Решение по делу № А41-5590/2024 от 28.03.2025.

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Москва

28 марта 2025 года Дело №А41-5590/24

Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2025 года

Полный текст решения изготовлен 28 марта 2025 года

Арбитражный суд в составе: судьи Е.В. Васильевой

протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Е.А. Монастырюк

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО "ЦИФРОМАРКЕТ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Шереметьевской таможне (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании недействительными Решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 08.08.2023 по ДТ № 10005030/300423/3117508, об обязании,

в судебном заседании присутствуют представители:

от заявителя – не явились, извещены.

от заинтересованного лица – ФИО1, уд-е ГС № 137670, дов. от 09.01.2025 № 05-12/00161, диплом; ФИО2, уд-е ГС № 138066, дов. от 09.01.2025 № 05-12/00170.

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЦИФРОМАРКЕТ» (далее – Общество, заявитель, декларант) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее – таможенный орган, заинтересованное лицо) с требованиями:

1. Признать недействительным решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 08.08.2023 по ДТ № 10005030/050523/3117508;

2. Обязать таможенный орган устранить допущенные нарушения путем принятия заявленной ООО «ЦИФРОМАРКЕТ» таможенной стоимости ввезенных товаров по первому методу определения таможенной стоимости и возврата излишне уплаченных сумм таможенных платежей по ДТ № 10005030/050523/3117508.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ, в отсутствии представителя заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании заслушаны представители таможни, возражавшие против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

В рамках внешнеторгового контракта от 12.04.2023 № AMS1204-23 (далее - Контракт), заключенного между Asia Material Solution Company Limited», Гонконг, Китай и ООО «Цифромаркет» (далее - Покупатель, декларант, общество) на таможенную территорию ЕАЭС из Объединенных Арабских Эмиратов (далее - ОАЭ) ввезены товары: смартфоны торговой марки APPLE, компании производители APPLE INC (США), страна происхождения товаров: Китай, наушники торговой марки APPLE, компании производители APPLE INC (США), смартфоны торговой марки SAMSUNG, компании производители SAMSUNG ELECTRONICS CO., LTD (Корея), страна происхождения товаров: Вьетнам.

Базисные условия поставки СРТ Москва. Цена товара, проданного по Контракту, устанавливается в долларах США (далее - USD).

05.05.2023 в целях помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на Авиационный таможенный пост (ЦЭД) Обществом была подана декларация на товары (телефонные аппараты (смартфоны) APPLE), зарегистрированная за номером 10005030/050523/3117508.

В соответствии со ст. 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), таможенная стоимость по ДТ № 10005030/050523/3117508 определена и заявлена Обществом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

При проведении оценки достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости в соответствии со статьей 313 ТК ЕАЭС и с использованием СУР (пункт 4 статьи 310 ТК ЕАЭС), установлено отличие (несоответствие) уровня таможенной стоимости с индикаторами имеющейся ценовой информации.

В адрес декларанта таможней направлены запросы о предоставлении дополнительных документов в целях проверки достоверности заявленных сведений по таможенной стоимости.

В установленные ТК ЕАЭС сроки, декларантом представлены документы для подтверждения заявленной таможенной стоимости.

По результатам анализа документов и пояснений, представленных декларантом по запросу таможенного органа, установлено, что представленные документы и пояснения не устраняют оснований для проведения проверки, в связи с чем, должностным лицом Шереметьевкой таможни принято решение от 08.08.2023 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, заявленные в ДТ №10005030/050523/3117508.

Считая указанное решение таможенного органа незаконными и противоречащими нормам таможенного законодательства, Общество, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений ч.1 ст. 198 и ч.4 ст. 200 АПК РФ, для признания оспариваемого ненормативного правового акта органа местного самоуправления недействительным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и охраняемых законом интересов заявителя, а также незаконного возложения им на заявителя обязанности, создающей иные препятствия для осуществления заявителем предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, предметом доказывания по настоящему делу является одновременное несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту в соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ возлагается на государственный орган, должностное лицо.

