Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Волгоград

17 ноября 2025 года

Дело № А12-4501/2025

Резолютивная часть решения объявлена 06.11.2025

Решение суда в полном объеме изготовлено 17.11.2025

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Л.В. Костровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.Г. Ломакиной, рассмотрев в судебном заседании в онлайн-режиме дело по заявлению акционерного общества «Волжский трубный завод» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 26.07.2002, ИНН: <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 06.11.2002, ИНН: <***>) о признании недействительным решения,

при участии в заседании:

от общества – ФИО1 по доверенности от 28.04.2023,

от фонда – ФИО2. по доверенности от 16.06.2025.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Волжский трубный завод» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит:

- признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от 21.11.2024 №340824100041704 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель ОСФР требования не признал, полагает, что Обществу правомерно отменена скидка к страховому тарифу, в связи с чем произведено доначисление страховых взносов, пени, штрафа.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает, что заявление подлежит удовлетворению исходя из следующего.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из изложенного следует, что для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон N 125-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 22 Закона N 125-ФЗ предусмотрена возможность исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом скидки, размер которой рассчитывается по итогам работы страхователя за три года и устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда (включая результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров) и расходов на обеспечение по страхованию.

Размер установленной скидки или надбавки не может превышать 40 процентов страхового тарифа, установленного страхователю.

Постановлением Правительства РФ от 30.05.2012 N 524 утверждены Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Правила).

Приказом Минтруда России от 01.08.2012 N 39н утверждена Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Методика).

Пунктом 2 Методики установлено, что скидки и надбавки к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний рассчитываются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в текущем финансовом году и устанавливаются на очередной финансовый год в размерах не более 40 процентов установленного страхового тарифа по итогам деятельности страхователя за три года, предшествующих текущему, исходя из основных показателей с учетом состояния охраны труда на основании сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда и сведений о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года.

Согласно п. 9 Правил в случае выявления страховщиком фактов представления страхователем недостоверных сведений по начисленным страховым взносам и по произведенным страхователем расходам на обеспечение по страхованию, а также сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах, страховщик отменяет решение об установлении скидки.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 18 Закона N 125-ФЗ предоставление скидки к страховому тарифу является правом страховщика. Скидка назначается страховщиком, если одновременно соблюдаются следующие условия:

1) осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее 3 лет с момента его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка (пп. а) п. 8 Правил);

2) отсутствие у страхователя на день подачи заявления выявленной недоимки, в том числе в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленных пеней и штрафов по итогам камеральной или выездной проверки (пп. в) п. 8 Правил);

3) не было страховых случаев со смертельным исходом в году, предшествующем году подачи заявления. Исключение - случаи, произошедшие по вине третьих лиц (п. 1 ст. 22 Закона N 125-ФЗ, п. 4 Правил);

4) все показатели организации по травматизму ниже отраслевых значений (п. п. 3, 6 Правил).

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ), страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений (далее ЕФС-1), предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». В ЕФС-1 раздела 2 указывается размер страхового тарифа, который устанавливается в зависимости от класса профессионального риска, к которому относится страхователь, с учетом скидки/надбавки к страховому тарифу, установленной Отделением на текущий календарный год в соответствии с Правилами.

На основании п. 1 ст. 26.15 Закона №125-ФЗ камеральная проверка проводится по месту нахождения страховщика на основании представленных страхователем расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, сведений и документов, представленных страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного), необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также других документов (информации), имеющихся у страховщика, в том числе полученных от государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций по запросу с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или по межведомственному запросу.

Согласно п. 2 ст. 26.15 Закона № 125-ФЗ целью камеральной проверки является контроль за соблюдением страхователем законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части, касающейся правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страховщику, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности, полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного) сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также для принятия решения о финансовом обеспечении расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

В соответствии с п.9 Правил решение об установлении страхователю надбавки на очередной финансовый год принимается страховщиком не позднее 1 сентября текущего финансового года, об установлении скидки - не позднее 1 декабря текущего финансового года.

В случае выявления страховщиком фактов представления страхователем недостоверных сведений по начисленным страховым взносам и по произведенным страхователем расходам на обеспечение по страхованию, а также сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах, страховщик отменяет решение об установлении скидки.

Обоснованное решение страховщика об установлении (отказе в установлении) скидки или надбавки, а также решение об отмене установленной скидки в 5-дневный срок со дня его принятия вручается страхователю (его представителю) под расписку или направляется страхователю иным способом, свидетельствующем о дате его получения страхователем (его представителем).

