Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания

362040, <...>

E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владикавказ

Дело № А61-6239/2025

18 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2025 года.

Решение изготовлено в полном объеме 18 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе

судьи Кокаевой М.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галабаевой И.Т., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к администрации местного самоуправления Кировского муниципального района Республики Северная Осетия-Алания (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации местного самоуправления Кировского муниципального района Республики Северная Осетия- Алания (далее – администрация) о взыскании 9 856 руб. 14 коп. задолженности по договору № ЕД-351 об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета от 10.01.2022 за период 01.06.2024 по 31.05.2025, а также 10 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания, явку представителей не обеспечили.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что между публичным акционерным обществом «Ростелеком» (далее - оператор) и Администрацией местного самоуправления Кировского муниципального района Республики Северная Осетия-Алания (далее абонент) был заключен договор № ЕД-351 от 10.01.2022 об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета (далее – договор).

Согласно пункту 1.1 договора осуществление закупки производится на основании пункта 1 статьи 93 Федерального Закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у единственного исполнителя - публичного акционерного общества «Ростелеком», внесенного под номером 77-2-7 в Перечень организаций, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг электросвязи, включенных в реестр субъектов естественных монополий, утвержденный Приказом ФСТ РФ от 11 марта 2005 г. № 76-с.

В соответствии с пунктом 1.2 контракта оператор обязуется оказывать абоненту услуги, предусмотренные дополнительными соглашениями к договору, а абонент обязуется принимать и оплачивать оказываемые ему услуги. Состав и перечень услуг, а также дополнительные права и обязанности сторон определяются дополнительными соглашениями и приложениями к договору.

Объем оказываемых услуг определяется в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных на текущий финансовый год абоненту. Абонент осуществляет контроль за расходованием средств, выделяемых на услуги связи и оплачивает фактически оказанные услуги связи на основании ежемесячно выставленного счета (п. 1.3 договора).

Стоимость услуг и порядок расчетов предусмотрены разделом 3 договора.

Оплата услуг производится путем безналичных расчетов в течение 20 календарных дней с даты выставления счета. Абоненту выставляется единый счет на все услуги, оказываемые по договору (п. 3.5).

Согласно п. 4.10 договор вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, фактически возникшие с 10.01.2022 года. Договор заключен на неопределенный срок, пока одна из сторон письменно не заявит о его расторжении, а в части оплаты до полного завершения взаиморасчетов между ПАО «Ростелеком» и абонентом.

Во исполнение условий договора истец с 01.06.2024 по 31.05.2025 оказал ответчику услуги связи на общую сумму 9 856 рублей 14 копеек.

Указанный размер задолженности подтверждается оборотной ведомостью

по лицевому счету, и не оспорен ответчиком. В материалы дела также представлены счета-фактуры за спорный период.

Общество 02.07.2025 направило в адрес администрации претензию с требованием погасить образовавшуюся задолженность. Неисполнение данного требования явилось основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.

Исковые требования основаны на нормах Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и положениях Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон № 126-ФЗ) и мотивированы ненадлежащим исполнением абонентом обязательств по оплате оказанных услуг.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства (статьи 309, 310 ГК РФ).

В соответствии с нормами главы 39 ГК РФ возмездное оказание услуг предполагает совершение исполнителем определенных действий (деятельности) и оплату этих услуг заказчиком в сроки и в порядке, установленные договором (пункт 1 статьи 779, пункт 1 статьи 781).

Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон № 126-ФЗ).

В силу положений статьи 44 Закона № 126-ФЗ на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

Согласно пункту 4 статьи 51.1 Закона № 126-ФЗ при исполнении контрактов (договоров) на оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в случае, если финансирование оказания данных услуг осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, оператор связи, заключивший указанные контракты (договоры), не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика без согласия в письменной форме соответствующего заказчика. При этом, в том числе после окончания срока действия указанного контракта (договора), оператор связи оказывает заказчику услуги связи, услуги присоединения и услуги по пропуску трафика в соответствии с требованиями, установленными таким контрактом (договором), а также вправе направлять заказчику запрос о подтверждении факта оказания ему услуг и требовать оплату данных услуг при отсутствии заключенного контракта (договора) в судебном порядке.

Пунктом 1 статьи 54 Закона № 126-ФЗ предусмотрено, что оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов – непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа. Порядок и форма оплаты услуг связи определяются договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи (пункт 2 статьи 54 Закона № 126-ФЗ).

Согласно представленному в материалы дела договору об оказании услуг связи, стоимость услуг определяется действующими тарифами оператора. Тарифы на услуги утверждаются оператором самостоятельно, изменение тарифов производится оператором в соответствии с изменением тарифов для оператора как субъекта естественных монополий. Сумма к оплате за услуги определяется с учетом стоимости и объема оказанных услуг за отчетный период (п.3.1 контракта).

Истец представил доказательства исполнения своих обязательств

по договору об оказании услуг связи, а именно: счета-фактуры от 30.06.2024

№ 44100035610/0409, от 31.07.2024 № 44100042071/0409, от 31.08.2024 № 44100049509/0409, от 30.09.2024 № 44100056319/0409, от 31.10.2024 № 44100063355/0409, от 30.11.2024 № 44100070399/0409, от 31.12.2024 № 44100076903/0409, от 31.01.2025 № 44100001893/0409, от 28.02.2025 № 44100008838/0409, от 31.03.2025 № 44100015471/0409, от 30.04.2025 № 44100022554/0409, от 31.05.2025 № 44100029569/0409, а также детализацию по лицевому счету абонента и оборотно-сальдовую ведомость.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, и несет риск наступления последствий совершения либо несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 АПК РФ).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу (часть 5 статьи 70 АПК РФ).

Положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 указанного Кодекса.

Ответчик в нарушение положений статей 65, 131 АПК РФ не представил отзыв на исковое заявление, каких-либо возражений относительно заявленных требований, порядка расчета суммы задолженности не заявил, доказательств оплаты возникшей задолженности за спорный период не направил, представленные истцом доказательства не оспорил и не выразил несогласия относительно указанных им обстоятельств дела.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие

о выполнении им взятых на себя обязательств по договору об оказании услуг связи

в полном объеме, а имеющимися в деле документами доказано надлежащее исполнение истцом условий данного договора, суд признает исковые требования обоснованными

и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска общество уплатило государственную пошлину в размере 10 000 рублей.

С учетом изложенного, судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации местного самоуправления Кировского муниципального района Республики Северная Осетия- Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 9 856 рублей 14 копеек задолженности по договору № ЕД-351 об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета от 10.01.2022 (лицевой счет № <***>) за оказанные с 01.06.2024 по 31.05.2025 услуги связи, а также 10 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания.

Судья М.Г. Кокаева