АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
17 июня 2025 года
Дело № А33-10970/2024
Красноярск
Резолютивная часть решения вынесена 02 июня 2025 года.
В полном объеме решение изготовлено 17 июня 2025 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Антроповой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Инвест-Сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
- акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» (ИНН <***>, ОГРН <***>),
- общества с ограниченной ответственностью «Первая городская управляющая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
об обязании предоставить сведения, о взыскании денежных средств,
в присутствии в судебном заседании:
от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 02.12.2024 № 290, личность удостоверена паспортом, в подтверждение высшего юридического образования представлен диплом (до перерыва),
в отсутствие лиц, участвующих в деле (после перерыва),
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ершовой В.Е.,
установил:
Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Инвест-Сервис" (далее – ответчик):
- об обязании предоставить Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края по акту приёма-передачи в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, сведения:
- о размере начисленных и уплаченных каждым собственником помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, взносов на капитальный ремонт, задолженности по их оплате, а также размере начисленных и уплаченных пеней за период с ноября 2014 по март 2022 включительно, по форме, согласно приложению № 1;
- копии документов, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе договоров на оказание услуг и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, актов оказанных услуг и выполненных работ, локальных сметных расчетов на выполнение работ по капитальному ремонту, договоров специального счета, договоров займа и кредитных договоров на проведение капитального ремонта, проектную документацию на выполнение работ и оказание услуг по капитальному ремонту, заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, договоры на проведение строительного контроля процессе капитального ремонта, счета на оплату и платежные поручения, подтверждающие факт оплаты проведенных работ по капитальному ремонту;
- информацию о выполненных работах по форме, согласно приложению №2 к уведомлению;
- сведения о сумме перечисленных ООО «Первая городская управляющая компания» (ИНН <***>) денежных средств на специальный счет ООО УК «Инвест-Сервис», открытый для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, с приложением подтверждающих платежных документов.
- о взыскании денежных средств в размере 39 912,04 руб., оплаченных собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в качестве взносов на капитальный ремонт со специального счёта №40705810549000000054 на общий счет регионального оператора №40603810800000000216 (Получатель: ИНН <***>, КПП 246101001, Банк ГПБ АО, БИК: 044525823).
Определением от 11.04.2024 исковое заявление оставлено судом без движения.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 13.05.2024 возбуждено производство по делу.
В судебном заседании 18.06.2024 суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в стадии судебного разбирательства.
Определением от 18.06.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - акционерное общество «Российский сельскохозяйственный банк».
В судебном заседании 05.12.2024 судом принято уточнение исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судом рассматриваются требования
1) об обязании ответчика предоставить истцу по акту приёма-передачи в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, сведения:
- о размере начисленных и уплаченных каждым собственником помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, взносов на капитальный ремонт, задолженности по их оплате, а также размере начисленных и уплаченных пеней за период с ноября 2014 по март 2022 включительно, по форме, согласно приложению №1;
- копии документов, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе договоров на оказание услуг и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, актов оказанных услуг и выполненных работ, локальных сметных расчетов на выполнение работ по капитальному ремонту, договоров специального счета, договоров займа и кредитных договоров на проведение капитального ремонта, проектную документацию на выполнение работ и оказание услуг по капитальному ремонту, заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, договоры на проведение строительного контроля процессе капитального ремонта, счета на оплату и платежные поручения, подтверждающие факт оплаты проведенных работ по капитальному ремонту;
- информацию о выполненных работах по форме, согласно приложению №2 к уведомлению;
- сведения о сумме перечисленных ООО «Первая городская управляющая компания» (ИНН <***>) денежных средств на специальный счет ООО УК «Инвест-Сервис», открытый для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, с приложением подтверждающих платежных документов.
2) о взыскании с ответчика денежных средств в размере 37 426,04 рублей, оплаченные собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в качестве взносов на капитальный ремонт со специального счета №40705810549000000054 на общий счет регионального оператора №40603810800000000216 (Получатель: ИНН <***>, КПП 246101001, Банк ГПБ АО, БИК: 044525823).
