спортивных мероприятиях.

Кроме того, предусмотрены выплаты в связи с вступлением в брак (впервые), одиноким матерям (отцам), сотрудникам, имеющим ребенка- инвалида, многодетным семьям.

Судом первой инстанции с учетом доводов заявителя сделаны выводы о том, что указанные дополнительные отпуска являются мерой социальной поддержки, не связанной с рабочими обстоятельствами, такие дополнительные дни отдыха предоставляются в одинаковом размере всем соответствующим работникам, не включены в систему оплаты труда и не зависят от результатов, качества и количества труда. Таким образом, соответствующие выплаты имеют социальный характер. Выплаты социального характера, материальная помощь работникам, обусловленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, которые не являются по своей правовой природе стимулирующими и не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не могут признаваться оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Следовательно, соответствующие выплаты не подлежат обложению страховыми взносами.

Кроме того, коллективным договором общества предусмотрено, что работодатель обязуется способствовать улучшению жилищных условий работников в соответствии с действующими в ПАО «Газпром» и обществе локальными нормативными актами. Из материалов дела следует, что

возмещение обществом своим работникам затрат по уплате процентов по ипотечному кредиту, затрат на частичное или полное погашение основного долга и затрат по уплате первоначального взноса по ипотечным кредитам предусмотрено п. 6.3 Положения о жилищном обеспечении в ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» (утверждено приказом от 28.11.2019 № 701). Согласно требованиям Положения о жилищном обеспечении работников страхователя дотация при ипотечном кредитовании определена как денежная выплата, предоставляемая обществом для частичного возмещения расходов работника в связи со строительством (приобретением) жилья на условиях ипотечного кредитования. По решению генерального директора общества в рамках средств на жилищное обеспечение, предусмотренных бюджетом доходов и затрат общества, дополнительно к возмещению затрат по уплате процентов при ипотечном кредитовании общество может осуществлять предоставление работникам дотации в виде возмещения части затрат на частичное или полное погашение основного долга и затрат по уплате первоначального взноса по ипотечным кредитам.

В соответствии с указанными локальными актами общества дотации для возмещения затрат по уплате первоначального взноса по ипотечным кредитам предоставлялись работникам общества по их личным заявлениям на основании приказов генерального директора общества, представленных в материалы дела.

На основании изложенного, суд первой инстанции верно посчитал обоснованным довод общества о том, что выплачиваемые дотации для возмещения затрат на частичное или полное погашение основного долга и затрат по уплате первоначального взноса по ипотечным кредитам не относятся к стимулирующим выплатам, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников и, соответственно, не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Суд также верно отметил, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда, и то обстоятельство, что спорные выплаты не поименованы напрямую в составе сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, в ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, не является основанием для включения их в облагаемую страховыми взносами базу исходя из характера и назначения этих выплат.

По мнению суда апелляционной инстанции, страхователь обоснованно исключил из облагаемой базы суммы выплат работникам, предусмотренные коллективным договором.

При этом суд соглашается с доводами общества о том, что спорные выплаты не связаны с оплатой труда и трудовым результатом работников общества; не являются средством вознаграждения за труд, то есть носят несистематический характер; не зависят от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы; не исчисляются

исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа; не поименованы в качестве гарантированной выплаты; не предусмотрены трудовыми договорами. Фактически спорные выплаты являются единовременными выплатами социального характера, не предусмотренными трудовыми договорами, заключенными обществом с работниками, не относятся к выплатам, связанным с выполнением работниками трудовых обязанностей. Данные выплаты не являются стимулирующими и не относятся к оплате труда работников. Их следует квалифицировать как предоставляемые работникам гарантии, относящиеся к выплатам социального характера.

Сам по себе факт отсутствия в перечне, указанном в ст. 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ, выплат, которые произведены обществом своим работникам, на что указывает апеллянт, не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку в силу положений ст. 20.1 Закона № 125-ФЗ базой для начисления страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных лиц в рамках трудовых отношений, а в рассматриваемом случае выплаты произведены в качестве мер социальной поддержки и зависели от наступления определенных событий в личной жизни работников и членов их семей, социального статуса работника (наличия у работников детей, детей-инвалидов), обусловлены жизненными обстоятельствами работника, а не исполнением трудовой функции.

Осуществляя спорные выплаты, работодатель в таком случае не платит за выполненный труд и не обеспечивает условия труда, а выполняет социальные обязательства, установленные трудовым кодексом и коллективным договором для отдельных категорий работников, исполнение таких обязательств является элементом социальной политики работодателя и не связано с оплатой труда работников. Предоставление всех вышеперечисленных выплат осуществлялось исключительно в интересах и по инициативе (на основании заявлений) самих работников, за счет прибыли предприятия и с учетом имеющихся финансовых возможностей (утвержденных лимитов и квот) работодателя.

С учетом изложенного, приводимые заинтересованным лицом доводы о необходимости включения указанных выплат в базу для начисления страховых взносов отклоняются судом апелляционной инстанции. Доказательств, подтверждающих, что спорные выплаты зависели именно от выполнения работниками трудовой функции и входили в систему оплаты труда, вопреки требованиям статьи 65 и ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо в материалы дела не представило.

Таким образом, у Фонда отсутствовали правовые основания для выводов о занижении обществом базы для начисления страховых взносов, неуплате страховых взносов, начислении штрафа и пени в заявленных размерах.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к

правильному выводу о том, что оспариваемое решение Фонда не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Cуд апелляционной инстанции полагает, что выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 12.02.2025 по делу № А76-22595/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья М.В. Корсакова

Судьи С.Е. Калашник

А.П. Скобелкин