Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва
06 октября 2025 г.
Дело № А40-117541/25-140-682
Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2025 года
Полный текст решения изготовлен 06 октября 2025 года
Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Полукарова А.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семакиной В.П. с использованием средств аудиофиксации,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:
ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМПАНИЯ БИС" (119180, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЯКИМАНКА, УЛ БОЛЬШАЯ ПОЛЯНКА, Д. 42, СТР. 1, ПОМЕЩ. 7/5, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.06.2010, ИНН: <***>)
к ОТДЕЛЕНИЮ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (107078, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ПЕР ОРЛИКОВ, Д. 3, К. А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)
об оспаривании акта №77132550000014 от 10.03.2025г., уведомления от 22.04.2022г., решение №77132550000016 от 01.04.2025г.
В судебное заседание явились:
от истца (заявителя): ФИО1 (паспорт) по доверенности от 05.06.2025 № б/н диплом.
от ответчика: ФИО2 (паспорт) по доверенности от 01.01.2025 №17/246 диплом.
УСТАНОВИЛ:
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМПАНИЯ БИС" (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным акта выездной проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности №77132550000014 от 10.03.2025 г., составленный отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – ответчик, Фонд); признании незаконным уведомления о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 22.04.2022 г., вынесенного филиалом №13 Государственного учреждения - Московского регионального отделения (правопредшественником отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области), признании незаконным решения о привлечении ООО «КОМПАНИЯ БИС» к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №77132550000016 от 01.04.2025 г., вынесенного отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.
Судом в судебном заседании 19 сентября 2025 объявлен перерыв в порядке ст. 163 АПК РФ до 30 сентября 2025.
В ходе рассмотрения дела заявителем представлено заявление об увеличении требований и отказе от части требований, в котором Общество отказывается от требования о признании недействительным акта выездной проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности №77132550000014 от 10.03.2025, и при этом просит суд признать незаконным уведомление Фонда о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 22.04.2022 г., признать незаконным решение Фонда о привлечении ООО «КОМПАНИЯ БИС» к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №77132550000016 от 01.04.2025 г., возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «КОМПАНИЯ БИС», применить в 2022 г. страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,2% (для вида деятельности «торговля оптовая прочими бытовыми товарами» (46.49 ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)) к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы, и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; возвратить в адрес ООО «КОМПАНИЯ БИС» денежные средства в сумме 21766378,93 рублей.
Указанное заявление в части уточнения требований принято в порядке ст. 49 АПК РФ.
При этом, ответчик не возражал против принятия судом указанного заявления.
Последствия отказа от иска заявителю разъяснены и понятны.
Согласно ч. 3 ст. 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что заявитель отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
Рассмотрев заявление истца о частичном отказе от заявленных требований в части признания недействительным акта выездной проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности №77132550000014 от 10.03.2025, суд принимает отказ от заявленных требований, так как он не противоречит закону, не нарушает права других лиц, подписан полномочным лицом.
В связи с принятием судом отказа от заявленных требований в части признания недействительным акта выездной проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности №77132550000014 от 10.03.2025 г. и производство по делу в указанной части подлежит прекращению.
Заявитель в судебном заседании в остальной части поддержал заявленные требования по доводам, изложенным заявлении, возражениях на отзыв, письменных объяснениях.
Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на заявление.
Согласно ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Проверив срок обращения в суд, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, суд установил, что уведомления о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 22.04.2022 г. было получено им только 21.02.2025.
Так, соответствующее уведомление ни в личный кабинет заявителя на сайте Фонда, ни на юридический адрес Общества, что подтверждается протоколом осмотра от 05.05.2025 г. входящих уведомлений с 04.01.2022 г. в личном кабинете Общества в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и протоколом осмотра от 05.05.2025 г. возможности доступа в личный кабинет на сайте Фонда социального страхования Российской Федерации (lk.fss.ru).
Представленные Обществом вышеуказанные доказательства подтверждают отсутствие уведомления о повышенном тарифе в личном кабинете Общества в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (wvvw.gosuslugi.ru), а также подтверждают факт отсутствия личного кабинета Общества на сайте Фонда социального страхования Российской Федерации (lk.fss.ru).