В силу пункта 7 статьи 23 Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ) изменение сведений, заявленных в таможенной декларации, в связи с изменением таможенной стоимости осуществляется в случаях, порядке и по форме, которые установлены Комиссией в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС на основании требования таможенного органа о внесении изменений в сведения, заявленные в таможенной декларации, до выпуска товаров или решения таможенного органа о внесении изменений в сведения, заявленные в таможенной декларации, после выпуска товаров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем указанные в пункте 3 данной статьи.

Пунктами 10, 11, 13 статьи 38 ТК ЕЭАС установлено, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В силу пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 данного Кодекса.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 ТЕ ЕАЭС, применяемыми последовательно.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС, ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются следующие дополнительные начисления: расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией.

В силу пункта 3 статьи 40 ТК ЕАЭС указанные в пункте 1 данной статьи дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации метод 1 не применяется.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС установлено, что таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя следующие расходы при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально: расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Союза от места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - от места, определенного Комиссией.

В силу пункта 2 статьи 310 ТК ЕАЭС в отношении объектов таможенного контроля проводится таможенный контроль с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

Объектами таможенного контроля являются, в том числе, товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса (статья 311 ТК ЕАЭС).

Положениями пунктов 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС установлено, что при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее в настоящей статье - контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС.

Положение об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утверждено Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 N 42 (далее - Положение N 42).

Согласно подпункту "а" пункта 3 Положения N 42 при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, в том числе, о сделках с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, полученная, в том числе, с использованием информационных ресурсов таможенных органов.

Пунктом 5 Положения N 42 установлено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров, в том числе после их выпуска, признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства:

- выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза;

- наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (например, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, не добавлены либо добавлены не в полном объеме лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров, расходы на страхование и т.п.).

Одной из форм таможенного контроля в соответствии со статьей 322 ТК ЕАЭС является проверка таможенных, иных документов и (или) сведений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Пунктом 7 статьи 324 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в рамках проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенный орган вправе осуществлять сбор и анализ дополнительной информации, в том числе направлять запросы в государственные органы и иные организации.

При проверке таможенной стоимости товаров проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится с учетом особенностей, предусмотренных статьей 313 настоящего Кодекса (пункт 12 статьи 324 ТК ЕАЭС).

В силу пунктов 4, 5 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

- документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

- таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Статья 112 ТК ЕАЭС регламентирует таможенные операции, связанные с изменением (дополнением) сведений, заявленных в таможенной декларации, и порядок их совершения.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 "О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии" утвержден Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары (далее - Решение N 289).

Внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ (пункт 21 Решения N 289).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее – Постановление Пленума ВС РФ N 49) отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным (пункт 10).

Исходя из пункта 13 статьи 38 Таможенного кодекса, таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью. В то же время с учетом положений пункта 1 статьи 38 Таможенного кодекса предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой. В связи с этим судам следует исходить из того, что лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота (пункт 12 Постановления Пленума ВС РФ N 49).

В силу пункта 13 Постановления Пленума ВС РФ N 49, основываясь на положениях пункта 13 статьи 38, пункта 17 статьи 325 Таможенного кодекса, таможенный орган принимает решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, если соответствие заявленной таможенной стоимости товаров их действительной стоимости не нашло своего подтверждения по результатам таможенного контроля, в том числе при сохранении признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля.

В связи с этим при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, судам следует учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом.

Непредставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Вместе с тем при сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 Таможенного кодекса решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости.

Согласно пункту 18 Постановления Пленума ВС РФ N 49 в соответствии с пунктом 3 статьи 40 Таможенного кодекса последующие методы таможенной оценки используются, в частности, при отсутствии достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, необходимой для осуществления дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, предусмотренных данной статьей.

