ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Киров
27 декабря 2023 года
Дело № А82-8402/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 26 декабря 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 декабря 2023 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Немчаниновой М.В.,
судейВеликоредчанина О.Б., Черных Л.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Загоскиной М.С.,
без участия в судебном заседании представителей сторон
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 18.10.2023 по делу №А82-8402/2023,
по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к товариществу собственников жилья «Труфанова, 28а» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
о взыскании 1 000 рублей штрафных санкций,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее – Фонд) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к товариществу собственников жилья «Труфанова, 28а» (далее – Товарищество) о взыскании 1 000 рублей штрафных санкций за непредставление сведений по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2018 и 2019 годы.
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 18.10.2023 Фонду в удовлетворении заявленных требований отказано.
Фонд с принятым решением суда не согласился, и обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит указанное решение отменить и принять по делу новый судебный акт.
Заявитель жалобы считает, что фактически между Товариществом и его председателем сложились гражданско-правовые отношения, за выполнение которых предполагается выплата вознаграждения, в связи с чем, Товарищество является страхователем и соответственно на него возложена обязанность по представлению сведений по форме СЗВ-СТАЖ в отношении председателя Товарищества. Ссылаясь на указанные обстоятельства, Фонд считает правомерным привлечение Товарищества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» (далее - Закон № 27-ФЗ).
Товарищество отзыв на апелляционную жалобу не представило.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 09 часов 10 минут 26.12.2023.
Стороны о времени и месте судебного заседания и об объявлении в нем перерыва извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, по результатам сверки расчетов по страховым взносам, представленных Товариществом в налоговый орган, Фондом была проведена проверка по вопросу правильности заполнения, полноты и своевременности представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по результатам которой установлен факт непредставления Товариществом сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018-2019 годы в отношении председателя Товарищества – ФИО2.
Результаты проверки отражены в актах от 13.06.2019 и от 02.07.2020.
15.08.2019 и 07.08.2020 Фондом приняты решения № 086S19190011859 и № 086S19200008878 соответственно о привлечении Товарищества к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений в отношении 1 застрахованного лица по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в виде взыскания штрафа в размере 500 рублей и по форме СЗВ-Стаж за 2019 год в виде взыскания штрафа в размере 500 рублей.
06.09.2019 и 10.09.2020 в адрес Товарищества направлены требования об уплате финансовых санкций, соответственно в срок до 24.09.2019 и до 29.09.2020.
В добровольном порядке штраф Товариществом не уплачен, в связи с чем, Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Арбитражный суд Ярославской области, руководствуясь положениями Закона № 27-ФЗ, пришел к выводу об отсутствии в действиях Товарищества состава вменяемого правонарушения.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.
Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные настоящим пунктом.
В силу статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Как следует из материалов дела, возражая на акт проверки, Товарищество сообщило (л.д. 9), что сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год направлены им в адрес Фонда 25.01.2019, т.е. в установленный законом срок. Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела почтовой квитанцией с описью вложения, данными сайта Почта России о получении Фондом указанного отправления 26.01.2019 (л.д. 19, 82-84). Доказательств обратного Фонд не представил.
Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год направлены Товариществом в адрес Фонда 18.02.2020, т.е. в установленный законом срок и получены последним, что подтверждается представленной в материалы дела почтовой квитанцией с описью вложения и журналом первичной регистрации входящей почтовой корреспонденции Фонда (л.д. 18, 87). Представленные сведения содержат информацию позволяющую идентифицировать страхователя, подписаны уполномоченным лицом, подпись скреплена печатью Товарищества. Уведомлений о каких-либо расхождениях либо неточностях в представленных сведениях Фондом в адрес Товарищества не направлялось.
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для взыскания штрафных санкций в размере 1 000 рублей за вменяемое ему правонарушение и правомерно отказал Фонду в удовлетворении заявленных требований.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, рассмотрены судом апелляционной инстанции и отклоняются как несостоятельные, поскольку позицию заявителя жалобы не подтверждают и правильность выводов суда первой инстанции не опровергают.
Апелляционная жалоба Фонда удовлетворению не подлежит.
Второй арбитражный апелляционный суд признает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального и процессуального права, а также с учетом фактических обстоятельств дела.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, госпошлина по апелляционной жалобе взысканию не подлежит.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 18.10.2023 по делу №А82-8402/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Председательствующий
М.В. Немчанинова
Судьи
ФИО3
ФИО1