АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, <...> http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль

Дело № А82-3792/2024

14 июня 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 21 мая 2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Захаровой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маянцевой Л.В.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Департамент архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Департамент строительства Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности

при участии:

от истца – ФИО2 – представитель по доверенности от 17.07.2023 (с использованием веб-конференции);

от ответчика – не явился;

от третьих лиц – не явились;

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, предприниматель) обратилась с иском к Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее – ответчик) о признании права собственности на нежилое здание: производственная база: производственный корпус, площадью 643,30 кв.м., расположенное по адресу: Ярославская область, г.Рыбинск, Юго-западная промышленная зона, д.29.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, письменного отзыва не представил.

Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области, Департамент архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области, Департамент строительства Ярославской области, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились.

Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области просит отказать в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве: документов, с достаточной достоверностью свидетельствующих о завершенности строительства и готовности к вводу в эксплуатацию нежилого здания: производственной базы: производственного корпуса площадью 643,3 кв.м., расположенного по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, Юго-западная промышленная зона, д. 29, истцом не представлено.

Министерство строительства Ярославской области (ранее – Департамент) в письменном отзыве сообщило о том, что истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил.

В соответствии с Постановлениями Главы Рыбинского муниципального округа № 1925 от 18.12.1997, № 1231 от 29.05.2003, № 1724 от 17.07.2003 между Администрацией Рыбинского муниципального округа и строительнокооперативным объединением «Вега» (в последствие – закрытое акционерное общество «Вега») заключен договор № 2-1937 от 17.03.1998 аренды земельного участка площадью 2 292 кв.м. с кадастровым номером 76:20:070801:0003 по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, Юго-западная промышленная зона, 29 для строительства производственной базы.

25.07.2003 в ЕГРН ЗАО «Вега» зарегистрировало право собственности на объект незавершенного строительства: производственный корпус 2-хэтажный, расположенный на арендованном земельном участке.

25.07.2003 в ЕГРН зарегистрировано за ЗАО «Вега» право аренды на указанный земельный участок на основании договора аренды земельного участка № 2-1937 от 17.03.1998, дополнительных соглашений к нему № 1 от 09.10.2000, № 2 от 03.06.2003.

В соответствии с договором купли-продажи от 08.08.2003 указанный объект незавершенного строительства у ЗАО «Вега» приобрела ФИО1, с которой 24.11.2003 Администрация Рыбинского муниципального округа заключила договор № 2-4174 аренды земельного участка площадью 2 292 кв.м. по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, Юго-западная промышленная зона, 29 для строительства производственной базы на срок до 01.01.2006.

Предприниматель продолжил строительство производственной базы.

26.05.2007 в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО1 на объект незавершенный строительством со степенью готовности 30%.

Поскольку к окончанию срока действия договора аренды объект не был построен, для завершения строительства 15.07.2015 между Департаментом и предпринимателем заключен договор аренды земельного участка № 2-6547 на срок до 15.07.2018.

В связи с истечением срока действия договор аренды земельного участка № 2- 6547 от 15.07.2015 прекратил свое действие.

Истец завершил строительство здания.

Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию истец обратилась в Министерство строительства Ярославской области с соответствующим заявлением.

Решением № 01-20/1688 от 22.11.2023 года Министерство строительства Ярославской области по результатам поступившего заявления ФИО1 отказало в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Поскольку в административном порядке оформить права на вновь возведенное нежилое здание не представляется возможным, Предприниматель обратился с иском в суд.

Определением суда от 26.02.2025 по делу была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО "Центр судебных экспертиз и исследований" ФИО3.

Согласно заключению эксперта по результатам исследования установлено, что производственная база - производственный корпус, площадью 643,3 кв.м, с кадастровым номером 76:20:070504:36, расположена по адресу: Ярославская область, г.Рыбинск, Юго-западная промышленная зона, д.29, обладает признаками объекта капитального строительства.

В результате выполненного визуально-инструментального осмотра и строительно- технического исследования объекта судебной экспертизы - здания производственная база - производственный корпус, площадью 643,3 кв.м, с кадастровым номером 76:20:070504:36, расположена по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, Юго-западная промышленная зона, д.29. экспертом установлено отсутствие деформаций, трещин, искривлений, перекосов и прогибов в исследуемом строении, которые могли бы свидетельствовать об исчерпании несущей способности и устойчивости, а также невозможности восприятия нормативных нагрузок конструкциями исследуемого объекта, соответствие здания строительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов, соответственно техническое состояние здания в существующем состоянии позволяет эксплуатировать его без угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде.

Объект судебной экспертизы соответствует параметрам, установленным правилам землепользования и застройки, документации по планировке территории.

Объект судебной экспертизы соответствует положениям статьи 8. Производственные зоны, зоны транспортной и инженерной инфраструктуры СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89».

Объект экспертизы соответствует градостроительным, противопожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний), параметрам, установленным правилам землепользования и застройки, документации по планировке территории.

Оценивая материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Нежилое здание: производственная база: производственный корпус, площадью 643,30 кв.м., расположенное по адресу: Ярославская область, г.Рыбинск, Юго-западная промышленная зона, д.29 является самовольной постройкой.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при установлении в совокупности фактов, перечисленных в статье 222 ГК РФ, отсутствие одного из них влечёт отказ в удовлетворении исковых требований.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из приведенных выше норм следует, что истец для признания права собственности на самовольную постройку должен доказать свое право на земельный участок, безопасность самовольной постройки, то есть отсутствие нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также угрозы жизни и здоровью граждан, а также то, что он принял все меры для получения необходимых разрешений.

Судом установлено, что земельный участок предоставлялся истцу для строительства объекта.

Доказательств, того, что здание на день обращения в суд не соответствует установленным требованиям, в материалах дела не имеется.

Согласно представленному заключению, полученного в рамках проведенной судебной экспертизы, техническое состояние нежилого здания позволяет эксплуатировать его без нарушения прав, охраняемых законом интересов других лиц, без угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу третьих лиц. Нежилое здание соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание необходимость установления правовой определенности в отношении нежилого здания, исковые требования истца признаются судом обоснованными.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать за индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на нежилое здание: производственная база: производственный корпус, площадью 643,30 кв.м., расположенное по адресу: Ярославская область, г.Рыбинск, Юго-западная промышленная зона, д.29.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

М.А. Захарова