Как следует из материалов дела, общество является плательщиком страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области (далее - Фонд, ОСФР) в отношении АО «Волжский трубный завод» (далее. - АО «ВТЗ», Общество, страхователь) проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд пенсионного и социального страхования РФ с учетом скидки (надбавки), установленной территориальным органом Фонда в соответствии с законодательством РФ, за I полугодие 2024 года.

По результатам проверки Фондом составлен Акт камеральной проверки от 16.10.2024 № 340824100041702, на который Обществом были представлены возражения.

21.11.2024 по результатам рассмотрения Акта и возражений страхователя Фондом принято Решение № 340824100041704 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Решение получено Обществом 25.11.2024.

В Решении Фонд указывает на представление АО «ВТЗ» недостоверных сведений о результатах проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров в Отчете формы ЕФС-1 за 9 месяцев 2023 г. на момент обращения за установлением скидки к страховому тарифу, в результате чего Фонд пришел к выводу о необоснованности применения Обществом скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 16%.

В связи с указанным Обществу доначислены страховые взносы в размере 9 427 681,07 руб., пени-343 666,22 руб., штраф по ст. 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 125- ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) в размере 1 885 536,21 руб.

Доводы общества о неправомерном доначислении спорных сумм суд находит обоснованными.

В ходе проверки Фондом установлено, что в Отчете ЕФС-1 за 9 месяцев 2023 г. в подразделе 2.3 раздела 2 «Сведения о результатах проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников и проведенной специальной оценке условий труда на начало года» указана численность работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру - 6 728 человек и число прошедших периодический медицинский осмотр - 6 408 человек.

При этом фактическая численность работников страхователя, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам, составила 7 668 человек и прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры - 7 348 человек.

При таких обстоятельствах Фонд пришел к выводу о факте представления АО «ВТЗ» недостоверных сведений о результатах проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров в Отчете Формы ЕФС-1 за 9 месяцев 2023 г. на момент обращения за установлением скидки к страховому тарифу.

Сделав такой вывод, Фонд усмотрел наличие в действиях АО «ВТЗ» оснований для отмены скидки в соответствии с п. 9 Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.05.2012 № 524.

Выводы отделения суд находит ошибочными.

Пунктом 5 Правил № 524 установлено, что скидки и надбавки определяются с учетом состояния охраны труда на основании сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда и сведений о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года.

Порядок расчета скидок и надбавок к страховым тарифам регламентирован Приказом Минтруда России от 01.08.2012 № 39н «Об утверждении Методики расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Методика).

Согласно п. 2.5 Методики q2 - это коэффициент проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров у страхователя, рассчитывается как отношение числа работников страхователя, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, к числу всех работников страхователя, подлежащих данным видам осмотра.

Коэффициент q2 рассчитывается по следующей формуле:

q2 = q21 / q22, где:

q21 - число работников, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами на 1 января текущего календарного года;

q22 - число всех работников, подлежащих данным видам осмотра, у страхователя.

Показатели уровня проведения специальной оценки условий труда и уровня проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров рассчитываются и округляются до одного знака после запятой.

Таким образом, исходя из представленных Обществом сведений, содержащихся в форме ЕФС-1 за 9 месяцев 2023 года, коэффициент q2 будет равен:

q2 = 6408/672В = 0,952, с учетом округления показатель равен 1.

Коэффициент q2, рассчитанный из сведений, указанных Фондом в Решении, будет составлять:

q2 = 7348/7668 - 0,958, с учетом округления показатель равен 1.

При этом Обществом самостоятельно было выявлено, что в отчетность о прохождении периодических медицинских осмотров не были включены сведения, указанные в Заключительных актах от 29 июля 2022 г. и 15 сентября 2022 г., составленных ФГБУЗ «Волгоградский медицинский клинический центр Федерального медико-биологического агентства».

В указанной связи, Обществом в Фонд был представлен уточненный Отчет ЕФС-1 за 2023 год:

Сведения Указано в первичном Отчете ЕФС-1 Фактические (корректировочные) сведения, указанные в уточненном Отчете ЕФС-1 Примечание

Общая численность работников, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам (чел.) 6728 8838 8838-6728 = 2110, где:

- 940 чел. кол-во подлежащих предварительным МО (выявлено в рамках камеральной проверки);

- 1.170 чел. кол-во, подлежащих периодическим МО в Центре профпатологии согласно п. 4 Заключительного акта от 29.07.2022, Заключительного акта от 15.09,2024.