Следовательно, незаявление (неполнота заявления) декларантом одного или нескольких дополнительных начислений не является основанием для отказа в применении первого метода определения таможенной стоимости, если при проведении таможенного контроля декларантом представлены и (или) имеются в распоряжении таможенного органа отвечающие требованиям пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса документы (сведения), позволяющие правильно учесть такие дополнительные начисления.

В рамках внешнеторгового контракта от 12.04.2023 № AMS 1204 (далее - Контракт), заключенного между компанией "ASIA MATERIAL SOLUTIONS COMPANY LIMITED", Гонконг (далее - Продавец) и ООО "Цифромаркет" (далее - декларант) на таможенную территорию ЕАЭС из Китая ввезены товары – смартфон торговой марки APPLE, произведенные компанией «APPLE INC» в Индии и Китае. Условия поставки СРТ - Москва.

Цена товара, проданного по Контракту, устанавливается в долларах США.

В соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость по декларации на товары № ДТ №10005030/050523/3117508 (далее - ДТ) определена и заявлена по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны быть основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации. В ходе проведения таможенного контроля по ДТ № ДТ №10005030/050523/3117508 (далее - ДТ) установлено, что документы, представленные при подаче таможенной декларации и по запросу таможенного органа в соответствии с п. 1 ст. 325 ТК ЕАЭС, должным образом не подтверждают заявленные сведения о таможенной стоимости ввозимых товаров, а так же содержат признаки недостоверности, предусмотренные п. 5 Положения, утвержденного Решением ЕЭК № 42, а именно - цена анализируемых товаров имеет более низкое значение по сравнению с ценой идентичных товаров при сопоставимых условиях их ввоза.

По результатам анализа баз данных таможенного декларирования товаров, находящихся в распоряжении таможенных органов (АС - КТС, ИИС "Малахит") установлено, что отклонение уровня таможенной стоимости задекларированных товаров составило до 46,37%.

По результатам завершения проверки документов и сведений должностным лицом Шереметьевкой таможни принято решение от 08.08.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров.

Заявитель в обосновании своих доводов указывает, что у таможенного органа отсутствовали основания для внесения изменений в декларацию на товары, поскольку заявитель были представлены документы, подтверждающие заявленную стоимость товаров по первому методу.

Таможенным органом в обосновании принятого решения представлен отзыв, в котором указывается, что оспариваемое решение принято в соответствии требованиями таможенного законодательства.

Доводы заявителя судом рассмотрены, и подлежат отклонению, как необоснованные, и противоречащие обстоятельствам дела, в связи со следующим.

Как установлено судом, таможенным органов при проведении проверки достоверности представленных документов выявлены следующие несоответствия:

- не представлены документы подтверждающие оплату поставленной продукции;

- распечатка электронной переписки не соответствует хронологическому течении времени;

- не соответствие лица, указанного в коммерческом предложении с лицом указанным в контракте;

- представленная заявителем информация о цене идентичных товаров у других продавцов не подтверждается проведенной проверкой;

- не представлены документы об экономических и разумных причинах значительного отличия стоимости сделки от ценовой информации имеющегося у органа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров, является стоимость сделки с ними, т.е. цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС при выполнении условий, установленных статьей 39 ТК ЕАЭС.

При анализе представленного декларантом Контракта установлено, что он носит рамочный характер, то есть определяет рамки и основные условия продажи и покупки товаров, составляющих основу коммерческих взаимоотношений сторон. При этом наименование товаров, их ассортимент, индивидуальные особенности (товарные знаки, марки, модели, артикулы, сорта, стандарты и иные технические и коммерческие характеристики, количественный и качественный состав), стоимость единицы товара, суммарная его стоимость, в Контракте не поименованы.

Контракт купли-продажи представляет собой документ, свидетельствующий о том, что одна сторона сделки (продавец) обязуется передать указанный в контракте товар в собственность другой стороне (покупателю), которая, в свою очередь, обязуется принять и уплатить за него установленную цену. К существенным условиям контракта относятся статьи (разделы), при невыполнении которых одним из партнеров другая сторона может отказаться от принятия товара, расторгнуть сделку и взыскать понесенные убытки.