3) об обязании ответчика закрыть специальный счет 40705810549000000054, открытый в АО «Россельхозбанк».
Определением от 11.02.2025 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью «Первая городская управляющая компания».
Ответчик и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие их представителей.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, с учетом уточнения искового заявления, изложил позицию по делу, материалы дела представил дополнительные документы. В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поступившие документы судом приобщены к материалам дела.
В судебном заседании объявлен перерыв до 12 час. 30 мин. 02 июня 2025 года. Судебное заседание будет продолжено по адресу: <...>, зал № 437. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на сайте «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет.
После перерыва судебное заседание продолжено в 12 час. 30 мин. 02 июня 2025 года в отсутствие лиц, участвующих в деле (после перерыва).
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом путем направления определения и размещения информации в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/). Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Многоквартирный дом № 32 по адресу: <...> включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в МКД на территории Красноярского края, утверждённую постановлением Правительства Красноярского края № 709-П от 27.12.2013, в связи с чем, с 01.11.2014 собственники помещений обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества дома.
В соответствии с решением общего собрания собственников помещений в указанном доме, оформленного протоколом № б/н от 28.04.2020, формирование фонда капитального ремонта данного многоквартирного дома осуществлялось на специальном счете, владельцем которого определено общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Красноярье» (ИНН <***>) с 25.05.2020.
Владельцем специального счета ООО УК «Красноярье» (ИНН <***>) в АО «Российский сельскохозяйственный банк» открыт специальный счет №40705810549000000054, для целей формирования фонда капитального ремонта.
ООО УК «Красноярье» осуществляло начисление и сбор взносов на капитальный ремонт с собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно решению собственников по вопросу №8 протокола № б/н от 28.04.2020, источником финансирования расходов по возмещению издержек, связанных с открытием и ведением специального счета, предоставлению платежных документов собственникам и иных расходов, связанных с начислением и сбором взносов на капитальный ремонт: - за счет дополнительных взносов в размере 0,97 руб. с кв.м.
В последующем многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> выбыл из управления ООО УК «Красноярье». Согласно сведениям из ЕГРЮЛ 10.08.2021 произошла смена наименования на ООО УК «Инвест-Сервис».
Между обществом с ограниченной ответственностью УК «Свободный» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и собственниками помещений многоквартирного дома № 32, расположенного по адресу: <...> 01.03.2022 заключен договор управления.
Собственники помещений в многоквартирном доме № 32 в установленный законом срок не приняли решение о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, постановлением администрации г. Красноярска №788 от 02.09.2022 установлено, что в отношении данного многоквартирного дома формирование фонда капитального ремонта осуществляется на специальном счете регионального оператора. Постановление опубликовано в газете «Городские новости», №101, 03.09.2022.
Фонд, исполняя функцию владельца специального счета, 06.10.2022 открыл в Красноярском отделении ПАО Сбербанк специальный счет № 40604810731000000852 для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.
Фондом направлено уведомление об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в адрес ООО УК «Свободный» исх. 3385/2023 от 16.03.2023.
В ответ на уведомление ООО УК «Свободный» сообщило (исх. №б/н от 18.04.2023), что не являлось владельцем специального счета многоквартирного дома №32, в связи с чем, не может предоставить необходимую информацию о состоянии специального счета, за всей необходимой информацией Фонду следует обратиться в ООО УК «Инвест-Сервис», ранее управляющей вышеуказанным МКД.
В последующем в адрес Фонда сопроводительным письмом (вх. №1210-ОГ от 15.03.2023) поступил протокол №б/н от 09.03.2023 об изменении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> и формировании его на общем счете регионального оператора.
Согласно справке Красноярского отделения ПАО, Сбербанк от 19.04.2023, Фондом закрыт специальный счет № 40604810731000000852.
