Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Москва

13.11.2025 Дело №А41-71124/2025

Резолютивная часть решения объявлена 22.10.2025

Полный текст решения изготовлен 13.11.2025

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Бекетовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Старковой А.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «МОЖАЙСКОЕ ОПТОВО-РОЗНИЧНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к начальнику отделения – старшему судебному приставу Красногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, руководителю – главному судебному приставу ГУФССП России по Московской области ФИО3,

о признании незаконными бездействия,

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «ПАРИ-ТЕТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО4 по доверенности от 19.05.2025 № 25/19, ФИО5 по доверенности от 19.11.2024 № 24/48,

от заинтересованного лица – не явился, надлежаще извещен

от третьего лица – генеральный директор ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «МОЖАЙСКОЕ ОПТОВО-РОЗНИЧНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ» (далее – заявитель, общество, АО «МОРП») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу Красногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, руководителю – главному судебному приставу ГУФССП России по Московской области ФИО3 (далее – заинтересованные лица) с требованиями:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красногорского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области, которое выразилось в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства № 131030/24/50017-ИП, непринятии всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа серии ФС № 045697435 от 23.01.2024, выданного Арбитражным судом Московской области.

- обязать судебного пристава-исполнителя Красногорского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения по реализации в счет погашения долга арестованного имущества в кратчайшие сроки.

В судебном заседании заслушаны представители заявителя, требования поддержали.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «ПАРИ-ТЕТ» поддержал позицию заявителя.

Дело рассматривается в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Как следует из заявления общества, 01.07.2023 судебным приставом-исполнителем Красногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО7 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 131030/24/50017-ИП, на основании исполнительного листа от 12.04.2024 ФС № 045697435, выданного Арбитражным судом Московской области по делу №А41-70654/23, предметом исполнения которого является взыскание денежных средств с должника – ООО «ПАРИ-ТЕТ» в пользу взыскателя – АО «МОРП».

30.07.2024 Можайский РОСП ГУФССП России по Московской области, выполняя поручение Красногорского ОСП, вынес постановление о наложении ареста на имущество должника и составил акт о наложении ареста (описи имущества) должника на сумму

4 918 860 руб., с вынесением постановления об оценке имущества должника СПИ.

09.08.2024 Можайским РОСП ГУФССП России по Московской области составлен Акт о совершении исполнительных действий.

14.08.2024 Можайским РОСП ГУФССП России по Московской области вынесена заявка на торги арестованного имущества.

28.11.2024 заявитель предоставил в Красногорский РОСП ГУФССП России по Московской области документы, подтверждающие легальность приобретения алкогольной продукции - имущества должника, на которое наложен арест.

17.12.2024 ГУФССП России по Московской области получило от Росимущества письмо, согласно которому в отношении арестованного имущества необходимо было предоставить информацию, подтверждающую законность оборота алкогольной продукции -арестованного имущества.

30.01.2024 Можайский РОСП ГУФССП России по Московской области направило в ООО «Сириус» требование о предоставлении документов, подтверждающих законность оборота алкогольной продукции.

На момент подачи настоящего заявления в суд, ни Можайский РОСП ГУФССП России по Московской области, ни Красногорский РОСП ГУФССП России по Московской области никаких исполнительных действий, направленных на использование предоставленных прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с целью исполнения основной обязанности - защиты прав и законных интересов граждан и организаций, не совершали.

10.07.2025 заявитель обратился в Можайский РОСП ГУФССП России по Московской области с целью выяснения вопроса относительно действий по реализации арестованной алкогольной продукции.

15.07.2025 заявителем от Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области получено уведомление о том, что для выполнения действий и мероприятий в отношении арестованной алкогольной продукции Красногорский РОСП должен дать поручения на их выполнение Можайскому РОСП, о чем заявитель сообщил Красногорскому РОСП.