К существенным условиям относят предмет контракта, качество товара, его количество и цену, срок исполнения сделки, условия поставки по ИНКОТЕРМС, условия (способы) оплаты за товары и ряд других условий.

Согласно пункту 1 Контракта от 12.04.2023 №AMS 1204-23, продавец продает, а Покупатель покупает «Товар» согласно приложениям. Срок оплаты, срок поставки, количество, спецификация, условия поставки, упаковка и цена указаны на каждую партию в Приложениях, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта. Приложения оформляются на каждую партию отдельно.

Под партией Товара понимается общее количество Товара, оговоренное в приложениях к настоящему контракту.

Согласно пункту 2 Контракта, цена за единицу измерения Товара и общая сумма каждой партии указываются в долларах США и оговорены в Приложениях к настоящему контракту. Общая ориентировочная сумма контракта составляет 60 000 000 (шестьдесят миллионов) Долларов США.

В соответствии с пунктом 3 Контракта, оплата товара производится в долларах США, путем банковского перевода денежных средств с расчетного счета Покупателя, открытого в уполномоченном банке, на расчетный счет Продавца, Основанием для оплаты является, подписанные с двух сторон Приложения к настоящему Контракту. Покупатель обязуется информировать Продавца о произведенном платеже. Конкретных сроков и порядка оплаты в Контракте не указано.

В Приложении №8 от 30.04.2023 к Контракту (далее -Приложение №8) указано, что Продавец и Покупатель в связи с не поставкой товара по ранее согласованному Приложению №6 от 27.04.2023 договорились осуществить поставку товара в соответствии с номенклатурой, количеством и ценам, указанным в настоящем соглашении. По Дополнительному соглашению №1 от 31.05.2023 к Приложению №8 к Контракту – оплатой за товар в сумме 1 553 450 USD является перечисленной суммы на счет Продавца по поручениям 11 от 04.05.2023 на сумму 272847.50 USD, 12 от 05.05.2023 на сумму 396860 USD, 13 от 13.05.2023 на сумму 497877,59 USD, 14 от 31.05.2023 на сумму 385864,91 USD (оставшаяся сумма 110086 USD- оплата по Приложению №12 от 14.05.2023).

Разница переплаты будет учтена при последующих отгрузках. Продавец и Покупатель договариваются о том, что товар поставляется в течение 120 дней от даты от Приложения №8 от 30.04.2023. Допускается частичная отгрузка товара.

Декларантом представлено Дополнительное соглашение Приложение № 8 от 30.04.2023 к Контракту, в котором говорится, что Продавец и Покупатель в связи с не поставкой товара по ранее согласованному Приложению № 6 от 27.04.2023 и инвойсу № 8 от 30.04.2023 договорились осуществить поставку Товара в соответствии с номенклатурой, количеством и ценам, указанным в настоящем соглашении. Однако подтверждающие документы не представлены.

Декларантом предоставлена в сканированном виде ведомость банковского контроля (далее - ВБК) по Контракту. При анализе документа установлено, что суммы совершенных по Контракту платежей в разделе II ВБК не соотносятся с суммами по подтверждающим документам из раздела III ВБК.

Согласно сведениям ВБК половина платежей (12 записей из 19) относятся к операциям предоплаты за ввозимые товары (код вида операции 11100), оставшаяся часть - оплата после поставки товаров (код вида операции 11200).

Таким образом, условия оплаты по Контракту носят вариативный (неоднозначный) характер. Операции по предоплате предусматривают поставку товаров отсрочкой в 365 дней (столбец 9 ВБК о сроках репатриации иностранной валюты).

Принимая во внимание, что конъюнктура рынка ввозимых товаров (смартфоны, портативные персональные компьютеры (ноутбуки), планшетные компьютеры) подвержена значительным изменениям, установить к каким именно конкретным товарам относятся платежи, отраженные в разделе II ВБК, не представляется возможным.