Численность работников, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (чел.) 6408 8434 8434 - 6408 ~ 2026, где:

- 940 чел. — кол-во прошедших предварительный МО (выявлено в рамках камеральной проверки);

- 1086 чел. - кол-во, прошедших периодический МО в Центре профпатологии согласно п. 5 Заключительного акта от 29.07.2022, Заключительного акта от 15.09.2024.

С учетом Заключительных актов от 29.07.22 и 15.09.2022 фактическая общая численность работников Общества, подлежащих периодическим и предварительным медицинским осмотрам, составила 8838 человек, а фактически прошедших такие осмотры — 8434 человек.

При этом коэффициент q2, рассчитанный в соответствии с указанной выше Методикой, также составляет 1:

q2 = 8434/8838 = 0,954, с учетом округления показатель будет равен 1.

Согласно Приказу Фонда от 19.10.2023 № 180-СИ «Об установлении скидки к страховому тарифу» страхователю АО «ВТЗ» скидка к страховому тарифу на 2024 г, была установлена в размере 16%.

Учитывая предусмотренную Методикой концепцию определения скидки, заложенную в формулу расчета С(%) = {(1 - (астр/аВЭД + Ьстр/ЬВЭД + сстр/сВЭД) / 3} х q1 х q2 х 100 (2), а также тот факт, что к другим показателям формулы расчета скидки Фонд претензий не предъявлял, представление Обществом недостоверных сведений о прохождении медицинских осмотров не повлияло на размер скидки, так как размер скидки будет одинаковым, а именно 16%:

- исходя из данных, представленных Обществом в первоначальном отчете ЕФС-

1;

- исходя из данных, представленных Обществом в Уточненном отчете ЕФС-1;

- исходя из данных, установленных Фондом в ходе камеральной проверки.

Согласно п. 1 Правил № 524 настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в целях экономической заинтересованности страхователей в снижении профессионального риска.

В п. 9 Правил № 524 указано, что в случае выявления страховщиком фактов представления страхователем недостоверных сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах, страховщик отменяет решение об установлении скидки.

В спорном случае таких фактов в ходе проведения камеральной проверки Фондом выявлено не было. Напротив, оспариваемым решением установлено, что Общество отчиталось о проведенных медицинских осмотрах в меньшем объеме, чем провело (в отчете ЕФС-1 указано, что было проведено мед. осмотров в отношении 6 408 человек, тогда как фактически было проведено мед. осмотров в отношении 7 348 человек, то есть на 940 больше).

Тот факт, что Общество отчиталось о проведенных медосмотрах в меньшем объеме, чем провело на самом деле, и последующая отмена Фондом скидки не коррелируют с целями разработки и принятия законодателем Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 524, поскольку в данном случае при принятии решения об отмене скидки Фонд не учитывал реальное состояние охраны труда в Обществе.

При этом судебная практика исходит из того, что отмена скидки к страховому тарифу возможна при условии, что предоставленная страхователем недостоверная информация привела к искажению данных, учтенных при расчете скидки к страховому тарифу, то есть повлияла на размер предоставленной страхователю скидки.

Общество правомерно отметило, что положения Федерального закона № 125-ФЗ, предусматривающие ответственность страхователя за представление недостоверной информации, в частности, пункт 2 статьи 26.31, также указывают на то, что такая ответственность наступает при условии, что предоставление страхователем недостоверных сведений привело к излишне понесенным расходам, то есть повлияло на размер страхового обеспечения.

Таким образом, как правомерно указывает общество, отмена страхователю скидки к страховому тарифу на основании одного лишь факта представления недостоверных сведений, которое фактически не повлияло на размер предоставленной страхователю скидки, поскольку не искажает данные, учтенные в расчете этой скидки, не соответствует законодательству об обязательном социальном страховании и нарушает права заявителя, поскольку такая отмена не соответствует реальному состоянию охраны труда в Обществе.

Кроме того, суд отмечает, что основанием для доначисления указанных сумм и привлечения к ответственности послужили выводы отделения о необходимости отмены ранее предоставленной обществу скидки к страховому тарифу в связи с направлением обществом отделению в рамках указанной камеральной проверки недостоверных сведений.

