299/2023-35127(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082
http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Нижний Новгород Дело № А43-29135/2022 16 октября 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 16.10.2023.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Трубниковой Е.Ю., судей Бабаева С.В., Чиха А.Н.,
в отсутствие участвующих в деле лиц
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца – акционерного общества «Теплоэнерго»
на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 20.03.2023 и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2023
по делу № А43-29135/2022
по иску акционерного общества «Теплоэнерго»
(ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к муниципальному казенному учреждению «Главное управление по капитальному
строительству города Нижнего Новгорода» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и
обществу с ограниченной ответственностью «Стройцентр»
(ИНН: <***>; ОГРН: <***>)
о взыскании задолженности
и
установил :
акционерное общество «Теплоэнерго» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному казенному учреждению «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» (далее – Учреждение) и обществу с ограниченной ответственностью
«Стройцентр» (далее – Компания) о взыскании 1 126 853 рубля 75 копеек долга по оплате тепловой энергии (тепловой мощности), поставленной в период с декабря 2021 года по декабрь 2022 года в строящееся детское образовательное учреждение, расположенное по адресу город Нижний Новгород, улица Куйбышева, дом 65.
Иск основан на статьях 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивирован неоплатой поставленного коммунального ресурса.
Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 26.09.2022 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 14.11.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Решением от 20.03.2023, оставленным в силе постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2023, Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил иск: взыскал с Компании 1 126 853 рубля 75 копеек долга и 10 559 рублей расходов по уплате государственной пошлины, в удовлетворении иска к Учреждению отказал.
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт.
В обоснование кассационной жалобы АО «Теплоэнерго» указывает, что поскольку заказчиком строительства объекта является Учреждение, то, в отсутствие заключенного договора теплоснабжения, именно оно обязано вносить плату за поставленный коммунальный ресурс, а не генеральный подрядчик – Компания. При этом обязанность подрядчика по оплате ресурсов, установленная в силу сложившихся правоотношений между ним и застройщиком, не распространяется на правоотношения с теплоснабжающей организацией, поскольку последняя не является стороной контракта. Кроме того, заявитель жалобы обращает внимание на то, что тепловая энергия как самостоятельное благо не использовалась Компанией, а являлась средством содержания спорного объекта в надлежащем состоянии.
Подробно доводы Общества изложены в кассационной жалобе и поддержаны представителем в судебном заседании.
Учреждение в отзыве просило оставить обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
Компания отзыв на кассационную жалобу не направила.
Муниципальное казенное учреждение «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» и ООО «Стройцентр» явку представителей в заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судами первой и второй инстанций и следует из материалов дела, Учреждение (заказчик) и Компания (генподрядчик) заключили муниципальный контракт от 09.07.2019 № 0132300007520000969 на выполнение работ по строительству объекта «Детское общеобразовательного учреждение по улице Куйбышева в Московском районе города Нижнего Новгорода» (далее – контракт), в силу пункта 5.2.3 которого генподрядчик обязан принять строительную площадку по акту приема-передачи строительной площадки.
В целях подключения строящегося объекта к системе централизованного теплоснабжения Учреждение (заявитель) и Общество (исполнитель) заключили договор о подключении к системе теплоснабжения от 30.12.2020 № 612/52-ПД (далее – договор).
Строительная площадка передана Компании 11.01.2021 по акту приема-передачи.
Общество с участием представителя Учреждения 30.12.2021 провело обследование системы теплоснабжения, горячего водоснабжения и вентиляции спорного строящегося объекта, при обследовании которого установлено, что Учреждение в период с декабря 2021 года по декабрь 2022 года осуществляло потребление тепловой энергии с нарушением процедуры, предусмотренной пунктом 15 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787, без оформления акта о готовности, оформления разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки, а также без акта о подключении.
По результатам обследования Общество составило акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя от 30.12.2021 № 473, и выставило Учреждению счет-фактуру на сумму 1 126 853 рубля 75 копеек, неоплата которого послужила основанием для обращения Общества с иском в суд.
Исследовав материалы дела и изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом ее количества в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).
Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают абонента от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии.
В отсутствие договорных отношений обязанность возместить стоимость отпущенной тепловой энергии возлагается непосредственно на потребителя.
В пункте 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808) определено, что по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010
№ 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) количество тепловой энергии, поставляемой по договору теплоснабжения, подлежит коммерческому учету. При отсутствии в точках учета приборов учета допускается осуществление коммерческого учета расчетными способами определения количества энергетических ресурсов, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании пункта 29 статьи 2 Закона № 190-ФЗ бездоговорное потребление тепловой энергии – потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.
В пунктах 7 – 10 статьи 22 Закона № 190-ФЗ предусмотрено, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.
Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.
При выявлении факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.
Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.
Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с
учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.
В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 и статьи 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Судами установлено и сторонами не оспариваются факт и объем поставленной в период с декабря 2021 года по декабрь 2022 года в отсутствие договора теплоснабжения тепловой энергии в строящееся детское образовательное учреждение, расположенное по адресу <...>.
В спорный период ни объект, ни его энергетические установки в обладании Учреждения не находились. Строительно-монтажные работы на объекте в установленном порядке не были закончены, и объект не был сдан заказчику по акту приемки законченного строительством объекта (форма № КС-11), а также объект не был введен в эксплуатацию на основании акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма № КС-14).
Суды пришли к выводу, что именно Компания как подрядчик обязана оплачивать тепловую энергию, поставленную в спорное нежилое здание.
Суд кассационной инстанции соглашается с выводом судов первой и второй инстанций.
В пункте 5.2.21 контракта согласовано, что генподрядчик обязан нести расходы по содержанию объекта, временному инженерному обеспечению объекта до подписания сторонами акта приемки объекта, временному инженерному обеспечению объекта до подписания акта приемки объекта (приложение № 8 к контракту), а также расходы на техническую инвентаризацию объекта (получение технического и кадастрового паспортов на объект).
Генподрядчик обязан произвести за свой счет (без последующей компенсации заказчиком) необходимые мероприятия (в том числе с ресурсоснабжающими организациями) по вводу в эксплуатацию узлов учета воды, тепла и электроэнергии; выполнить врезку в существующие сети инженерно-технического обеспечения, а также заключить с сетевыми организациями договоры на осуществление технического надзора, разбивки трассы и выноса репера в натуру (пункт 5.2.34 контракта).
На период выполнения работ генподрядчик в установленном порядке заключает и оплачивает за свой счет договоры с ресурсоснабжающими организациями, в том числе договоры на энергоснабжение, подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, а также договоры на оказание услуг водоснабжения, водоотведения, без условия о возмещении данных затрат заказчиком (пункт 10.3 контракта).
Кроме того, суд округа обращает внимание в силу части 1 статьи 4, части 2 статьи 44, части 5 статьи 46 и части 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации именно истцу принадлежит право определения предмета и основания иска, а также процессуального статуса участвующих в деле лиц.
В соответствии с частью 3 статьи 44 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиками признаются организации и граждане, к которым предъявлен иск, то есть лица, по мнению истца, нарушившие его права и законные интересы. Иск должен быть предъявлен к надлежащему ответчику, то есть к лицу, которое должно отвечать по иску.
В случае если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим (часть 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Положения изложенной нормы процессуального права не обязывают суд, рассматривающий дело, по своей инициативе производить замену ненадлежащего ответчика надлежащим, предоставляя ему лишь право осуществить такую замену с согласия или по ходатайству истца.
При этом предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Истец самостоятельно определил Компанию в качестве ответчика (ходатайство от 17.11.2022), иск к которому удовлетворен судом. Компания не отрицала, что является надлежащим ответчиком в указанном деле.
Таким образом, является правильным вывод нижестоящих судов о том, что именно Компания обязана оплачивать поставленную тепловую энергию (мощность), необходимую для осуществления работ по строительству объекта.
Такой вывод не противоречит положениям статей 703 и 747 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая, что дополнительные обязанности заказчика по обеспечению тепловой энергией подрядчика из контракта не следуют (определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.04.2020 № 310-ЭС20-3747 по делу
№ А84-683/2019).
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, рассмотрены судом округа и признаны несостоятельными, так как аргументы заявителя не опровергают выводы судов, основанные на исследованных доказательствах, установленных обстоятельствах и нормах права, и не свидетельствует о наличии в обжалованных судебных актах существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства, или допущенной судебной ошибки. Иная оценка заявителями кассационных жалоб установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.
Не отражение в судебных актах всех имеющихся в деле доказательств либо доводов стороны не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки (определение Верховного суда Российской Федерации от 30.08.2017 № 305-КГ17-1113).
Несогласие подателя жалобы с результатами оценки судами имеющихся в материалах дела доказательств и выводами, сделанными на их основе, достаточным основанием для отмены состоявшихся по делу судебных актов являться не может, поскольку такая позиция кассаторов по сути направлена на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных судами фактических обстоятельств, что в силу статьи 286
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суде кассационной инстанции недопустимо.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц; изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.
В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины с кассационных жалоб относятся на заявителей.
Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 20.03.2023 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2023 по делу № А43-29135/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества «Теплоэнерго» – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Е.Ю. Трубникова
Судьи С.В. Бабаев
А.Н. Чих