АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 февраля 2025 года
Дело №
А56-39975/2024
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Аникиной Е.А., рассмотрев 10.02.2025 без проведения судебного заседания и без вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2024 по делу № А56-39975/2024,
установил:
Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго», адрес: 197349, Санкт-Петербург, Гаккелевская ул., д. 21, лит. А, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Государственной административно-технической инспекции, адрес: 191014, Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 36, лит. А, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Инспекция), от 22.11.2023 № 468/2023, которым Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (далее - Закон № 273-70), с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб.
Определением суда от 31.05.2024 на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление принято к рассмотрению судом в порядке упрощенного производства.
Решением суда первой инстанции от 10.07.2024 (в виде резолютивной части от 05.07.2024) заявленные требования удовлетворены частично: постановление Инспекции признано незаконным и изменено в части назначения наказания; суд назначил Обществу наказание в виде предупреждения; в остальной части заявление оставлено без удовлетворения.
Постановлением апелляционного суда от 08.10.2024 решение суда первой инстанции отменено, постановление Инспекции изменено в части назначенного наказания, размер штрафа снижен до 50 000 руб.
В кассационной жалобе Общество просит отменить постановление суда апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт - об удовлетворении заявленных требований либо о замене штрафа на предупреждение, ссылаясь, в том числе, на то, что надлежащим образом выполняет возложенную на него обязанность по проведению общих обследований фасадов.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова участвующих в деле лиц в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 288.2 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения к административной ответственности послужили выводы Инспекции о нарушении Обществом пунктов 1.1, 8.1 и 8.4.3 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 (далее - Правила № 961), выразившемся в неосуществлении обязанностей по очистке от графических изображений фасада здания, расположенного по адресу: <...>, лит. Б.
Правонарушение зафиксировано с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи (комплекс SC-iMVS-RM3); оспариваемое постановление Инспекция вынесла в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 2.6.1, статьи 2.6.2, части 4 статьи 28.1, части 3 статьи 28.6, части 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) без составления протокола об административном правонарушении.
Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, счел возможным изменить постановление Инспекции, назначив Обществу наказание в виде предупреждения.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии в действиях Общества состава вмененного административного правонарушения, не установил нарушений порядка и срока давности привлечения к административной ответственности, а также исключительных оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Вместе с тем суд посчитал возможным на основании частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ снизить размер назначенного административного штрафа до 50 000 руб.
Выводы апелляционного суда сделаны на основании исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств (статьи 65 и 71 АПК РФ) с правильным применением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 2 статьи 20 Закона № 273-70 и вышеназванных пунктов Правил № 961.
Суды не установили процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении. Инспекцией в материалы дела представлены копии, в том числе, руководства по эксплуатации комплекса фиксации об алгоритме его работы.
Оснований для пересмотра обжалуемого судебного акта, указанных в части 3 статьи 288.2 АПК РФ, не имеется, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2024 по делу № А56-39975/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» - без удовлетворения.
Судья
Е.А. Аникина