Фондом в адрес ООО УК «Инвест-Сервис» направлено уведомление исх. 5651/2023 от 06.05.2023 о необходимости представить в адрес Фонда:
- сведения о размере начисленных и уплаченных каждым собственником помещения в взносов на капитальный ремонт, задолженности по их оплате, а также размере начисленных и уплаченных пеней за период с ноября 2014 по январь 2023 включительно, по форме, согласно приложению № 1;
- сведения о размере уплаченных каждым собственником помещения взносов на капитальный ремонт с 01.02.2023;
- копии документов, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе договоров на оказание услуг и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, актов оказанных услуг и выполненных работ, локальных сметных расчетов на выполнение работ по капитальному ремонту, договоров специального счета, договоров займа и кредитных договоров на проведение капитального ремонта, проектную документацию на выполнение работ и оказание услуг по капитальному ремонту, заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, договоры на проведение строительного контроля процессе капитального ремонта, счета на оплату и платежные поручения, подтверждающие факт оплаты проведенных работ по капитальному ремонту;
- информацию о выполненных работах по форме, согласно приложению №2 к уведомлению.
Также уведомление содержало требование о причислении суммы собранных собственниками взносов и начисленных процентов по реквизитам общего счета регионального оператора.
Данное уведомление направлено заказной почтой, почтовому отправлению присвоен трек номер 80080684851309. Согласно данным, размещенным на официальном сайте Почты России https://www.pochta.ru/, отправление возращено отправителю из-за отсутствия адресата.
В адрес Фонда от Службы строительного надзора и жилищного контроля поступило письмо исх. №82/4-1442-1243/18 от 29.12.2023, содержащее информацию о сумме остатка денежных средств на специальном счете №40705810549000000054, открытом ООО УК «Инвест-Сервис» в АО «Россельхозбанк», который на 01.10.2022 составлял 36 912,04 руб.
Фондом в адрес ООО УК «Инвест-Сервис» направлена претензия исх. 790/2024 от 15.01.2024 об исполнении запроса исх. 5651/2023 от 06.05.2023. А также претензия содержала требование о перечислении взносов, накопленных собственниками на специальном счете №440604810431000000852 на общий счет регионального оператора №40603810800000000216 (Получатель: ИНН <***>, КПП 246101001, Банк ГПБ АО, БИК: 044525823).
Управляющей компанией требования регионального оператора не исполнены, что послужило основанием для его обращения в суд с настоящим иском.
Согласно справке АО Россельхозбанк», представленной в материалы дела 28.10.2024, остаток денежных средств на специальном счете №40705810549000000054 составляет 37 426,04 руб.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Частью 1 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора (часть 6 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Региональный оператор, избранный решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в качестве владельца специального счета и получивший уведомление органа государственного жилищного надзора, указанное в части 8 настоящей статьи, не позднее чем в течение пяти дней информирует в письменной форме и с использованием системы лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, и собственников помещений в данном многоквартирном доме, имеющих задолженность, послужившую основанием для направления указанного уведомления органа государственного жилищного надзора, о необходимости погашения задолженности и предпринимает меры, направленные на ее погашение. В случае отсутствия погашения такой задолженности за два месяца до истечения срока, установленного в соответствии с частью 8 настоящей статьи, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, лицо, указанное в части 3 статьи 164 настоящего Кодекса, при непосредственном управлении многоквартирным домом обязаны инициировать проведение общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме в целях принятия решения о порядке погашения задолженности (часть 9.1 Жилищного кодекса Российской Федерации)
Если в течение пяти месяцев с даты получения уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, задолженность не была погашена в размере, указанном в уведомлении органа государственного жилищного надзора, и последнему не представлены документы, подтверждающие погашение такой задолженности, орган государственного жилищного надзора уведомляет об этом орган местного самоуправления, который в течение месяца принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. В случае, если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в срок, установленный настоящей частью, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора. Положения настоящей части не применяются в случае наличия займа и (или) кредита за проведенный капитальный ремонт, которые не погашены в сроки, установленные договором займа и (или) кредитным договором, и погашение которых осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (часть 10 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании части 1 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными настоящим Кодексом. Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в статье 174 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации владельцем специального счета может быть:
1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 настоящего Кодекса;
2) осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив;
3) управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета (часть 3 саттиь175 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним (подпункт 3.1 части 3 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Уполномоченное лицо, указанное в части 3.1 настоящей статьи, обязано представлять владельцу специального счета в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт (подпункт 3.2 части 3 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 4 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме.