При этом суд отмечает, что доказательств более раннего получения указанного уведомления Фондом в материалы дела не представлено.
Таким образом, суд считает, что установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ срок подачи в суд заявления пропущен Обществом по уважительной причине, в связи с чем его нельзя считать пропущенным и он подлежит восстановлению.
Выслушав доводы сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.
Как следует из материалов дела, ООО «КОМПАНИЯ БИС» состоит на регистрационном учете в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию в Отделении Фонда в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) (регистрационный номер №1006193294).
Как указывает заявитель, 21.02.2025 г. в его адрес посредством электронной почты поступило уведомление Фонда о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 22.04.2022.
Указанным уведомлением Фонд уведомил Общество об установлении ему страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 01.01.2022 г. в размере 2,5% к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Также, 10.03.2025 г. ОСФР составило акт №77132550000014 выездной проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности Общества за период с 01.01.2022 г. по 31.12.2024 г. (далее акт проверки).
По результатам указанной проверки ОСФР предложило: взыскать с Общества сумму неуплаченных страховых взносов за 01.01.2022 - 31.12.2024 в размере 18138649,11 руб.; взыскать с Общества пени за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов в размере 6611840,87 руб.; Обществу внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета; привлечь Общество к ответственности, предусмотренной нормами ст. 26.29 Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в виде штрафа в размере 3627729,82 руб.
01.04.2025 г. начальником отдела управления администрирования страховых взносов Фонда вынесено решение о привлечении Общества к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №77132550000016, которым решено взыскать с Общества сумму неуплаченных страховых взносов (недоимку) за 01.01.2022 - 31.12.2024 в размере 18138649,11 руб.; взыскать с Общества пени за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов в размере 7753980,49 руб.; привлечь Общество к ответственности, предусмотренной нормами ст. 26.29 федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в виде штрафа в размере 3627729,82 руб.; внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета.
Посчитав уведомление Фонда о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 22.04.2022 г. и решение Фонда о привлечении ООО «КОМПАНИЯ БИС» к ответственности за совершение правонарушения №77132550000016 от 01.04.2025 незаконными и нарушающими его права, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
В обоснование заявленных требований Общество утверждает, что оно правомерно применило в 2022 г. страховой тариф в размере 0,2% исходя из осуществления им основного вида экономической деятельности «Торговля оптовая прочими бытовыми товарами» (46.49 ОКВЭД ОК 029- 2014 (КДЕС Ред. 2)).
При этом как указывает Общества, необходимый комплект документов для подтверждения основного вида экономической деятельности за 2022 г., а именно: заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности, справка-подтверждение основного вида экономической деятельности, а также пояснительная записку к бухгалтерскому балансу за 2021 г., были направлены им в Фонд.
Следовательно, в 2022 г. Общество правомерно применяло по страховой тариф в размере 0,2%, что свидетельствует о незаконности оспариваемых решения и уведомления.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 4 Закона № 125-ФЗ, одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска.
В соответствии со ст. 21 Закона № 125-ФЗ, страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом.
В соответствии со ст. 22 Закона № 125-ФЗ, страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 №713, утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила).
Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.01.2006г. № 55 утвержден «Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами» (далее - Приказ).
В соответствии с п.3 Правил, классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Согласно п. 8 Правил экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.
В соответствии с п. 11 Правил основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Как следует из п. 2 Приказа основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, а для некоммерческой организации - тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации. Если страхователь осуществляет свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, распределенным равными частями в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, он подлежит отнесению к основному виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности (пункт 14 Правил).
Как следует из п. 3 Приказа для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы:
а) заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
в) копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства).
Также согласно пункта 5 Приказа в случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2016 №551 внесены изменения в пункт 13 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска.
В соответствии с внесенными изменениями - если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц.
