АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Ростов-на-Дону
«04» октября 2023 года Дело № А53-43633/22
Резолютивная часть решения объявлена «27» сентября 2023 года Полный текст решения изготовлен «04» октября 2023 года
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Гафиулина А.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Таганрогская энергетическая
компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к открытому акционерному обществу «Завод легких заполнителей» (ИНН <***>, ОГРН <***>),
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Южная сетевая
компания» (ИНН <***> ОГРН <***>), ПАО «Россети Юг» об обязании,
при участии: от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 09.11.2022 № 27-22, от ответчика: директор ФИО3 (паспорт, приказ). от ПАО «Россети Юг»: представитель ФИО4 по доверенности от 01.01.2022.
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Таганрогская энергетическая компания» обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Южная сетевая компания» с требованиями:
- обязать общество с ограниченной ответственностью «Южная сетевая компания» (ИНН <***> ОГРН <***>) осуществить в пользу общества с ограниченной ответственностью «Таганрогская энергетическая компания» (ИНН <***>
ОГРН <***>) технологическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя к электрическим сетям в соответствии с условиями Договора № ТП-02/2020 от 17.12.2020, выдать акт об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение 7 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.
- обязать общество с ограниченной ответственностью «Южная сетевая компания» (ИНН <***> ОГРН <***>) заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Таганрогская энергетическая компания» (ИНН <***>
ОГРН <***>) договор на технологическое присоединения по заявке вх. № 72 от
14.04.2021г., выдать технические условия и осуществить мероприятия по технологическому присоединению объектов электросетевого хозяйства общества с ограниченной ответственностью «Таганрогская энергетическая компания» к электрическим сетям общества с ограниченной ответственностью «Южная сетевая компания».
Определением суда от 18.04.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего - открытое акционерное общество «Завод легких заполнителей»
(ИНН <***>, ОГРН <***>).
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Южная сетевая компания», ПАО «Россети Юг».
В судебном заседании представитель истца заявил об изменении предмета иска, согласно которому, просил суд обязать ОАО «ЗЛЗ» ИНН <***>;
ОГРН <***> согласовать технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца в целях увеличения максимальной мощности на 1000 кВт для присоединения заявителей ООО «ТЭК».
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции полагает необходимым отклонить ходатайство истца о принятии судом к рассмотрению искового требования об обязании ОАО «ЗЛЗ» ИНН <***>; ОГРН <***> согласовать технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца в целях увеличения максимальной мощности на 1000 кВт для присоединения заявителей ООО «ТЭК».
Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Из приведенной нормы права следует, что истец не вправе дополнять содержание искового заявления новыми исковыми требованиями после начала производства по делу, он вправе только изменять основание или предмет иска.
В данном случае, требование об обязании ОАО «ЗЛЗ» ИНН <***>; ОГРН <***> согласовать технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца в целях увеличения максимальной мощности на 1000 кВт для присоединения заявителей ООО «ТЭК» является новым требованием, имеющим самостоятельные предмет и основание его заявления.
Также истцом заявлено о назначении по делу судебной экспертизы.
В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.
Данная норма не носит императивного характера, а предусматривает рассмотрение ходатайства и принятие судом решения об удовлетворении либо отклонении ходатайства. Назначение экспертизы является правом, а не обязанностью суда. Необходимость разъяснения вопросов, возникающих при рассмотрении дела и требующих специальных познаний, определяется судом, разрешающим данный вопрос.
При этом вопросы, разрешаемые экспертом, должны касаться существенных для дела фактических обстоятельств. В связи с этим, определяя необходимость назначения
той или иной экспертизы, суд исходит из предмета заявленных исковых требований и обстоятельств, подлежащих доказыванию в рамках этих требований.
Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 09.03.2011 № 13765/10 по делу № А63-17407/2009 судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания. Если необходимость проведения экспертизы отсутствует, суд отказывает в ходатайстве о назначении судебной экспертизы.
Целесообразность проведения экспертизы определяет суд.
По смыслу названных норм суд может отказать в назначении экспертизы, если у него исходя из оценки уже имеющихся в деле доказательств сложилось убеждение, что имеющиеся доказательства в достаточной мере подтверждают или опровергают то или иное обстоятельство.
На основании статей 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе принципов равноправия сторон и состязательности. Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий (статья 9 АПК РФ).
Рассмотрев ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы, суд отказывает в его удовлетворении, поскольку имеющие значение для разрешения спора обстоятельства подтверждены иными представленными в материалы дела доказательствами, которых достаточно для рассмотрения дела по существу. Назначение экспертизы относится к праву арбитражного суда, которое он может реализовать в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления такого процессуального действия для правильного разрешения спора. В настоящем деле такая необходимость отсутствует.
Представитель истца поддержал исковые требования, изложив правовую позицию по делу.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица возражал против удовлетворения исковых требований.
Изучив материалы дела, судом установлено следующее.
Истец является владельцем объектов электросетевого хозяйства, с помощью которых оказывает услуги по передаче электрической энергии, и относится к территориальным сетевым организациям на основании Критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2015 а № 184.
Истцу по праву аренды (договор аренды № 32-ЭО от 28.12.2017) принадлежит электросетевое имущество: две кабельные линии (КЛ 6 кВ от РУ 6 кВ ТП № 1039
ОАО «ЗЛЗ» до РП 6 кВ № 1485) и РП6кВ № 1485, которое технологически присоединено к электросетевому имуществу Ответчика, что подтверждается подписанным ООО «ТЭК» и ООО «ЮСК» актом об осуществлении технологического присоединения.
