АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Барнаул Дело № А03-19206/2024

Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 09 января 2025 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ситниковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Куимовой К.Р., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (с.Рожнев Лог, Ребрихинский район. Алтайский край, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (660021, Красноярский край, Красноярск город, Бограда улица, 144А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в лице филиала «Алтайэнерго», г. Барнаул об обязании ответчика осуществить технологическое присоединение на основании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.09.2023 г. №20.2200.3821.23, уровень напряжения 0,4 кВ, третья категория надежности энергоснабжения в пределах максимальной мощности потребления 45 кВт, объект – нежилая застройка (хозяйственная постройка для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции), расположенной по адресу: <...> Победы, земельный участок 2Б, кадастровый номер земельного участок 22:36:43000:983, в течении 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда,

при участии в судебном заседании представителя: от истца – ФИО2, паспорт, доверенность №1 от 01.10.24, диплом №02598-Ю от 10.08.2004

от ответчика – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с уточненным иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее – компания, ответчик) обязать в течение месяца со дня вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение на основании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.09.2023 г. №20.2200.3821.23, уровень напряжения 0,4 кВ, третья категория надежности энергоснабжения в пределах максимальной мощности потребления 45 кВт, объект – нежилая застройка (хозяйственная постройка для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции), расположенной по адресу: <...> Победы, земельный участок 2Б, кадастровый номер земельного участок 22:36:43000:983.

Требование обосновано тем, что по окончанию установленного договором срока на осуществление мероприятий по технологическому присоединению ответчиком не созданы технические условия для подключения энергопринимающих устройств объекта истца к электрическим сетям.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал на то, что во исполнение договора им выданы технические условия, содержание перечень подлежащих выполнению мероприятий, необходимых для подключения объекта общества, при этом частично исполнены обязательства, оставшаяся неисполненная договорная часть обязательств ответчика связана с недостаточностью средств финансирования мероприятий капитального характера. Также считает заявленный срок на выполнение мероприятий капитального характера недостаточным.

От истца поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований.

Суд, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), принимает уточненное исковое заявление в части пункта 1 уточнений, срока обязания в течении двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, в остальной части уточнений судом разъяснено право обращения в новым самостоятельным иском.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

Между компанией (сетевая организация) и предпринимателем (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.09.2023 г. №20.2200.3821.23, по условиям которого сетевая организация обязалась осуществить по классу напряжения 0,4 кВ, третьей категории надежности, технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью 450кВ объекта - нежилая застройка (хозяйственная постройка для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции), расположенной по адресу: <...> Победы, земельный участок 2Б, кадастровый номер земельного участок 22:36:43000:983.

Подлежащие выполнению сторонами договора мероприятия, необходимые для присоединения объекта ответчика к энергоустановкам истца, согласованы в Технических условиях № 8000567934, срок действия которых определен в 2 года со дня заключения договора (пункт 4 договора). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, перечень которых определен в пунктах 10 (для сетевой организации) и 11 (для заявителя) технических условий, составляет 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 5 договора).

17.07.2024 в адрес истца было направлено уведомление № 1.1/03/3936 о внесении изменений в технические условия № 8000567934 в части мероприятий выполняемых сетевой организацией.

ПАО «Россети Сибирь» разработан и утвержден рабочий проект 2024 года «Строительство ВЛ-10кВ №64-7, КМТП-10/0,4кВ, ВЛИ-0,4кВ для электроснабжения электроустановки объектов «нежилая застройка», заявитель кфх ФИО1, ИП ФИО3 по адресу: ул. 30 лет Победы, 2А, 2Б. с. Рожнев Лог Ребрихинский район Алтайский край».

Согласно п. 7. Технических условий:

Точка (точки) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения:

1 точка присоединения: максимальная мощность 45 кВт.

Линия (0.4) Проектируемая

Линия (0,4) ВЛ-0.4 кВ ф.1 от ТП-64-7-13

Ячейка ТП ф.1

ТП ТП-64-7-13

Линия (3/6/10) Л-64-7 с.Белова - с.Рожнев Лог

Ячейка ПС яч.№11 Л-64-7

В соответствии с 10. Технических условий Сетевая организация осуществляет:

10.1. Организационные мероприятия:

10.1.1. Подготовка технических условий на технологическое присоединение.

10.1.2. Обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

10.2 Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО "Россети Сибирь" - "Алтайэнерго" для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 №87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

10.2.1 Строительство ЛЭП-0,4 кВ от точки, указанной в пункте №7 настоящих ТУ. до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами Заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом.

10.2.2 Определить проектом необходимость установки укоса на отпаечпой опоре ЛЭП-0,4 кВ.

10.2.3 Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442).»