Между тем, как указывает Фонд, заявитель в целях подтверждения основного вида экономической деятельности на 2022 год не представил в срок до 15 апреля 2022 (включительно), документы указанные в пункте 3 Порядка №55, в связи с чем отнесение его к виду деятельности правомерно произведено Фондом в соответствии с п.5 Порядка №55, исходя из вида экономической деятельности наиболее высокого класса профессионального риска в соответствии с кодом по ОКВЭД, указанным в отношении этого страхователя в ЕГРЮЛ («Монтаж промышленных машин и оборудования» (код по ОКВЭД 33.20, класс профессионального риска 19, страховой тариф – 2,5%).
В то же время, как указывает Общество, основным видом его экономической деятельности в 2022 году являлась – «Торговля оптовая прочими бытовыми товарами», относящемуся к 1 классу профессионального риска (код по ОКВЭД 46.49), что также подтверждается представленными Обществом в материалы настоящего дела документами.
Таким образом, установленный Фондом Обществу страховой тариф 2,5% не имеет экономического основания, поскольку применению подлежит размер страхового тарифа в соответствии с фактически осуществляемым заявителем видом деятельности.
Согласно отзыву ответчика, в настоящем случае заявитель в нарушение пункта 3 Порядка не представил в установленный срок в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации соответствующие документы и тем самым не выполнил установленную действующим законодательством обязанность по ежегодному подтверждению основного вида экономической деятельности, в связи с чем Фонд самостоятельно установил страховой тариф, который составляет 2,5% к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных лиц исходя из осуществления заявителем деятельности, соответствующей коду ОКВЭД 77.20 «Монтаж промышленных машин и оборудования».
В рассматриваемом случае Фонд, не получив от заявителя в срок до 15.04.2022 г. заявление о подтверждении вида экономической деятельности и подтверждающие его документы, в соответствии с п. 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 01.12.2005 г. № 713, и п. 5 указанного Порядка, направил заявителю уведомление от 21.04.2022 г., которым за основный вид его деятельности принял указанный в ЕГРЮЛ вид деятельности с самым высоким классом профессионального риска «Монтаж промышленных машин и оборудования» с кодом ОКВЭД 77.20, определил 19 класс профессионального риска и установил страховой тариф в размере 2,5%.
Между тем, как следует из материалов дела, Общество ранее подтвердило основной вид экономической деятельности (торговля оптовая прочими бытовыми товарами (46.49 ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)), направив в Фонд необходимый комплект документов для подтверждения основного вида экономической деятельности, а именно: заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности, справку-подтверждение основного вида экономической деятельности, а также пояснительную записку к бухгалтерскому балансу за 2021 г., в связи с чем основания для возложения на Общество обязанности по уплате страховых взносов исходя из страхового тарифа в размере 2,5% отсутствуют.
При этом, суд учитывает, что указанные документы были направлены Обществом в адрес Фонда и получены Фондом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.
Таким образом, Фонд был уведомлен заявителем об осуществляемом им виде деятельность с 16.10.2023.
При этом суд отмечает, что, исходя из буквального содержания выше проанализированных нормативных актов, ни Правила, ни Порядок не определяют порядка и последствий подтверждения страхователем вида деятельности с нарушением установленного срока, что, по мнению суда, является пробелом нормативно-правового регулирования в указанной сфере.
Страхователь не может быть лишен возможности представить заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности, пусть и с нарушением установленного Порядком срока (но в пределах периода, для целей расчетов по которому производится данное подтверждение); а Фонд, получив от страхователя указанные документы, не может не учитывать их при проверке правильности его расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Согласно ст. 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" расчетным периодом по страховым взносам является календарный год, а отчетными - первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. При этом представляемые страхователями территориальным органам Фонда ежеквартальные расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам составляются нарастающим итогом, и содержат данные об исчисленных и уплаченных взносах, начиная с начала расчетного периода, а также о применяемой ставке страховых взносов.
Предусмотренный пунктом 3 Приказа срок подтверждения основного вида экономической деятельности (15 апреля) соотнесен со сроком представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за первый отчетный период – первый квартал: к моменту получения расчета Фонд должен располагать документами, подтверждающими правомерность применяемой страхователем ставки страховых взносов, на это и направлен установленный срок подтверждения.
