АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

https://irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-5889/2025

23.05.2025

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13.05.2025.

Решение в полном объеме изготовлено 23.05.2025.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Козловой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой А.Б., рассмотрев в судебном заседании с использованием системы веб-конференции исковое заявление МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664011, <...>) (по выделенному требованию из дела № А19-10327/2024) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) о расторжении договора аренды лесного участка № 91-234/2022 от 29.04.2022,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель по доверенности ФИО2, паспорт, диплом;

от ответчика (посредством веб-конференции): к веб-конференции не подключился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – предприниматель, ответчик) о расторжении договора аренды лесного участка № 91-234/2022 от 29.04.2022.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он не согласен с заявленными требованиями, указывает, что проект освоения лесов не мог быть разработан и представлен истцу в установленный срок по объективным причинам, не зависящим от арендатора.

Ответчик, извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в судебное заседание не явился, своих представителей не направил.

Дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

29.04.2022 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № 91-234/2022, сроком на 49 лет, по условиям которого арендодатель на основании протокола о результатах аукциона № U83382-2 от 15.04.2022 обязался предоставить, а арендатор – принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 0,2117 га, местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Нижнеилимский район», Нижнеилимское лесничество, защитные леса, Железногорское участковое лесничество, Видимская дача, квартал № 116 (в 1ч), с кадастровым номером 38:12:140133:112, категория защитности: ценные леса – нерестоохранные полосы лесов.

Согласно подпункту «г» пункта 3.4 договора арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Как указал истец в иске, ответчик, являясь арендатором лесного участка с 2022 года, не представил в адрес Министерства проект освоения лесов.

В претензии № 02-91-3028/24 от 20.03.2024 истец сообщил ответчику, что в случае непредставления в установленный срок проекта освоения лесов по договору предлагает расторгнуть договор посредством подписания соглашения о его досрочном расторжении и возвращении лесного участка по акту приема-передачи в срок до 29.04.2024.

Требования претензии не исполнены, соглашение о расторжении договора не подписано, заявление с приложением проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы не представлено.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по своевременному представлению проекта освоение лесов послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

По своей правовой природе заключенный сторонами договор является договором аренды лесного участка, правовое регулирование которого осуществляется нормами параграфа 1 главы 34 ГК РФ, главы 6 Лесного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Статьей 619 ГК РФ предусмотрена возможность досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя.

Так, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда: 1) арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

При этом в указанной статье также содержится норма о том, что договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

На основании пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

При предъявлении требований о досрочном расторжении договора аренды истец должен доказать следующие обстоятельства: нарушение арендатором условий договора, квалификацию такого нарушения как существенного, соблюдение истцом порядка досудебного урегулирования спора (статья 452 ГК РФ).

Как указывалось выше, в претензии № 02-91-3028/24 от 20.03.2024 Министерство просило предпринимателя оплатить неустойку за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов по договору, а в случае непредставления в установленный срок проекта освоения лесов – расторгнуть договор и возвратить лесной участок по акту приема-передачи в срок до 29.04.2024.

Поскольку обязанности по договору аренды лесного участка в части своевременного представления проекта освоение лесов ответчиком исполнены не были, истец отказался от продолжения договорных отношений с предпринимателем и обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оспаривая исковые требования, ответчик указал на направление в период с июня по сентябрь 2024 года в Министерство заявлений на проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов по договору № 91-234/2022 от 29.04.2022, по которым получены отрицательные заключения государственной экспертизы от 02.07.2024, от 06.08.2024, от 12.09.2024; своевременное устранение замечаний истца; не подписание последним дополнительного соглашения к договору.

При этом из представленных отрицательных заключений государственной экспертизы усматривается, что на предоставленном арендатору лесном участке имеются особо защитные участки леса (берегозащитные участки леса), при этом в проекте освоения лесов и договоре аренды информация об этом отсутствует. Учитывая существенные изменения качественных и количественных характеристик лесного участка (наличие особо защитных участков леса, изменение адреса местоположения лесного участка за счет изменения нумерации кварталов, выделов, упразднения урочищ, технических участков и прочее, уточнение границ лесничества с данными ЕГРН), необходимо внести изменения в договор аренды лесного участка.

Таким образом, по мнению суда, принимая во внимание положения Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2022 № 864 «Об утверждении состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа», в рассматриваемом случае разработка проекта освоения лесов не могла быть осуществлена до устранения выявленного несоответствия.

При таких обстоятельствах суд полагает, что ответчиком предпринимались действия, направленные на надлежащее исполнение обязанности, установленной подпунктом «г» пункта 3.4 договора аренды лесного участка № 91-234/2022 от 29.04.2022, однако проект освоения лесов не мог быть разработан и представлен истцу в установленный срок по объективным причинам, не зависящим от арендатора, в связи с чем не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о расторжении спорного договора.

Суд также учитывает, что расторжение договора, влекущее такие серьезные последствия для сторон, как прекращение правоотношений, является крайней, исключительной мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к недобросовестному контрагенту (арендатору) в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, и сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны (арендодателя).

На основании изложенного, с учетом обстоятельств конкретного дела, в частности, срока действия договора аренды лесного участка (пункт 6.1 договора аренды лесного участка), суд отказывает в удовлетворении предъявленного иска.

Расходы по уплате государственной пошлины согласно статье 110 АПК РФ относятся на истца, который освобожден от ее уплаты в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражных судов в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru/.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Судья И.В.Козлова