Договор специального счета является бессрочным (часть 5 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 8 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае принятия решения о ликвидации и (или) реорганизации владельца специального счета, признания владельца специального счета банкротом, а также в случае, если управляющей организацией, товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом, являющимися владельцами специального счета, прекращено управление многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в этом доме либо такое прекращение деятельности по управлению многоквартирным домом предусмотрено законодательством или решением суда, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны на общем собрании принять решение о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. Указанное решение должно быть принято и реализовано не позднее чем в течение двух месяцев с даты прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом, прекращения управления многоквартирным домом лицами, являющимися владельцами специального счета и указанными в настоящей части. Дата прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом определяется в соответствии с требованиями статей 162 и 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 9 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации не позднее чем за месяц до окончания срока, установленного частью 8 настоящей статьи, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. В случае, если решение о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта не принято или не реализовано либо данное собрание не проведено, орган местного самоуправления не позднее даты истечения срока, указанного в части 8 настоящей статьи, принимает решение об определении регионального оператора владельцем специального счета. При этом орган местного самоуправления направляет копию решения в адрес регионального оператора, органа государственного жилищного надзора, российской кредитной организации, в которой открыт специальный счет, а также размещает данное решение в системе.
К владельцу специального счета, определенному на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 8 настоящей статьи или органом местного самоуправления в соответствии с частью 9 настоящей статьи, с момента принятия такого решения переходят все права и обязанности прежнего владельца специального счета, включая права и обязанности, возникшие по договорам, заключенным с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет, а также по иным договорам займа и (или) кредитным договорам, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (при их наличии) (часть 10 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частью 11 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до момента определения нового владельца специального счета по основаниям и в порядке, которые установлены частями 8 и 9 настоящей статьи, лица, являющиеся владельцами специального счета, обеспечивают надлежащее исполнение обязательств в соответствии с требованиями, установленными настоящим Кодексом для владельцев специального счета
В соответствии с частью 12 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации прежний владелец специального счета в течение трех дней с даты принятия решения о выборе владельца специального счета обязан передать, а владелец специального счета, определенный в соответствии с частями 8 и 9 настоящей статьи и частью 10 статьи 173 настоящего Кодекса, принять документы, связанные с открытием и ведением специального счета, в том числе договоры с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет, документы, представляемые в органы государственного жилищного надзора, и иные документы, связанные с осуществлением деятельности владельца специального счета, а также договоры займа и (или) кредитные договоры, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (при их наличии).
На основании части 4 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации остаток денежных средств при закрытии специального счета перечисляется по заявлению владельца специального счета:
1) на счет регионального оператора в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта;
2) на другой специальный счет в случае замены владельца специального счета или кредитной организации на основании решения общего собрания собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В силу части 5 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации владелец специального счета обязан подать заявление в банк о расторжении договора специального счета и перечислении остатка денежных средств в течение десяти дней после получения соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если владельцем специального счета не расторгнут договор специального счета либо не подано заявление о перечислении остатка средств, находящихся на специальном счете, на счет регионального оператора или другой специальный счет в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в срок, установленный настоящей частью, любой собственник помещения в многоквартирном доме, а в случае, предусмотренном пунктом 1 части 4 настоящей статьи, также региональный оператор вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете этого многоквартирного дома, с перечислением их на другой специальный счет или на счет регионального оператора.
В статье 4 Закон Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 (ред. от 21.03.2024) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» установлено, что при изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, региональный оператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязан передать владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном Правительством Красноярского края.