Однако факт представления данных документов за пределами срока не может не учитываться Фондом, так как по существу указанные документы в данном случае подлежат учету как подтверждающие размер заявленной в отчетности ставки страховых взносов (согласно подп. 7 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ).
При этом фактически при получении указанных сведений Фонд получает данные, свидетельствующие как об осуществляемых в действительности страхователем видах деятельности, так и о том, какой из них является основным.
С учетом того, что в ЕГРЮЛ могут содержаться неактуальные для страхователя виды деятельности (те, которые он реально не осуществляет), то в случае выбора для целей определения класса профессионального риска и соответствующего страхового тарифа таких неактуальных данных, страхователю фактически вменяется обязанность уплачивать страховые взносы исходя из вида деятельности, вообще не осуществляемого им.
Между тем, возложение на страхователя обязанности по уплате страховых взносов исходя из фактически не осуществляемых им видов деятельности, законодательством не предусмотрено.
Так, пункт 13 Правил (в редакции постановления Правительства РФ от 17.06.2016 N 551), предусматривающий отнесение страхователя к виду деятельности с наиболее высоким классом профессионального риска исходя из кодов ОКВЭД в выписке из ЕГРЮЛ (в случае непредставления им подтверждающих документов в срок), тем не менее, подразумевает выбор из фактически осуществляемых им видов экономической деятельности, на что указывает использованная формулировка: «осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности».
Судом также учитывается, что в пункте 13 Правил использована формулировка, не связанная со сроком подтверждения основного вида экономической деятельности, а именно: «если страхователь…не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности….», вместо формулировки «если страхователь…не подтверждает основной вид экономической деятельности в установленный срок». Тем самым содержащееся в п. 13 положение не исключает возможности такого подтверждения в «соответствующем году», т.е. исходя из установленного ст. 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ расчетного периода по страховым взносам.
С учетом изложенного содержащее в п. 5 Порядка (в ред. Приказа Минтруда России от 25.01.2017 N 75н) положение о том, что «если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности» суд считает не соответствующим п. 13 Правил (в редакции постановления Правительства РФ от 17.06.2016 N 551), неоправданно ограничивающим права страхователей и приводящим к возложению на них не предусмотренных Правилами и Федеральным законом от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ обязанностей.
В связи с чем подлежит применению ненормативный акт, имеющий большую юридическую силу – утвержденные постановлением Правительства от 01.12.2005 г. № 713 Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска.
Материалами дела подтверждено, что Общество представляло в Фонд сведения о подтверждении основного вида деятельности и все необходимые документы для подтверждения основного вида экономической деятельности.
В ходе рассмотрения дела Фондом никаких возражений в отношении представленного Обществом заявления о подтверждении основного вида экономической деятельности не приведено.
Исследовав представленные заявителем в материалы дела документы, суд установил, что ими подтверждено, что в 2022 году основным видом деятельности Общества является «Торговля оптовая прочими бытовыми товарами», относящемуся к 1 классу профессионального риска (код по ОКВЭД 46.49), который относится к первому классу профессионального риска.
Поскольку фактически осуществлявшийся в 2022 году основной вид деятельности Общества относится к 1-ому классу профессионального риска, то с учетом положений ст. 1 Федерального закона от 22.12.2005 N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год" в отношении него подлежит применению другой страховой тариф по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, чем тот, из которого исходил Фонд при вынесении оспариваемого решения.
Также, как следует из материалов дела, Фондом в отношении ООО «КОМПАНИЯ БИС» 10.03.2025 проведена камеральная проверка правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2022 по 31.12.2024.
В ходе указанной камеральной проверки Фондом было установлено, что ООО «КОМПАНИЯ БИС» исчисляло и уплачивало страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2024 году в соответствии со страховым тарифом в размере 0,2 %, тогда как страхователю был установлен страховой тариф – 2,5 %.