Судом обращает внимание, что к данным в ходе таможенной проверки объяснениям заявителя о невозможности перевода денежных средств на сумму свыше 500 тысяч долларов США единовременно, относится критически, поскольку не в ходе таможенного контроля, в ходе судебного рассмотрения, последним не представлено сообщений из кредитной организации об установленных ограничениях на перевод.

У заявителя запрошены (помимо ВБК) банковские документы об оплате ранее поставленных товаров по Контракту с документами, подтверждающими суммы по совершенным валютным операциям (платежные поручения, заявления на перевод валюты и др.). Такие документы не предоставлены, не даны объяснения причин, по которым они не могут быть предоставлены и (или) отсутствуют (пункт 17 статьи 325 ТК БАЭС). Отсутствие документов об оплате не позволило таможенному органу провести проверку на соответствие совершенных платежей за фактически поставленные партии товаров с их действительной стоимостью и соблюдение участниками сделки условий по заключенному Контракту.

В заявлениях на перевод, предоставленных на рассмотрение, №11 от 03.05.2023, №12 от 04.05.2023, №14 от 31.05.2023 (далее - Заявления) в графе 70 "Назначение платежа" имеется указания на инвойс №6,7,12. Декларантом предоставлена сканированная копия бумажного экземпляра указанного инвойса и соответствующее приложение к Контракту. Совершенно очевидно, что инвойс, как коммерческий документ на конкретную партию товара, составляется продавцом непосредственно перед их отгрузкой. Согласованные и оплаченные товары конкретной номенклатуры и стоимости не были поставлены Покупателю. Причина данной не поставки товара нигде не оговаривается.

При анализе инвойсов №6 от 27.04.2023, №7 от 28.04.2023, №12 от 14.05.2023 (далее – Инвойсы 6,7,12) и инвойса по рассматриваемой ДТ №8 от 30.04.2023 (далее - Инвойс № 8) установлено, что Инвойсы № 6,7,12 не содержит сведений о товарах, задекларированных по рассматриваемой ДТ. Таким образом, не представляется возможным рассматривать Заявления как оплату за рассматриваемую поставку.

Декларантом не даны пояснения о продолжении совершения платежей по инвойсам № 6,7,12, в то время как уже стало известно о не поставке товара.

При оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара (пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу таможенного кодекса евразийского экономического союза»).

Более того, представленная заявителем таблица по платежам по Контракту также не содержит достоверных сведений по подтверждающим документам.

Так согласно данным таблицы, оплата по инвойсам №6,7,12 зачтена в счет оплаченного, но не поставленного товара по инвойсу от 30.04.2023 № 8.

В тоже время товар по инвойсу от 26.04.2023 № 6 поставлен по декларации на товары № 10005030/300423/3112201, а по инвойсу от 14.05.2023 №12 поставлен по декларации № 10005030/16052023/3126994.

Не представлены документально подтвержденная калькуляция контрактной цены импортируемого товара с детализацией расходов: производственная стоимость товара + затраты на перевозку + страховку + экспортные формальности + таможенные сборы + прибыль продавца и др. (на примере нескольких артикулов). По данному вопросу декларант сообщил: "Расчет прибыли не ведется в разрезе каждой номенклатуры, а ведется в общем по всем единицам товаров. Цена реализации определена таким образом, что покрывает расходы Общества на таможенное оформление (таможенные платежи), транспорт по России, хранение и нашу наценку".

Исходя из текста ответа очевидно, что декларант обладает сведениями о расходах на таможенное оформление, транспортировку по России (до места складирования или иного места), затрат на хранение, наценке. Однако декларант не предоставил объяснения причин, по которым такой документ не может быть представлен и (или) отсутствует (пункт 17 статьи 325 ТК ЕАЭС).

В ходе проведения проверки таможенным органом запрашивался расширенный прайс-лист Производителя, для неограниченного круга лиц (являющийся открытой (свободной) офертой).

