Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва
Дело № А40-141031/25-154-544
02 октября 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2025 года
Полный текст решения изготовлен 02 октября 2025 года
Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Полукарова А.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семакиной В.П. с использованием средств аудиофиксации,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КООПЕРАТИВА КОЛХОЗ "БОРЕЦ" (140166, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г РАМЕНСКОЕ, С РЫБОЛОВО, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2002, ИНН: <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО1
к ОТДЕЛЕНИЮ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (107078, Г.МОСКВА, ПЕР ОРЛИКОВ, Д. 3, К. А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)
о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 14.05.2025 г. № 503822100054103 о взыскании за счет денежных средств, находящихся на счетах Производственного кооператива Колхоз «Борец» в банках (иных кредитных организациях), недоимки по страховым взносам в размере 1 529 215,44 рублей, а также пени по страховым взносам в размере 77 709,22 рублей, возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обязанности устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Производственного кооператива Колхоз «Борец» в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке.
В судебное заседание явились:
от истца (заявителя): ФИО2 (паспорт) по доверенности от 01.01.2025 №17/272, диплом.
от ответчика: ФИО3 (паспорт) по доверенности от 19.08.2025 № б/н, диплом.
УСТАНОВИЛ:
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КООПЕРАТИВ КОЛХОЗ "БОРЕЦ" (далее - заявитель, страхователь, Кооператив) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (далее – ответчик, Фонд) от 14.05.2025 г. № 503822100054103 о взыскании за счет денежных средств, находящихся на счетах Производственного кооператива Колхоз «Борец» в банках (иных кредитных организациях), недоимки по страховым взносам в размере 1 529 215,44 рублей, а также пени по страховым взносам в размере 77 709,22 рублей, возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обязанности устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Производственного кооператива Колхоз «Борец» в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке.
Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.
Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на заявление.
Проверив срок обращения в суд, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, суд установил, что указанный срок заявителем соблюден.
В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Как следует из материалов дела, ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КООПЕРАТИВ КОЛХОЗ "БОРЕЦ" зарегистрирован в качестве страхователя в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области под регистрационным номером 1008748418.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 14.05.2025 г. № 503822100054103 с Производственного кооператива Колхоз «Борец» взыскано за счет денежных средств, находящихся на его счетах в банках (иных кредитных организациях), недоимка по страховым взносам в размере 1 529 215,44 рублей, а также пени по страховым взносам в размере 77 709,22 рублей.
Заявитель, посчитав, что вынесенное решение Фонда является недействительным, обратился в суд с настоящим заявлением.
В обоснование заявленных требований Кооператив ссылается на следующие обстоятельства.
Решением Арбитражного суда Московской области от 10.06.2002г. по делу № А41- 8077/2001 Производственный кооператив Колхоз «Борец» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурного производства.
Определением Арбитражного суда Московской области от 22.12.2008 г. по делу N А41-8077/01 ФИО1 утвержден конкурсным управляющим ПК «Колхоз «Борец».
Определением Арбитражного суда Московской области от 15.04.2025 г. по делу № А41-8077/01 срок процедуры конкурсного производства продлен на 6 месяцев, до 28.09.2025 г.
Производственный кооператив Колхоз «Борец» считает, что предъявленное требование об уплате недоимки и пени по страховым взносам не является текущей задолженностью (текущим платежом) по смыслу ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а является задолженностью, возникшей до введения процедуры конкурсного производства в отношении страхователя.
Таким образом, Производственный кооператив Колхоз «Борец» считает оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствующим положениям ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) страховщик осуществляет сбор страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 2 ч. 2 ст. 18).
Страхователи обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы (п. 2 ч. 2 ст. 17 Закона № 125-ФЗ).
В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению" с установленными Законом № 125-ФЗ сроки страхователь должен выплатить пени (ч. 1 ст. 26.11 Закона № 125-ФЗ).
Согласно ч 8 ст. 26.11 Закона № 125-ФЗ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств страхователя на счетах в банке (иной кредитной организации), а также за счет иного имущества страхователя в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в результате проверки сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 16.10.2021 по 17.01.2022 у страхователя ПК Колхоз «БОРЕЦ» установлена задолженность по уплате страховых взносов.
На основании ст. 26.11 Закона № 125-ФЗ страхователю начислены пени за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
В соответствии со ст. 26.9 Закона № 125-ФЗ Отделением Фонда вынесено требование от 21.04.2025 № 503822100054102 об уплате ПК Колхоз «БОРЕЦ» пени по страховым взносам в сумме 77 709,22 руб.