При этом на момент вынесения оспариваемого решения приказ о предоставлении скидки к страховому тарифу отделением отменен не был.

Приказом ОСФР по Волгоградской области от 25.12.2024 № 295-СН «Об отмене установления скидки к страховому тарифу» ранее предоставленная обществу скидка к страховому тарифу отменена.

В обоснование правомерности предоставления скидки к страховому тарифу общество представило суду перечень соответствующих первичных документов. Отделение, проанализировав представленные обществом суду документы, подтвердило правомерность предоставленной обществу на 2024 год скидки к страховому тарифу.

При этом в судебном заседании представители ответчика пояснили, что единственным основанием для выводов о необходимости отмены скидки послужило представление обществом н по требованию первичных документов, необходимых, по мнению отделения, для проверки правильности представления скидки к страховому тарифу, в большем, чем было необходимо, объеме.

Общество пояснило и представило суду пояснения и расчеты, что в случае представления им такого объема документов для установления скидки к страховому тарифу на 2024 год, размер скидки был бы тем же.

Ни оспариваемые решение и Приказ не содержат сведений о том, что изначально для предоставления скидки к страховому тарифу обществом представлены недостоверные сведения и документы.

Суд соглашается с доводами общества о том, что представление отделению первичных документов в большем, чем требовалось, объеме, не повлияло и не могло повлиять на установление скидки в размере 40% и, как следствие, не повлекло занижение суммы страховых взносов, подлежащих уплате. Действиями заявителя не причинен ущерб бюджету РФ.

Выводы отделения о допущенном страхователем нарушении законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, основаны исключительно на выявленном проверяющими сотрудниками страховщика ошибке излишнем представлении документов. Иных доказательств завышения страхователем сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, в ходе проверки не установлено.

Позиция отделения об автоматической отмене скидки при выявлении несоответствия представленных сведений признается судом формальной, не отвечающей принципам разумности и целесообразности.

По мнению суда, формальный подход отделения искажает принцип установления скидки к страховому тарифу в качестве поощрения для ответственных страхователей, осуществляющих необходимые мероприятия по охране труда, а равно противоречит направленности обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на обеспечение социальной защищенности застрахованных лиц, а также обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, препятствует страхователю в получении меры поддержки в виде скидки к тарифу страховых взносов по страхованию от несчастных случаев на производстве, носящей стимулирующий характер, способствующей принятию работодателем эффективных мер по улучшению условий и повышению безопасности труда, снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников.

Вопреки мнению отделения, абзац второй пункта 9 Правил N 524 предусматривающий в случае выявления страховщиком фактов представления страхователем недостоверных сведений право на отмену решения об установлении скидки должен толковаться таким образом, что отмена скидки наступает тогда, когда сведения о количестве рабочих мест, о количестве рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда и об общей численности работников, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам не соответствуют установленному законом праву на скидку.

В рассматриваемом случае отделением таких обстоятельств в ходе проверки не выявлено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Данное положение подлежит учету и при толковании законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в силу правовых позиций, изложенных в актах Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 10.07.2003 N 291-О, от 15.07.2003 N 311-О, от 22.01.2004 N 8-О).

Суд полагает, что предоставление обществом большего количества документов не влечет безусловной отмены решения об установлении скидки к страховому тарифу при условии фактического права страхователя на установленную законом максимальную скидку.

Более того, суд отмечает, что изначально при направлении в адрес общества требований о предоставлении документов отделение не конкретизировало их объем и период действия, не указало, что каких целей и в связи с проведением какой именно проверки такие документы необходимо представить. При представлении обществом большего, чем следовало, пакета документов отделение вновь не воспользовалось возможностью на получение от общества дополнительных пояснений.

Кроме того, на момент вынесения решения о привлечении общества к ответственности и доначислении страховых взносов скидка к страховому тарифу действовала и была отменена лишь в декабре 2024 года без проведения дополнительных проверок.

При таких обстоятельствах доначисление обществу страховых взносов, пени, штрафа судом признается необоснованной.

Иные доводы отделения о законности оспариваемых решения и приказа не свидетельствуют.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В связи с признанием требований общества обоснованными, с отделения в его пользу в силу ст. 110 АПК РФ подлежит взысканию уплаченная при подаче заявления государственная пошлина в размере 50 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201, 110 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от 21.11.2024 №340824100041704 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества «Волжский трубный завод».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в пользу акционерного общества «Волжский трубный завод» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решений (определений) на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Л.В. Кострова