Понятие "публичной, свободной оферты" в соответствии с общепринятой коммерческой практикой предполагает, что прайс-лист (коммерческое предложение) предназначены неопределенному кругу лиц (потенциальных покупателей).

Данные документы могут быть использованы таможенным органом в целях подтверждения свободного, конкурентного ценообразования в отношении заявленных к декларированию товаров, однозначно подтвердить отсутствие влияния на цену сделки каких-либо условий или обстоятельств, препятствующих применению метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами и регламентированных п. 1 ст. 39 (далее - ТК ЕАЭС).

В свою очередь, таможенным органом в целях выполнения возложенных задач и функций по таможенному контролю осуществляется сбор информации от участников ВЭД, спецификой которых является крупнооптовая закупка и продажа подобного рода товаров смартфоны‚ портативные персональные компьютеры ноутбуки), планшетные компьютеры, смарт-часы, наушники иные электронные товары воспроизведения звука и видео информации), и которые регулярно на протяжении длительного периода времени осуществляют поставки указанной продукции на внутренний рынок ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 9 Порядка действий должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 21.05.2021 № 436 (зарегистрирован Минюстом России 25.06.2021 № 63979), с учетом требований статьи 356 ТК БАЭС «Отношение к информации, полученной таможенными органами» таможенным органом получены сведения о стоимости идентичных/однородных товаров на основании различных инвойсов от независимых иностранных трейдеров как в стране отправления ОАЭ, так и в стране производства Китай (Гонконг).

В распоряжении таможенного органа имеется ценовая информация, предоставленная организациями, входящими в Ассоциацию торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК), и официально направленная письмом от 13.07.2023 №175/23, в котором приводится коммерческое предложение иностранного ритейлера «WEST ASIA NETWORK DMCC» о продажной цене идентичных товаров APPLE AIRPODS 2-98 долл. США/шт. Помимо указанного сравнения с конкретной моделью наушников торговой марки APPLE, в линейке других моделей и производителей подобного рода продукции, ввозимой иными крупными импортерами, в том числе входящими в РРАТЭК, уровень стоимости таких же товаров в сопоставлении со стоимостью ООО «Цифромаркет» на 40-60% выше.

Согласно коммерческому предложению иностранного ритейлера «SHARAF DG LLC» о продажной цене идентичных товаров IPHONE13 128 GB – 692 долл. США за шт. на условиях поставки EXW Объединенные Арабские Эмираты, вне зависимости от количества (сведения по итогам коммерческой деятельности в 1-м квартале 2023 года). Помимо указанного сравнения с конкретной моделью смартфона марки APPLE, в линейке других моделей и производителей подобного рода продукции, ввозимой иными крупными импортерами, в том числе входящими в РАТЭК, уровень стоимости таких же товаров в сопоставлении со стоимостью ООО «Цифромаркет» на 40-60% выше.

Указанное свидетельствует о не рыночном (основанном на принципах торговли в условиях свободной конкуренции) механизме ценообразования товаров по рассматриваемой ДТ.

Значительное отличие цены сделки по однородным товарам, ввозимым в Российскую Федерацию на сопоставимых условиях, свидетельствует о неконкурентном формировании цены сделки и ее зависимости от условий или каких-либо обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, что делает не возможным применение метода определения таможенной стоимости определенного статьей 39 ТК ЕАЭС.

При формировании доказательной базы таможенным органам необходимо учитывать принципы и положения по оценке товаров для таможенных целей, закрепленные в Генеральном соглашении по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994), необходимость применения, которых установлена пунктом 1 статьи 38 ТК ЕАЭС. Согласно статье VII Генерального соглашения по тарифам и торговле от 30 октября 1947 года (является неотъемлемой частью ГАТТ 1994) оценка товара для таможенных целей должна быть основана на действительной стоимости ввезенного товара, который облагается пошлиной.

