ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
проезд Соломенной сторожки, д. 12, г. Москва, ГСП-4, 127994
официальный сайт: http://www.9aas/arbitr.ru; e-mail:9aas.info@arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 09АП-46790/2023
№ 09АП-46792/2023
город Москва Дело № А40-91446/22
16 августа 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2023 года
Постановление изготовлено в полном объеме 16 августа 2023 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мезриной Е.А.,
судей Бондарева А.В., Головкиной О.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Воргулевой А.И.,рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы
ИП ФИО1, Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от 22 мая 2023 года по делу № А40-91446/22
по иску ИП ФИО1
(ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)
к Департаменту городского имущества города Москвы
(ИНН <***>, ОГРН <***>)
об обязании,
при участии в судебном заседании представителей: от истца: ФИО2 по доверенности от 01.03.2022,
от ответчика: Шавловский по доверенности от 08.08.2023,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 обратился в Арбитражный суд г.Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании Департамента городского имущества города Москвы заключить с Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ОГРИИП: <***>; ИНН <***>) договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 77:02:0018010:27 площадью 1584 кв. м с адресным ориентиром: <...>, расположенного под нежилым зданием с кадастровым номером 77:02:0018010:1054 общей площадью 1363,6 кв. м по адресу: <...>, на условиях, установленных в договоре истцом.
Решением суда от 22 мая 2023 года исковые требования удовлетворены частично (установлена цена объекта 82 605 536,64руб., против заявленной в иске 31 778 350,56руб).
Не согласившись с принятым по делу решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неполное выяснение судом обстоятельств имеющих значение для дела.
Не согласившись с принятым по делу решением, истец также обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, установить стоимость 31 778 350,56руб.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель истца поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.
Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.
Как следует из материалов дела, исковые требования мотивированы тем, что Индивидуальный предприниматель ФИО1 является собственником нежилого здания с кадастровым номером 77:02:0018010:1054 общей площадью 1363,6 кв. м по адресу: <...> (далее - Здание), расположенного па земельном участке кадастровый помер 77:02:0018010:27 площадью 1584 кв.м. с адресным ориентиром: <...> й, вл. 7/1, стр. 2 .
Пользование указанным Земельным участком осуществляется ИП ФИО1 на основании Распоряжения префекта СВАО г. Москвы № 1131 от 09.04.2004 г. и Договора аренды земельного участка № М-02-022506 от 30.07.2004 г. сроком на 49 лет с 30.07.2004 г. по 30.07.2053 г.
В соответствий со ст. 35 ЗК РФ собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Предприниматель ФИО1 обратился в Департамент городского имущества города Москвы (вх. № 33-5-10014/22-(0)-0. От 02.02.2022 г.) с запросом о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельного участка в собственность собственникам зданий, сооружений» в отношении Земельного участка, на который был получен отказ (исх. № 33-5-10014/22-(0)-1 от 16.02.2022 г.), мотивированный наличием в ЕГРН информации о выходе границ Здания за границы испрашиваемого Земельного участка (п. 2.10.1.3 Административного регламента, утвержденным Постановления Правительства Москвы от 15.05.2012 № 199-1111 «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества города Москвы»; п.п. 12 и. 5 ст. 4.1 Закона города Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве»).
Заявителю было рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру для исключения пересечения здания с иными земельными участками.
Истец ссылается на то, что в соответствии со ст. 209 ГК РФ только собственник может распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе осуществлять его государственный кадастровый учет, устранять реестровые ошибки.
Истец ссылается на то, что безусловной обязанностью Департамента городскогоимущества города Москвы в силу федерального закона является обязанность заключитьс собственником Здания предпринимателем ФИО1 договор купли-продажи спорного Земельного участка, а также передать на основании такого договора покупателю Земельный участок, свободный от прав третьих лиц и недостатков, исключающих возможность использовать его по назначению. При этом, в силу ст. 76 «Конституции Российской Федерации» какими-либо положениями правовых актов субъектов Российской Федерации не может быть ограничено такое право выкупа недвижимого имущества, безусловно установленное федеральным законом.
Поскольку с момента направления истцом запроса на предоставление земельного участка в собственность (вх. № 33-5-10014/22-(0)-0. От 02.02.2022 г.) ответчик так и не предоставил истцу па оформление проект договора купли-продажи земельного участка, 23.03.3022 г. истцом была направлена претензия с проектом такого договора в адрес ответчика, в удовлетворении которой Департаментом городского имущества г. Москвы было отказано по аналогичным основаниям (исх. № ДГИ-1-20618/22-1 от 01.04.2022 г.).