22.07.2025 заявитель ознакомился с материалами исполнительного производства и установил бездействие Красногорского РОСП, выразившееся в непринятии достаточных мер к своевременному исполнению судебного акта.

Считая, что заинтересованными лицами допущены незаконные действия (бездействие), выразившиеся в непринятии необходимых мер, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», направленных на исполнение исполнительного документа, общество обратилось с рассматриваемым заявлением в Арбитражный суд Московской области.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: оспариваемые решения, действия (бездействие) должны не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту и нарушать права и законные интересы граждан, организаций и иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктами 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон № 118-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ).

Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Закона № 229-ФЗ являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Как указано в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - Постановление № 50), неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В статье 64 Закона № 229-ФЗ приведен перечень исполнительных действий, а в статье 68 Закона № 229-ФЗ - перечень мер принудительного исполнения.

В пункте 42 Постановления № 50 разъяснено, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона № 229-ФЗ), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Согласно части 6 статьи 33 Закона № 229-ФЗ при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети «Интернет» не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения.

Как указано ранее, 01.07.2023 судебным приставом-исполнителем Красногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО7 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 131030/24/50017-ИП, на основании исполнительного листа от 12.04.2024 ФС № 045697435, выданного Арбитражным судом Московской области по делу №А41-70654/23, предметом исполнения которого является взыскание денежных средств с должника – ООО «ПАРИ-ТЕТ» в пользу взыскателя – АО «МОРП».

В ходе исполнительного производства было выявлено имущество должника – алкогольная продукция, находящаяся по адресу в городе Можайске Московской области.

08.07.2024 Красногорским РОСП вынесено поручение Можайскому РОСП на совершение иных действий, необходимых для исполнения требований исполнительного документа.

30.07.2024 Можайский РОСП, выполняя поручение Красногорского РОСП, вынес постановление о наложении ареста на имущество должника и составил акт о наложении ареста (описи имущества) должника на сумму 4 918 860 руб., с вынесением постановления об оценке имущества должника СПИ.

03.12.2024 Можайским РОСП вынесено постановление о передаче арестованного имущества для реализации на комиссионных началах, направлена заявка на реализацию арестованного имущества.

17.12.2024 поступил ответ из Росимущества об отсутствии федеральной специальной марки на каждой единице арестованного имущества, в связи с чем дальнейшая реализация не представляется возможной.

30.01.2025 Можайский РОСП направлено требование ООО «Сириус» о предоставлении документов, подтверждающих законность оборота алкогольной продукции. Ответ в Можайский РОСП не поступал.

В связи с отсутствием документов, подтверждающих законность оборота алкогольной продукции, Можайским РОСП 21.04.2025 вынесено уведомление об исполнении поручения Красногорского РОСП, в котором указано, что дальнейшее исполнение поручения не представляется возможным

Однако до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены.

При этом доказательств того, что судебным приставом Красногорского РОСП предпринимались действенные меры для исполнения требований исполнительного документа, в том числе для получения документов, подтверждающих легальность алкогольной продукции, в материалы дела не представлено.

Неисполнение обязанности судебным приставом влечёт нарушение прав заявителя, как стороны исполнительного производства права на своевременное исполнение судебного акта, что, соответственно, отразится на реализации им в дальнейшем своих прав и законных интересов как взыскателя по исполнительному производству.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, в том числе, по причине недоказанности отсутствия оспариваемого бездействия заинтересованными лицами.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В резолютивной части решения должно содержаться указание на обязанность соответствующих органов, совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок (пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Красногорского РОСП ГУФССП России по Московской области в рамках исполнительного производства № 131030/24/50017-ИП, выразившееся в непринятии необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа ФС № 045697435 от 23.01.2024, выданного Арбитражным судом Московской области.

Обязать Красногорский РОСП ГУФССП России по Московской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя, совершить в рамках исполнительного производства № 131030/24/50017-ИП предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения, в том числе по реализации арестованного имущества.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья Е.А. Бекетова