На основании пункта 4 порядка передачи лицу, на имя которого открыт специальный счет, и (или) региональному оператору документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 25.09.2019 № 491-п «Об утверждении Порядка передачи лицу, на имя которого открыт специальный счет, и (или) региональному оператору документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта» (далее – Порядок) при изменении способа формирования фонда капитального ремонта региональный оператор (в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора) в течение одного месяца со дня вступления в силу решения, указанного в пункте 2 Порядка, передает владельцу специального счета следующие документы и информацию (за исключением случаев, когда формирование фонда капитального ремонта осуществлялось на счете регионального оператора):
1) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указанного в пункте 2 Порядка и принятого в соответствии с частью 4 статьи 170 ЖК РФ;
2) сведения о размере начисленных и уплаченных каждым собственником помещения в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт, задолженности по их оплате, а также размере уплаченных пеней по форме согласно приложению № 1 к Порядку;
3) информацию о взыскании задолженности по оплате собственниками помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в досудебном и судебном порядке по форме согласно приложению № 2 к Порядку с приложением копии документа, подтверждающего оплату по взносам на капитальный ремонт, копии судебного акта;
4) копии документов, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе договоров на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, актов оказанных услуг и (или) выполненных работ, локальных сметных расчетов на выполнение работ по капитальному ремонту, договоров специального счета, договоров займа и (или) кредитных договоров на проведение капитального ремонта, проектную документацию на выполнение работ и (или) оказание услуг по капитальному ремонту, заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, договоры на проведение строительного контроля в процессе капитального ремонта объектов капитального строительства (при наличии);
5) копию документа о размере остатка средств на специальном счете и обо всех операциях по специальному счету (в случае прекращения формирования фонда капитального ремонта на специальном счете);
6) копии сведений о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведений о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведений о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведений о размере остатка средств на специальном счете, сведений о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров;
7) копию технической документации на многоквартирный дом;
8) копию платежного документа о перечислении денежных средств на специальный счет.
В соответствии с пунктом 5 Порядка при изменении способа формирования фонда капитального ремонта владелец специального счета (в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете) в течение одного месяца с момента получения решения, указанного в пункте 3 Порядка, передает региональному оператору (за исключением случаев, когда формирование фонда капитального ремонта осуществлялось на специальном счете, владельцем которого являлся региональный оператор) следующие документы и информацию:
1) копию решения, указанного в пункте 3 Порядка;
2) информацию о размере средств фонда капитального ремонта, подлежащих перечислению (перечисленных) на счет регионального оператора;
3) копию договора специального счета, заключенного с российской кредитной организацией в соответствии со статьей 175 ЖК РФ;
4) документы и информацию, указанные в подпунктах 2 - 7 пункта 4 Порядка;
5) копию платежного документа о перечислении денежных средств на счет регионального оператора.
Согласно пункту 6 Порядка документы и информация, указанные в пунктах 4, 5 Порядка, передаются в соответствии с законодательством о защите персональных данных.
Документы и информация, указанные в пунктах 4, 5 Порядка, передаются владельцу специального счета или региональному оператору на основании акта приема-передачи (далее - акт), подписанного уполномоченными лицами владельца специального счета и регионального оператора (далее - уполномоченные лица), в день передачи документов и информации (пункт 7 Порядка).
Из материалов дела следует, что многоквартирный дом № 32 по адресу: <...> включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в МКД на территории Красноярского края, утверждённую постановлением Правительства Красноярского края № 709-П от 27.12.2013, в связи с чем с 01.11.2014 собственники помещений обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества дома.
В соответствии с решением общего собрания собственников помещений в указанном доме, оформленного протоколом № б/н от 28.04.2020, формирование фонда капитального ремонта данного многоквартирного дома осуществлялось на специальном счете, владельцем которого определено общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Красноярье» (ИНН <***>) с 25.05.2020.
Владельцем специального счета ООО УК «Красноярье» (ИНН <***>) в АО «Российский сельскохозяйственный банк» открыт специальный счет №40705810549000000054, для целей формирования фонда капитального ремонта.