В связи с тем, что требование от 21.04.2025 № 503822100054102 не было исполнено в установленный Законом № 125-ФЗ срок, Отделением Фонда принято решение от 14.05.2025 № 503822100054103 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя (ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).
Пунктом 2 данной статьи Закона № 125-ФЗ установлено, что взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов (далее -решение о взыскании) путем направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Между тем, документов, подтверждающих наличие у заявителя задолженности, на которую начислены недоимка по страховым взносам и пени, Фондом в материалы дела не представлено.
Доводы Фонда о том, что задолженность заявителя, на которую начислены недоимка и пени, образовалась после признания должника банкротом и открытия конкурсного производства, в связи с чем относится к текущим платежам и не подлежит включению в реестр требований кредиторов (п. 2 ст. 5 Закона 127-ФЗ), отклоняются судом, поскольку, как указано выше, документы, подтверждающие наличие у заявителя задолженности, на которую начислены недоимка и пени, Фондом в материалы дела не представлено, в связи с чем суд лишен возможности проверить, текущей или реестровой являлась задолженность заявителя.
В то же время, суд учитывает, что заявитель утверждает, что указанная задолженность не являлась текущей.
Принимая решение о взыскании пени ответчик должен доказать наличие задолженности на которую начислены недоимка и пени и возможность ее взыскания в установленном законом порядке. При этом недоимка и пени взыскиваются или одновременно с задолженностью или после ее взыскания.
Однако фонд ни доказательств наличия основной задолженности ни доказательств ее взыскания суду не представил.
В соответствии со ст. 75 НК РФ взыскание пени возможно лишь одновременно с взысканием налога или после его взыскания. Пени являются платежом, производным от суммы основного долга, и не могут быть взысканы при отсутствии оснований для взыскания суммы налога (сбора), на которую начислены. Трехлетний срок для взыскания задолженности Общества по взносам во внебюджетные фонды истек, поэтому принудительное взыскание начисленных по данной задолженности пеней проведено неправомерно.
Пунктом 5 статьи 75 НК РФ установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Утратив право на бесспорное взыскание недоимки по налогу, налоговый орган не имеет право и на бесспорное взыскание пени по данной недоимке.
Данный правовой подход также подтверждается позицией судов вышестоящих инстанции изложенной в судебных актах по делу N А40-115325/10-118-640, Постановлением ФАС УО от 17 ноября 2005 г. Дело N Ф09-5206/05-С7 и др.
Исходя из вышеизложенного, суд признает доводы заявителя обоснованными и признает решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 14.05.2025 г. № 503822100054103, принятое в отношении ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КООПЕРАТИВА КОЛХОЗ "БОРЕЦ", незаконным.
Доводы Фонда, приведенные в отзыве на заявление и озвученные в судебном заседании, судом рассмотрены, однако признаются несостоятельными, поскольку не опровергают установленные судом в ходе рассмотрения дела обстоятельства и сделанные на их основе выводы.
Также суд отмечает, что ответчик, на которого возложена обязанность доказывания законности оспариваемого решения, доказательств обоснованности расчета и решения не представил, доказательств соблюдения процессуальных требований и прав общества при вынесении решения не представил и суд лишен возможности считать порядок вынесения решения соблюденным.
В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Согласно п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться, в частности, указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
Таким образом, суд считает необходимым обязать ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КООПЕРАТИВА КОЛХОЗ "БОРЕЦ" не позднее 20 дней с даты вступления решения суда в законную силу, в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса. Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (абзац третий пункта 21).
Таким образом, государственная пошлина, уплаченная заявителем при обращении в суд, подлежит взысканию с ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КООПЕРАТИВА КОЛХОЗ "БОРЕЦ" с учетом положений ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176, 177, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 14.05.2025 г. № 503822100054103 о взыскании за счет денежных средств, находящихся на счетах Производственного кооператива Колхоз «Борец» в банках (иных кредитных организациях), недоимки по страховым взносам в размере 1 529 215,44 рублей, а также пени по страховым взносам в размере 77 709,22 рублей, вынесенное в отношении ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КООПЕРАТИВА КОЛХОЗ "БОРЕЦ".
Обязать ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КООПЕРАТИВА КОЛХОЗ "БОРЕЦ" не позднее 20 дней с даты вступления решения суда в законную силу, в установленном законом порядке.
Взыскать с ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КООПЕРАТИВА КОЛХОЗ "БОРЕЦ" 50 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.
Проверено на соответствие Действующему законодательству РФ.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья А.В. Полукаров