При этом под "действительной стоимостью" должна пониматься цена, по которой во время и в месте, определенных законодательством страны импортера, такой или аналогичный товар продается или предлагается для продажи при нормальном ходе торговли в условиях свободной конкуренции. Данная позиция находит свое подтверждение в Постановлении Пленума ВС № 49 (пункты 7, 10). Значительное отличие цены сделки по аналогичным товарам, ввозимым в Российскую Федерацию на сопоставимых условиях, свидетельствует о неконкурентном формировании цены сделки и ее зависимости от условий или каких-либо обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.

Данное обстоятельство, документально подтвержденное таможенным органом, исключает возможность определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки (метод 1).

По результатам проведенного анализа документов в их взаимосвязи и совокупности использовать указанную в них информацию в подтверждение достоверности сведений о таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ, не представляется возможным, сами по себе предоставленные при декларировании и по запросу документы и сведения не позволяют таможенному органу устранить послужившие основанием для проведения дополнительной проверки сомнения в достоверности сведений об их заявленной таможенной стоимости.

Пунктом 9 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Вывод о неподтвержденности заявленной декларантом таможенной стоимости формируется таможенным органом в соответствии с тем объемом документов, сведений и пояснений, которые были им собраны и даны (раскрыты) декларантом на данной стадии таможенного контроля (пункт 14 Постановления Пленума ВС № 49).

В связи с изложенным, учитывая, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, и что документы и сведения, пред оставленные Обществом не устраняют основания для проведения назначенной проверки, таможенный орган в соответствии с пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС уполномочен на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимать решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 15 ст. 38 ТК ЕАЭС в случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС, применяемыми последовательно.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Союза, в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 ТК ЕАЭС. В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 ТК ЕАЭС, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС.

Метод определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 41 ТК ЕАЭС предполагает использование в качестве исходной базы стоимости сделки с товарами, одинаковыми во всех отношениях с рассматриваемыми, в том числе по физическим характеристикам, по качеству и репутации на рынке, по стране происхождения и производителю. Незначительные расхождения во внешнем виде не являются основанием для непризнания товаров идентичными, если в остальном эти товары соответствуют вышеуказанным требованиям. При этом идентичные товары должны быть проданы для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и ввезены на единую таможенную территорию таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров. Для выявления информации о ввозе товаров, удовлетворяющих перечисленным требованиям, проведен анализ сведений с использованием подсистемы "Мониторинг-Анализ".

В результате выявлены поставки товаров, удовлетворяющие условиям идентичности в понятиях статьи 37 ТК ЕАЭС. Однако, в связи с отсутствием сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и в количестве товаров, использовать данный метод корректировки не представляется возможным.

Метод определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 42 ТК ЕАЭС предполагает использование в качестве исходной базы стоимости сделки с товарами, не являющимися идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из тех же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ним и коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. При этом однородные товары должны быть проданы для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и ввезены на единую таможенную территорию таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров. Для выявления информации о ввозе товаров, удовлетворяющих перечисленным требованиям, проведен анализ сведений с использованием подсистемы "МониторингАнализ".

В результате выявлены поставки товаров, удовлетворяющие условиям однородности, в понятиях 37 ТК ЕАЭС. Однако в связи с отсутствием сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки, учитывая различия в коммерческом уровне продажи и в количестве товаров, использовать данный метод определения таможенной стоимости не представилось возможным.

В основе метода определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС лежит выбор цены, по которой товары продаются на единую таможенную территорию таможенного союза в том же состоянии, в котором они были ввезены на единую таможенную территорию таможенного союза. Базовая цена определяется на основе документов, содержащих сведения о продаже ввезенных товаров на единой таможенной территории. Сведениями о продаже товаров на территории Таможенного союза идентичных или однородных товаров, отвечающих положениям данной статьи Соглашения, таможенный орган не располагает.

Таким образом, метод определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС не может быть использован в связи с невыполнением требований пунктов 2-8 статьи.