ООО УК «Красноярье» осуществляло начисление и сбор взносов на капитальный ремонт с собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно решению собственников по вопросу №8 протокола № б/н от 28.04.2020, источником финансирования расходов по возмещению издержек, связанных с открытием и ведением специального счета, предоставлению платежных документов собственникам и иных расходов, связанных с начислением и сбором взносов на капитальный ремонт: - за счет дополнительных взносов в размере 0,97 руб. с кв.м.
В последующем многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> выбыл из управления ООО УК «Красноярье». Согласно сведениям из ЕГРЮЛ 10.08.2021 произошла смена наименования на ООО УК «Инвест-Сервис».
Судом установлено, что до 01.05.2020 управляющей организацией многоквартирного дома № 32, расположенного по адресу: <...> являлось общество с ограниченной ответственностью «Первая городская управляющая компания» (ответ на запрос, представленный в материалы дела 02.06.2025).
Между обществом с ограниченной ответственностью УК «Свободный» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и собственниками помещений многоквартирного дома № 32, расположенного по адресу: <...> 01.03.2022 заключен договор управления.
Собственники помещений в многоквартирном доме № 32 в установленный законом срок не приняли решение о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, постановлением администрации г. Красноярска №788 от 02.09.2022 установлено, что в отношении данного многоквартирного дома формирование фонда капитального ремонта осуществляется на специальном счете регионального оператора. Постановление опубликовано в газете «Городские новости», №101, 03.09.2022.
Фонд, исполняя функцию владельца специального счета, 06.10.2022 открыл в Красноярском отделении ПАО Сбербанк специальный счет № 40604810731000000852 для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.
Фондом направлено уведомление об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в адрес ООО УК «Свободный» исх. 3385/2023 от 16.03.2023.
В ответ на уведомление ООО УК «Свободный» сообщило (исх. №б/н от 18.04.2023), что не являлось владельцем специального счета многоквартирного дома №32, в связи с чем, не может предоставить необходимую информацию о состоянии специального счета, за всей необходимой информацией Фонду следует обратиться в ООО УК «Инвест-Сервис», ранее управляющей вышеуказанным МКД.
В последующем в адрес Фонда сопроводительным письмом (вх. №1210-ОГ от 15.03.2023) поступил протокол №б/н от 09.03.2023 об изменении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> и формировании его на общем счете регионального оператора. Согласно справке Красноярского отделения ПАО, Сбербанк от 19.04.2023, Фондом закрыт специальный счет № 40604810731000000852.
Согласно справке АО «Россельхозбанк», представленной в материалы дела 28.10.2024, остаток денежных средств на специальном счете №40705810549000000054 составляет 37 426,04 руб.
С учетом утраты ответчиком статуса управляющей компании спорного многоквартирного дома и принятии собственниками помещений МКД в последующем решения о формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, истцом заявлены требования
1) об обязании ответчика предоставить истцу по акту приёма-передачи в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, сведения:
- о размере начисленных и уплаченных каждым собственником помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, взносов на капитальный ремонт, задолженности по их оплате, а также размере начисленных и уплаченных пеней за период с ноября 2014 по март 2022 включительно, по форме, согласно приложению №1;
- копии документов, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе договоров на оказание услуг и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, актов оказанных услуг и выполненных работ, локальных сметных расчетов на выполнение работ по капитальному ремонту, договоров специального счета, договоров займа и кредитных договоров на проведение капитального ремонта, проектную документацию на выполнение работ и оказание услуг по капитальному ремонту, заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, договоры на проведение строительного контроля в процессе капитального ремонта, счета на оплату и платежные поручения, подтверждающие факт оплаты проведенных работ по капитальному ремонту;
- информацию о выполненных работах по форме, согласно приложению №2 к уведомлению;
- сведения о сумме перечисленных ООО «Первая городская управляющая компания» (ИНН <***>) денежных средств на специальный счет ООО УК «Инвест-Сервис», открытый для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, с приложением подтверждающих платежных документов.
