АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 http://www.udmurtiya.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Ижевск Дело № А71-11026/2023 21 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 21 ноября 2023 года.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Желновой Е.В., протокол судебного заседания составлен секретарём судебного заседания Куршиной Я.С., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство", г.Ижевск к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 35 104,71 руб. долга, 2939,89 руб. пени с последующим начислением по день фактической оплаты долга по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО2022-0005424.
В присутствии представителей сторон: от истца: ФИО2 -представитель по доверенности от 01.02.2023г. от ответчика: ФИО3- представитель по доверенности от 30.06.2023г.
Установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство" обратилось в Арбитражный Удмуртской Республики с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 35 104,71 руб. долга, 2939,89 руб. пени с последующим начислением по день фактической оплаты долга по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО2022-0005424.
В ходе судебного заседания от 20 ноября 2023 года, судом, на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об уточнении иска в части долга до 40 363,83руб., пени до 12008,78руб.
Заявленные требования истцом поддержаны.
Ответчик с иском не согласен. Поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск.
С 01 января 2019 года ООО «САХ» наделено статусом Регионального оператора по обращению с ТКО в Удмуртской Республике сроком на 10 лет.
Как следует их материалов дела, между истцом и ответчиком, на основании поданной заявки, заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО2022-0005424, по
условиям которого, Региональный оператор (истец) обязуется принимать ТКО в объёме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (п.1 договор).
Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 12 июля 2022 года (п.4 Договора).
Согласно п.5 Договора оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке нормативного правового акта исполнительного органа власти Удмуртской Республики единого тарифа на услугу Регионального оператора в размере 5713,56руб. с 01.01.2022 по 30.06.2022, 5763,16 руб. за период с 01.07.2022 по 31.12.2022.
По пояснениям истца, ООО «САХ», являясь региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), за период с 11.07.2022 по 31.05.2023, оказало услуги по вывозу ТКО, предъявив ответчику для оплаты УПД. По расчетам истца, сумма задолженности ответчика составила 40 363,83 руб.
Направленная истцом в адрес ответчика претензия с предложением оплатить сумму долга, оставлена последним без удовлетворения. Указанные обстоятельства, послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Ответчик с заявленными требованиями не согласен. Указывает на то, что согласно технического паспорта на нежилое помещение от 23.12.2022, расположенное по адресу <...> общей площадью 657,7 кв.м., которое принадлежит ответчику на праве собственности с 12.07.2022, и имеет следующее назначение, складские помещения – 572,5 кв.м., коридоры 8,4 кв.м., 4,9 кв.м., 12 кв.м., всего 25,3 кв.м., помещения для торговли непродовольственными товарами – 39,4 кв.м., санузел – 4,2 кв.м., бытовые помещения 16,3 кв.м. В складских помещениях, торговая деятельность не ведется.
Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующему выводу:
На основании пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заявлению заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Согласно статье 1 Закона № 89-ФЗ к ТКО относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Правом вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории Удмуртской Республики в силу закона обладает только региональный оператор в лице ООО «САХ», из чего следует, что никакие другие лица, ни ответчик самостоятельно в спорный период вывоз ТКО осуществлять не могли.
Региональный оператор в правоотношениях в рамках оказания услуг по обращению с ТКО является обязанной стороной.
Обеспечение возможности бесперебойной работы регионального оператора по обращению с ТКО и выполнение своих функций является публичным и охраняемым законом интересом, что свидетельствует о правомерности оказания истцом услуг по вывозу ТКО.
Поскольку ООО «САХ» осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО как региональный оператор, оно оказывает услуги (и вправе требовать оплаты оказанных услуг) вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником. При этом общество является единственным региональным оператором в регионе, что предполагает под собой фактическое оказание услуг расположенным в данном регионе предприятиям (статья 24.6 Закона № 89-ФЗ), в том числе и ответчику.
Соответственно, ТКО ответчика, в отсутствие доказательств его транспортировки, хранения и последующей передачи для переработки, утилизации, иным лицам, в любом случае осуществляет ООО «САХ».
Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.
Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.
Пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, установлено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по
соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).
Как следует из материалов дела, ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу <...>, общей площадью 656,8 кв.м.