При определении таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 44 ТК ЕАЭС в качестве основы применяется расчетная стоимость товаров, которая определяется путем сложения: 1) Расходов по изготовлению или приобретению материалов и расходов на производство, а также на иные операции, связанные с производством оцениваемых (ввозимых) товаров; 2) Суммы прибыли и коммерческих и управленческих расходов, эквивалентной той величине, которая обычно учитывается при продажах товаров того же класса или вида, что и оцениваемые (ввозимые) товары, которые производятся в стране экспорта для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза; 3) расходов, указанных в подпунктах 4-6 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС. Таможенный орган не располагает сведениями о расходах, перечисленных выше.

Метод определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 43 Кодекса не может быть использован в связи с невыполнением пунктов 1-7 статьи 44 Кодекса. Для определения таможенной стоимости товаров был применен метод в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 11 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 "О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии" таможенным органом принято Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10005030/050523/3117508 после выпуска товаров.

Вывод о неподтвержденности заявленной декларантом таможенной стоимости формируется таможенным органом в соответствии с тем объемом документов, сведений и пояснений, которые были им собраны и даны (раскрыты) декларантом на данной стадии таможенного контроля (пункт 14 Постановления Пленума ВС№ 49).

Указанные факты свидетельствуют о предоставлении декларантом противоречивых и неподтвержденных сведений, обосновывающих ценообразование поставляемых товаров и формирование их цены на минимальном уровне, что в совокупности всех факторов, указывает не недействительность заявляемых в ДТ сведений о цене товара, которая не может рассматриваться как реальная стоимость товаров и не может быть применима для определения таможенной стоимости товаров в рамках выбранного метода ее определения в силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 38 ТК ЕАЭС и пункта 2 указанной статьи ТК ЕАЭС.

В рассматриваемом случае суд принимает доводы таможенного органа, поскольку представленные в материалы дела доказательства не подтверждают таможенную стоимость товаров ввезенных на территорию Российской Федерации.

В части выводов таможенного органа о том, что распечатка электронной переписки не соответствует хронологическому течении времени, судом установлено следующее.

В ходе проведения проверки предоставлена распечатка электронной переписки с Продавцом, заверенная печатью и подписью декларанта.

По результатам анализа указанного документа установлено, что 04.05.2023 декларантом направлен заказ на товары (ORDER_04_05_2023.pdf) и одновременно с этим Приложение от 06.05.2023 № 9 (APPENDIX 9_20230506.pdf), что не соответствует хронологическому течению времени. Каких-либо пояснений по данному вопросу не предоставлено.

В связи с изложенным, использовать данный документ в подтверждение достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости невозможно.

В рассматриваемом случае суд соглашается с доводами таможенного органа указанными в оспариваемом решении.

В части выводов таможенного органа о не соответствии лица, указанного в коммерческом предложении с лицом указанным в контракте, судом установлено следующее.

В ходе проверочных мероприятий в рамках статьи 325 ТК ЕАЭС декларантом предоставлена сканированная копия (в бинарном виде) коммерческого предложения Продавца (OFFER SHEET, 05.05.2023).

По результатам анализа установлено, что в коммерческом предложении указано лицо Fang Yan, однако, в Контракте директором компании является Fan Yang, как и во всех товаросопроводительных документах.

Таким образом, кем является Fang Yan, и каковы его полномочия от компании неизвестно.

Суд обращает внимание об установленных значительных разночтениях между представленными документами, и трактуемыми заявителем обстоятельствами.

При этом установить на основании каких первичных документах осуществлялась конкретная поставка, каким образом происходила оплата денежных средств за поставленный товар не представляется возможным.

Законодателем в пунктах 9 и 10 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» отражено, что при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

Исходя из пункта 13 статьи 38 Таможенного кодекса таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью. В то же время с учетом положений пункта 1 статьи 38 Таможенного кодекса предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 отражено, что система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом изложенного, арбитражным судом не установлено оснований для признания оспариваемого решения недействительным, вследствие, чего заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В порядке ст. 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении требований заявителя, расходы, понесенные им на оплату госпошлины, возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Е.В. Васильева