Истец обратился с настоящим иском с требованием обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить с Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ОГРИИП: <***>; ИНН <***>) договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 77:02:0018010:27 площадью 1584 кв. м с адресным ориентиром: <...>, расположенного под нежилым зданием с кадастровым номером 77:02:0018010:1054 общей площадью 1363,6 кв. м по адресу: <...>, на условиях, установленных в договоре истцом.
Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части, исходя из следующего.
Истец в обоснование цены ссылается на кадастровую стоимость истребуемого земельного участка, содержащуюся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее -ЕГРН) от 02.02.2022, в размере 31 778 350 руб. 56 коп.
Между тем, указанная стоимость опровергается всеми иными выписками из ЕГРН. Так, в выписке из ЕГРН от 16.06.2022 № КУВИ-001/2022-96007017 указана иная кадастровая стоимость земельного участка - 82 605 536 руб. 64 коп. В выписке из ЕГРН от 15.03.2022 № КУВИ-001/2022-35676847 указана такая же кадастровая стоимость земельного участка - 82 605 536 руб. 64 коп.
Аналогичная кадастровая стоимость земельного участка содержится и в выписках за предыдущие годы. Так, в выписке из ЕГРН от 24.12.2021 № КУВИ-002/2021-172531953 указана кадастровая стоимость земельного участка в размере 79 839 682 руб. 56 коп.
Согласно информации Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве и ГБУ ГМ «Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования», действующая на настоящий момент кадастровая стоимость земельного участка в размере 82 605 536руб. 64 коп. установлена актом Учреждения об определении кадастровой стоимости от 04.02.2022 № АОКС-77/2022/000020 на основании письма Филиала № 2.15-/01321/22 от 21.01.2022. Соответствующие изменения внесены в ЕГРН 17.02.2022.
Согласно письму Филиала от 09.09.2022 № 2.15-/25962/22, действующая кадастровая стоимость земельного участка «применяется для целей, предусмотренных законодательством РФ, к отношениям, возникшим с 01.01.2022 по настоящее время».
Частью 1 ст. 445 ГК РФ установлено, что в случае, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора) заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Согласно ч. 1 ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.
Указанная истцом оферта, согласно его собственным сведениям (абз. 7 стр. 3 искового заявления) была направлена в Департамент 23.03.2022.
При этом суд исходит из того, что Цена находящегося в государственной собственности земельного участка, выкупаемого собственником расположенных на нем строений, определяется исходя из кадастровой стоимости этого участка на момент обращения с заявлением о выкупе в уполномоченный орган.
Учитывая вышеизложенное, а также представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению с установлением цены объекта в размере 82 605 536 руб. 64 коп.
Судом первой инстанции правильно определен характер спорных взаимоотношений и дана полная оценка обстоятельствам дела.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы истца и ответчика проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и подлежат отклонению в силу их несостоятельности.
Как верно установлено судом первой инстанции, согласно информации Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве и ГБУ ГМ «Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования», действующая на настоящий момент кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 82 605 536 руб. 64 коп. и установлена актом Учреждения об определении кадастровой стоимости от 04.02.2022 № АОКС-77/2022/000020 на основании письма Филиала № 2.15-/01321/22 от 21.01.2022, таким образом, суд первой инстанции исходил из документально подтвержденной цены и оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции не имеется.
Согласно информации Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве и ГБУ ГМ «Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования», действующая на настоящий момент кадастровая стоимость земельного участка в размере 82 605 536руб. 64 коп. установлена актом Учреждения об определении кадастровой стоимости от 04.02.2022 № АОКС-77/2022/000020 на основании письма Филиала № 2.15-/01321/22 от 21.01.2022. Соответствующие изменения внесены в ЕГРН 17.02.2022.
Согласно письму Филиала от 09.09.2022 № 2.15-/25962/22, действующая кадастровая стоимость земельного участка «применяется для целей, предусмотренных законодательством РФ, к отношениям, возникшим с 01.01.2022 по настоящее время».
Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ДГИ не усматривается, доводы жалобы сводятся по существу к несогласию с оценкой судом обстоятельств дела, что не является основанием для отмены либо изменения судебного акта.
Несогласие с оценкой судом представленных доказательств и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам дела не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Апелляционные жалобы не содержат указания на обстоятельства и соответствующие доказательства, наличие которых позволило бы иначе оценить те юридически значимые обстоятельства, верная оценка которых судом первой инстанции повлекла принятие обжалуемого решения.
При рассмотрении дела судом были установлены все существенные обстоятельства, которым дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не имеется.
Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных ст.270 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 176, 266-268, п.1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 22 мая 2023 года по делу № А40-91446/22 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья Мезрина Е.А.
Судьи: Бондарев А.В.
Головкина О.Г.