2) о взыскании с ответчика денежных средств в размере 37 426,04 рублей, оплаченные собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в качестве взносов на капитальный ремонт со специального счета №40705810549000000054 на общий счет регионального оператора №40603810800000000216 (Получатель: ИНН <***>, КПП 246101001, Банк ГПБ АО, БИК: 044525823).
3) об обязании ответчика закрыть специальный счет 40705810549000000054, открытый в АО «Россельхозбанк».
Суд считает, что требования истца основаны на ранее приведенных нормах законодательства и являются правомерными.
Право на заявление истцом требования об обязании ответчика предоставить Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края по акту приёма-передачи сведения о размере начисленных и уплаченных каждым собственником помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...> взносов на капитальный ремонт за период действия специального счета №40705810549000000054, а также сведения о задолженности по оплате взносов; размере начисленных и уплаченных пеней; документы, связанные с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; основано на положениях статей 173,175,176 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 (ред. от 21.03.2024) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края», пунктах 4,5 порядка передачи лицу, на имя которого открыт специальный счет, и (или) региональному оператору документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 25.09.2019 № 491-п «Об утверждении Порядка передачи лицу, на имя которого открыт специальный счет, и (или) региональному оператору документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта».
Требования истца об обязании ответчика предоставить информацию о выполненных работах по форме, согласно приложению №2 к уведомлению; сведения о сумме перечисленных ООО «Первая городская управляющая компания» (ИНН <***>) денежных средств на специальный счет ООО УК «Инвест-Сервис», открытый для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, с приложением подтверждающих платежных документов, положениям статей 173,175,176 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 4 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 (ред. от 21.03.2024) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» не соответствуют, в связи с чем, в указанной части суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.
Обязанность ответчика подать заявление в банк о расторжении договора специального счета предусмотрена частью 5 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При этом судом учтено следующее.
Из системного и телеологического толкования положений раздела IX Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что обязанность по расторжению договора специального счета, описанная в части 5 статьи 176 кодекса как алгоритм добросовестного поведения бывшего владельца специального счета (пункт 1 постановления Пленума № 25), возникает у владельца счета в связи с самим фактом изменения способа формирования фонда капитального ремонта независимо от оснований такого изменения (решение собственников или решение органа местного самоуправления). Тем более, что при административном прекращении формирования фонда на специальном счете фактически аннулируется как нереализованное решение общего собрания собственников, ранее послужившее основанием открытия специального счета.
На практике возникают ситуации, при которых денежные средства фонда капитального ремонта продолжают поступать на специальный счет несмотря на состоявшееся административное изменение способа формирования фонда на его формирование на счете регионального оператора. При этом региональный оператор, не являясь стороной договора банковского счета, не может получить защищенные банковской тайной сведения о поступлении денежных средств на специальный счет (статья 857 ГК РФ, статья 26 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 "О банках и банковской деятельности"), а право на иск о взыскании денежных средств, находящихся на специальном счете, не дает эффективной защиты (средства продолжают периодически поступать вновь, владелец счета добровольно их не перечисляет, информации об этом у регионального оператора нет как и механизмов ее получения).
Деятельность регионального оператора обусловлена возложенными на него публично значимыми функциями по реализации многостадийного процесса осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, собственники помещений в которых избрали в качестве способа формирования фонда капитального ремонта перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора (пункт 7.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 № 10-П).