Согласно технического паспорта на нежилое помещение от 23.12.2022, расположенное по адресу <...> общей площадью 657,7 кв.м., имеет следующее назначение, складские помещения – 572,5 кв.м., коридоры 8,4 кв.м., 4,9 кв.м., 12 кв.м., всего 25,3 кв.м., помещения для торговли непродовольственными товарами – 39,4 кв.м., санузел – 4,2 кв.м., бытовые помещения 16,3 кв.м.
Согласно пункту 33 ГОСТ Р 51303-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения", утвержденного приказом Росстандарта от 28.08.2013 N 582-с (далее - ГОСТ Р 51303-2013), под складом понимаются специальные здания, строения, сооружения, помещения, открытые площадки или их части, обустроенные для целей хранения товаров и выполнения складских операций. К складским операциям относят операции по приему, сортировке, комплектации, упаковке, отпуску, отгрузке.
Под складским помещением понимается специально оборудованная часть помещения торгового предприятия, предназначенная для приемки, хранения и подготовки товаров к продаже (пункт 91 ГОСТ Р 51303-2013).
Таким образом, квалифицирующими признаками понятий "склад", "складское помещение" является принятие, хранение и подготовка товара к продаже, но не его демонстрация клиентам и продажа.
Пунктом 96 ГОСТ Р 51303-2013 предусмотрено, что административно-бытовое помещение торгового предприятия - это часть помещения торгового предприятия, предназначенная для размещения аппарата управления и включающая бытовые помещения.
В состав административно-бытового помещения входят служебные помещения (офисы), объекты питания персонала, санитарно-бытовые помещения и т.п.
08 сентября 2022 года истцом проведено обследование объекта юридического лица (ИП ФИО1), расположенного по адресу УР, <...>, в ходе которого установлено, офисное помещение11кв., торговая площадь – 10 кв.м., складское помещение 600 кв.м. Используется не полностью.
Согласно п. 4 Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 269, нормативы накопления ТКО могут устанавливаться дифференцированно в отношении категорий объектов, на которых образуются отходы.
Если из нормативного правового акта уполномоченного органа прямо не следует, что применительно к объектам торговли норматив накопления
ТКО установлен исходя из площади торгового зала, расчет размера платы за оказание услуг по обращению с ТКО следует производить исходя из общей площади объекта, включая площадь складских, офисных, подвальных, подсобных помещений.
Таким образом, расчет истца, произведенный из общей площади занимаемой ответчиком – 635,8кв.м., 10 кв.м., суд считает обоснованным, доводы ответчика подлежащими отклонению в полном объеме.
Истец в подтверждение факта оказания услуг по вывозу ТКО представил заявку на заключении договора, акты оказанных услуг, акт обследования, данные спутниковой системы ГЛОНАСС.
С учетом утвержденного норматива 11,26 по объектам торговли непродовольственными товарами, а также по объектам учреждения, административные здания, офисы, конторы исходя из утвержденного тарифа сумма задолженности ответчика перед истцом составляет 40 363,83 руб.
Представленные истцом расчёты суд считает обоснованными.
Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 25 договора).
По расчетам истца, сумма неустойки за период просрочки с 01.10.2022 по 17.11.2023 в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ составляет 12 008,78руб.
Поскольку просрочка в оплате подтверждена материалами дела, сумма неустойки в размере 12 008,78руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, с последующим начислением пени с 18.11.2023г. исходя из 1/130 из ключевой ставки ЦБ РФ по день фактического погашения долга.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167- 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.22 Налогового кодекса РФ, суд
Решил:
1. Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство", г. Ижевск удовлетворить.
2. Взыскать с Индивидуального предпринимателя Концева Владимира Владимировича г.Воткинск (ИНН 182811608975):
2.1. в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство", г.Ижевск (ИНН <***>) долг в сумме 40 363руб.83коп., пени в сумме 12008руб.78коп., с последующим начислением пени с 18.11.2023г. исходя из 1/130 из ключевой ставки ЦБ РФ 7,5% годовых по день фактического погашения долга, а также 2000руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску.
2.2. в доход федерального бюджета РФ 94руб.90коп. госпошлины по иску.
3. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas. arbitr.ru».
Судья Е.В.Желнова