По результатам рассмотрения обращения претензии истца, связанной с нарушением сетевой организацией обязательств по рассматриваемому договору, ответчик в письме от 26.03.2024 № 11/03/1646 в качестве причины не выполнения мероприятий по договору в установленный срок указал на дефицит источников финансирования строительства электросетевых объектов, необходимых для энергоснабжения объекта предпринимателя и предложил рассмотреть возможность продления договора. Однако, учитывая то, что с момента когда мероприятия по договору должны быть завершены до обращения с претензией прошло значительное время, истец не принял предложение и обратился с настоящим иском требуя исполнения обязанности в натуре.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Указанный порядок регламентирует процедуру такого присоединения, предусматривает существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям. Любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения. Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям регулируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения).

В силу пункта 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им этих правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами технологического присоединения. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (пункт 6 Правил технологического присоединения).

По условиям указанного договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления технологического присоединения, а заявитель обязан выполнить свою часть мероприятий по технологическому присоединению и внести плату за технологическое присоединение.

Во исполнение договора истец внес предусмотренную договором плату за технологическое присоединение, что подтверждается платежным чеком от 01.09.2023 и актом сверки.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт «е» пункта 16, пункты 16(2) 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

В силу подпункта «б» пункта 16 Правил технологического присоединения договор технологического присоединения должен содержать, в том числе существенное условие о сроке осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, не может превышать 1 год.

Согласно пункту 18 Правил № 861 технологическое присоединение включает в себя последовательность следующих мероприятий: - подготовка сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; - разработка сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; - разработка заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; - выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

Завершает указанный процесс фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети, под которым понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено») (подпункт г 1 пункта 7 Правил № 861).

Установленный Правилами № 861 срок для осуществления технологического присоединения (шесть месяцев) является пресекательным, обязательным для соблюдения сетевой организацией.

Такие ограничения направлены на обеспечение прав и законных интересов заинтересованных лиц как более слабой стороны в рассматриваемых правоотношениях

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела договор от 01.09.2023 г. №20.2200.3821.23 сторонами не расторгнут, не изменен, является действующим, при этом срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению на дату судебного разбирательства истек, однако, интерес в его исполнении со стороны заявителя не утрачен.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что предусмотренные техническими условиями мероприятия, необходимые для присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям, сетевой организацией не выполнены.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 12 ГК РФ предусматривает защиту гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Доказательства существования технических либо иных независящих от ответчика препятствий объективного характера для создания возможности подключения энергопринимающих устройств объекта ответчика к электрическим сетям, в материалы дела не представлены.

По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Таким образом, суд пришел к выводу об отсутствии обстоятельств, препятствующих компании в выполнении обязательств по договору, в связи с чем, требование о понуждении ответчика к исполнению договора путем выполнения предусмотренных для него пунктами 10.1.2-10.2.3 технических условий мероприятий технологического характера, необходимых для подключения энергопринимающих устройств объекта предпринимателя к электрическим сетям, является обоснованным.

В соответствии со статьей 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Исходя из необходимости соблюдения баланса интересов спорящих сторон, принимая во внимание месторасположение объекта истца и климатические условия времени года, учитывая длительную просрочку, допущенную сетевой организацией по исполнению договора о технологическом присоединении, а также пресекательные сроки установленные Правилами № 861, суд считает возможным установить срок для исполнения возлагаемой судебным актом на ответчика обязанности в два месяца со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу.

Доводы ответчика о невозможности исполнить обязательство по договору в указанный истцом срок, поскольку указанный объем работ неизбежно отвлечет силы и средства для других потребителей, чем поставит их в невыгодное положение, что в свою очередь приведет к нарушение прав и законных интересов других потребителей, судом отклонены, поскольку ни договором, ни действующим законодательством данное обстоятельство не предусмотрено как освобождающее от исполнения обязанности по технологическому присоединению.

При этом суд принимает во внимание, что организационные трудности относятся к обычным предпринимательским рискам хозяйствующих субъектов, которые должны их учитывать при осуществлении своей деятельности.

Какие-либо доказательства в обоснование необходимости увеличения срока исполнения решения суда, ответчиком вопреки требованиям ст. 65 АПК РФ не представлены.

Ответчик, исполнив обязанность по технологическому присоединению, уменьшит, либо вовсе исключит, начисление судебной неустойки, которая может быть взыскана за неисполнение решения суда.

Все иные доводы ответчика рассмотрены судом, признаны не имеющими юридического значения для рассмотрения настоящего спора по существу.

Понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 65, 71, 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение на основании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.09.2023 г. №20.2200.3821.23, уровень напряжения 0,4 кВ, третья категория надежности энергоснабжения в пределах максимальной мощности потребления 45 кВт, объект – нежилая застройка (хозяйственная постройка для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции), расположенной по адресу: <...> Победы, земельный участок 2Б, кадастровый номер земельного участок 22:36:43000:983, в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 15000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.В. Ситникова