По результатам указанной проверки ОСФР составлен акт проверки №77132550000014 от 10.03.2025 г., в котором предложено взыскать с Общества сумму неуплаченных страховых взносов за 01.01.2022 - 31.12.2024 в размере 18138649,11 руб.; пени за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов в размере 6611840,87 руб.; Обществу внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета; привлечь Общество к ответственности, предусмотренной нормами ст. 26.29 Закона № 125-ФЗ в виде штрафа в размере 3627729,82 руб.
По результатам проведенной проверки Фондом было вынесено решение о привлечении ООО «КОМПАНИЯ БИС» к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №77132550000016 от 01.04.2025 г., которым с Общества взысканы сумму неуплаченных страховых взносов (недоимка) за 01.01.2022 - 31.12.2024 в размере 18138649,11 руб.; пени за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов в размере 7753980,49 руб.; Общество привлечено к ответственности, предусмотренной нормами ст. 26.29 Закона № 125-ФЗ в виде штрафа в размере 3627729,82 руб.
Между тем, с учетом того, что, как указано выше, фактически осуществлявшийся в 2022 году основной вид деятельности Общества относится к 1-ому классу профессионального риска, оснований для применения к Обществу страхового тарифа в размере 2,5 % не имелось, в связи с чем вышеуказанные решения Фонда о начислении Обществу недоимки по страховым взносам, пени, штрафа являются незаконными.
Таким образом, уведомление Фонда от 22.04.2022 об установлении страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2022 год в размере 2,5 % (ОКВЭД 77.20 «Монтаж промышленных машин и оборудования», 19 класс профессионального риска) и решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области о привлечении страхователя ООО «КОМПАНИЯ БИС» к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социально страхование несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний №77132550000016 от 01.04.2025г. не соответствуют нормам действующего законодательства и нарушают права заявителя.
В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В порядке пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ суд возлагает на ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМПАНИЯ БИС" не позднее 20 дней с даты вступления решения суда в законную силу, в установленном законом порядке.
Порядок восстановления нарушенного права определяется судом, в связи с чем суд считает, что ответчик обязан любым предусмотренным законом способом восстановить нарушенные права общества.
Доводы Фонда, приведенные в отзыве на заявление, судом рассмотрены и признаются несостоятельными, поскольку не опровергают установленные судом в ходе рассмотрения дела обстоятельства и сделанные на их основе выводы.
Ответчик на котором в силу норм АПК РФ лежит обязанность доказать законность оспариваемого решения, доказательств обоснованности принятия оспариваемых уведомления и решения не представил, материалы на основании которых принималось решение не представил, что свидетельствует, что не опроверг доводы заявителя и не доказал законности оспариваемых решения и уведомления. Ссылка на пропуск срока на обжалование также отклонена судом, так как доказательств направления уведомления в адрес общества ответчиком не представлено и соответственно оснований для отказа в удовлетворении требований по причине пропуска срока не имеется.
Расходы заявителя по уплате госпошлины в порядке ст. 110 АПК РФ подлежат взысканию с ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу ООО «ДТ СИСТЕМЗ» в размере 100000 руб. пропорционально удовлетворенным требованиям, а в части, излишне уплаченной заявителем, подлежат возврату ему из доходов федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 112, 150, 167-170, 176, 177, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Принять отказ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМПАНИЯ БИС" от заявленного требования об оспаривании акта №77132550000014 от 10.03.2025г. и производство в данной части по делу прекратить.
Признать недействительными уведомление от 22.04.2022г. о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и решение №77132550000016 от 01.04.2025г. о привлечении к ответственности за совершение правонарушения принятые ОТДЕЛЕНИЕМ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМПАНИЯ БИС".
Обязать ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМПАНИЯ БИС" не позднее 20 дней с даты вступления решения суда в законную силу, в установленном законом порядке.
Взыскать с ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМПАНИЯ БИС" 100 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.
Возвратить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМПАНИЯ БИС" из Федерального бюджета 100 000 руб. излишне уплаченной госпошлины, о чем выдать справку.
Проверено на соответствие Действующему законодательству РФ.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья А.В. Полукаров