Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
11 декабря 2023 года Дело № А56-98566/2023
Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 11 декабря 2023 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе: судьи Лебедевой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Гладихиной Ю.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу
заинтересованное лицо - Арбитражный управляющий ФИО1
о привлечении к административной ответственности
при участии
от заявителя: не явился, извещен,
от заинтересованного лица: не явился, извещен,
установил:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 (далее – заинтересованное лицо, арбитражный управляющий, ФИО1) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, представителей не направили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
На основании ст.ст. 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.01.2020 по делу № А56-13120/2019 (резолютивная часть объявлена 13.01.2020) ООО «СевЗапГеоГис» (адрес: 195027, Санкт-Петербург, ул. Якорная, д.14, к.3, лит.А, оф.2-18; ИНН <***>, ОГРН: <***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении Должника открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.03.2020 по делу № А56-13120/2019 (резолютивная часть объявлена 21.02.2020) конкурсным управляющим ООО «СевЗапГеоГис» утверждена ФИО1 (ИНН <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 11635; адрес для корреспонденции: 195298, Санкт-Петербург, пр. Косыгина, д.30, к.2, кв.184), член Союза «Межрегиональный центр арбитражных управляющих».
Управление, изучив деятельность арбитражного управляющего ФИО1 при осуществлении полномочий в рамках дела о банкротстве ООО «СевЗапГеоГис», в соответствии со ст.28.1 КоАП РФ, обнаружила достаточно данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований законодательства о несостоятельности (банкротстве), 11.09.2023 Управлением в отношении арбитражного управляющего составлен протокол об административном правонарушении, регистрационный номер: 01 13 7823, по ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ.
На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены Управлением в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности.
Оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
На основании п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах Должника, кредиторов и общества.
В силу п. 4 ст. 61.1 Закона о банкротстве сведения о подаче в арбитражный суд заявления о признании сделки недействительной по основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе, о вынесении судебного акта по результатам рассмотрения заявления и судебных актов о его пересмотре подлежат включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, не позднее трех рабочих дней с даты, когда арбитражному управляющему стало известно о подаче заявления или вынесении судебного акта, а при подаче заявления арбитражным управляющим - не позднее следующего рабочего дня после дня подачи заявления.
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.07.2021 (резолютивная часть объявлена 24.06.2021) по делу № А56-13120/2019/сд.1 признана недействительной сделка ООО «СевЗапГеоГис» по перечислению ФИО2 под аванс денежных средств в сумме 5 144 991 руб. и применены последствия недействительности сделки в виде возврата ФИО2 денежных средств в размере 5 144 991 руб. в конкурсную массу ООО «СевЗапГеоГис».
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.07.2021 (резолютивная часть объявлена 24.06.2021) по делу № А56-13120/2019/сд.2 признана недействительной сделка ООО «СевЗапГеоГис» по перечислению ФИО3 под аванс денежных средств в сумме 6 120 884 руб. и применены последствия недействительности сделки в виде возврата ФИО3 денежных средств в размере 6 120 884 руб. в конкурсную массу ООО «СевЗапГеоГис».
Резолютивная часть вышеуказанных судебных актов о признании сделок Должника недействительными опубликована в картотеке арбитражных дел (дело № А56-13120/2019) 26.06.2021.
Следовательно, сведения о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения заявлений о признании сделок недействительными должны быть опубликованы конкурсным управляющим на сайте ЕФРСБ не позднее 30.06.2021, в то время как указанная информация размещена конкурсным управляющим лишь 14.12.2022 (сообщение №10152019), то есть с нарушением установленного срока.
Таким образом, конкурсный управляющий ФИО1 не исполнила обязанности, возложенные на нее п. 4 ст. 20.3, п. 4 ст. 61.1 Закона о банкротстве, поскольку опубликовала на сайте ЕФРСБ сведения о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения заявлений о признании сделок недействительными с нарушением установленного законом срока.
В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
В силу части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от шести месяцев до трех лет; наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей.
Учитывая, что правонарушение совершено арбитражным управляющим ФИО1 в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, Управление правильно квалифицировало совершенное ФИО1 правонарушение по ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ
В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено. Срок давности привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела в суде не истек.
Основания для признания совершенного арбитражным управляющим правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности по основаниям статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.
Санкцией ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде дисквалификации.
Дисквалификация означает лишение права замещать должности или заниматься предпринимательской, управленческой или иной профессиональной деятельностью (часть 1 статьи 3.11 КоАП РФ).
Смысл дисквалификации состоит в том, чтобы препятствовать совершению новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, поскольку заключается в лишении физического лица права замещать соответствующую должность в будущем.
Суд, учитывая характер допущенных нарушений, степень вины привлекаемого к ответственности, считает, что имеются основания для назначения ФИО1 наказания в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
привлечь арбитражного управляющего ФИО1 (дата рождения: 19.01.1986, место рождения: гор. Великие Луки Псковской области; адрес регистрации: <...>; ИНН <***>) к административной ответственности по части 3.1 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Лебедева И.В.