Таким образом, поскольку региональный оператор осуществляет публичные функции по управлению денежными средствами собственников, находящихся на специальном счете, не принадлежащих владельцу такого счета (статья 36.1 ЖК РФ), он имеет основанное на законном интересе право требовать от владельца специального счета исполнения обязанности по закрытию счета, цель открытия которого отпала. Реализация этого права возможна путем судебного понуждения владельца специального счета к исполнению указанной обязанности в порядке статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (с установлением судебной неустойки на случай ее неисполнения), а также путем предъявления в публичных интересах иска о расторжении договора специального банковского счета применительно к части 2 статьи 53 АПК РФ и статье 859 ГК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется гражданами (физическими лицами) и юридическими лицами своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)). Избрание лицом способа защиты своего нарушенного права не должно ущемлять права и законные интересы других лиц. Таким образом, выбор способа защиты нарушенного или оспариваемого права является субъективным правом истца, который должен соответствовать характеру нарушения права и достигать цели его восстановления.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Объектом защиты является нарушенное или оспоренное право. Нарушение права связано с лишением его обладателя возможности осуществить, реализовать свое право полностью или частично.
Предусмотренный абзацем третьим статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способ защиты права путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, носит превентивный характер, направлен на исключение угрозы материальному праву истца, предупреждение вредных последствий таких действий (определение Верховного Суда Российской Федерации от 15.04.2019 N 306-ЭС18-20653).
Права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме (статья 36.1 ЖК РФ).
Суд считает, что, заявляя требования об обязании ответчика закрыть специальный счет направлены на защиту прав и законных интересов собственников помещений в спорном многоквартирном доме, являющихся и собственниками денежных средств, находящихся на специальном счете, предъявлением материально-правового требования путем заявления настоящего иска. Данный способ защиты соответствует статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу части 5 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации истцу прямо предоставлено право на обращение в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете этого многоквартирного дома, с перечислением их на другой специальный счет или на счет регионального оператора.
Таким образом, суд расценивает требование истца об обязании ответчика перечислить денежные средства в размере 37 426,04 руб., оплаченные собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в качестве взносов на капитальный ремонт со специального счёта №40705810549000000054 на общий счет регионального оператора №40603810800000000216 (получатель: ИНН <***>, КПП 246101001, Банк ГПБ АО, БИК: 044525823), как имущественное требование о взыскании указанной суммы.
Исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд, установил неправомерное уклонение ответчиком от перечисления денежных средств на счет регионального оператора и передачи запрашиваемых документов истцу.
На основании изложенного суд считает иск подлежащим удовлетворению частично.
Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска составляет 6 000,00 руб. за неимущественное требование об обязании ответчика предоставить сведения и документы, закрыть специальный счет; 2 000 руб. за имущественное требование о взыскании с ответчика денежных средств в размере 37 426,04 руб.
В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - Постановление N 1) разъяснено, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).
Учитывая результат рассмотрения спора, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 8 000,00 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение имущественного и неимущественного требования.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
иск удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Инвест-Сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края по акту приёма-передачи в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу:
сведения о размере начисленных и уплаченных каждым собственником помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...> взносов на капитальный ремонт, задолженности по их оплате, а также размере начисленных и уплаченных пеней, за период действия специального счета №40705810549000000054, по форме согласно приложению № 1 Постановления Правительства Красноярского края от 25.09.2019 № 491-п «Об утверждении Порядка передачи лицу, на имя которого открыт специальный счет, и (или) региональному оператору документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта»;
копии документов, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе договоров на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, актов оказанных услуг и (или) выполненных работ, локальных сметных расчетов на выполнение работ по капитальному ремонту, договоров специального счета, договоров займа и (или) кредитных договоров на проведение капитального ремонта, проектную документацию на выполнение работ и (или) оказание услуг по капитальному ремонту, заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, договоры на проведение строительного контроля в процессе капитального ремонта объектов капитального строительства (при наличии); счета на оплату и платежные поручения, подтверждающие факт оплаты проведенных работ по капитальному ремонту.
Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Инвест-Сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) закрыть специальный счёт №40705810549000000054, открытый в АО «Россельхозбанк» в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Инвест-Сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в сумме 37 426,04 руб., находящиеся на специальном счете №40705810549000000054 в АО «Россельхозбанк», с перечислением их на счет регионального оператора №40603810800000000216 (получатель: ИНН <***>, КПП 246101001, Банк ГПБ АО, БИК: 044525823).
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Инвест-Сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) 8 000,00 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
О.А. Антропова