28.04.2020в адрес Истца поступила заявка № 08-2020/ТП от ООО «Ателье № 3 по пошиву, ремонту и обновлению одежды» на технологическое присоединение КЛ № 14-6кВ в РУ-6кВ ТП- № 1039 по КЛ-6кВ от линейных ячеек 6кВ № 26-14 ПС 110/10/6кВ Р-26 для электроснабжения бытового корпуса заявителя , расположенного по адресу: Ростовская область, Советский район, пер. 1-й Машиностроительный, № 3 по причине увеличения объема максимальной мощности на 100 кВт.
18.05.2020 Истец направил Ответчику, который является вышестоящей смежной сетевой организацией, заявку юридического лица (индивидуального предпринимателя), физического лица на присоединение энергопринимающих устройств (далее – Заявка от
18.05.2020) с приложением копий необходимых документов на увеличение мощности в существующей точке присоединения. На основании Заявки от 18.05.2020г. между Истцом и Ответчиком заключен Договор № ТП-02/2020 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 17.12.2020г. (далее Договор № ТП-02/2020). В соответствии с Договором № ТП-02/2020 Ответчик выдал Истцу Технические условия № ТУ-02/2020 от 17.12.2020 (далее – Технические условия), которыми предусмотрен перечень мероприятий, подлежащих выполнению сторонами для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств Истца.
В адрес Истца поступило еще 6 заявок ( № 46-2020/ТП, 47-2020/ТП от 05.11.2020; № 51-2020 от 24.11.2020; 08-2021, 09-2021, 10-2021 от 16.03.2021) на технологическое присоединение по 150 кВт каждая, в связи с чем Истец с сопроводительным письмом (вх. № 72 от 14.04.2021) направил в адрес Ответчика заявку юридического лица (индивидуального предпринимателя), физического лица на присоединение энергопринимающих устройств. Однако Ответчик необоснованно прекратил рассмотрение указанной заявки (письмо № 106 от 28.05.2021).
Истец повторно письмом исх. № 692-21 от 07.09.2021 (вх. № 144 от 08.09.2021) направил в адрес общества с ограниченной ответственностью «Южная сетевая компания» заявку юридического лица (индивидуального предпринимателя), физического лица на присоединение энергопринимающих устройств (далее - Заявка от 06.09.2021) (увеличение максимальной мощности) с приложением копий необходимых документов.
24.09.2021 в ответ на Заявку от 06.09.2021 в адрес Истца поступило письмо № 183 от 24.09.2021 в котором говорится, что у общества с ограниченной ответственностью «Южная сетевая компания» отсутствует техническая возможность об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (увеличение мощности), указанных в Заявке от 06.09.2021г.
31.03.2022 в адрес Истца направлен отказ в удовлетворении заявки от 06.09.2021 (копия письма № 76 от 31.03.2022 прилагается), в связи с тем, что у общества с ограниченной ответственностью «Южная сетевая компания» отсутствует техническая возможность об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (увеличение максимальной мощности) по Заявке от 06.09.2021г.
Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Южная сетевая компания» прекратило рассмотрение Заявки от 06.09.2021 года несмотря на то, что между Ответчиком и ПАО «Россети Юг» заключено дополнительное соглашение № 1 от 02.03.2022г. к Договору № 61-1-20-00543871 от 23.11.2020 об увеличении максимальной мощности энергопринимающих устройств Ответчика на 900 кВт. (итого увеличение суммарной максимальной мощности по Договору № 61-1-20-00543871 от 23.11.2020 в целях присоединения заявителя ООО «ТЭК» составляет 1000кВт).
Дополнительным соглашением № 1 от 02.03.2022г. к Договору № 61-1-20-00543871 от 23.11.2020 ПАО «Россеии Юг» предусмотрено, что увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств Ответчика производится непосредственно для электроснабжения ЛЭП 6 кВ Истца, расположенных по адресу: Ростовская область,
г. Ростов-на-Дону для электроснабжения заявителей, обратившихся к Истцу в связи с осуществлением технологического присоединения энергопринимающих устройств.
Письмом исх. № 137 от 16.06.2022 общество с ограниченной ответственностью «Южная сетевая компания» уведомил Истца о невозможности осуществления технологического присоединения в связи с заключением с собственником объектов электросетевого хозяйства (ОАО «ЗЛЗ») дополнительного соглашения № 3 от 20.05.2022 к договору аренды имущества № А-08/2019 от 22.07.2019, в соответствии с которым исключены объекты электросетевого хозяйства РП-6кВ ТП 6/0,4кВ ТП № 1039 и КЛ 6кВ Ф26-05 и Ф26-14.
Письмом исх. № 137 от 16.06.2022 обществом с ограниченной ответственностью «Южная сетевая компания» направлен Истцу проект соглашения о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ТП-02/2020 от 17.12.2020г. Данное соглашение Истцом не подписано.
Письмами исх. № 844 от 21.06.2022, исх. № 997-22 от 26.07.2022 Истцом запрошены документы, подтверждающие прекращение у Ответчика права владения вышеуказанным электросетевым имуществом.
Письмом исх. № 176 от 10.08.2022г. общество с ограниченной ответственностью «Южная сетевая компания» направило отказ в предоставлении документов, сославшись на то, что информация, содержащаяся в дополнительном соглашении № 3 от 20.05.2022 к договору аренды имущества № А-08/2019 от 22.07.2019, не подлежит раскрытию.
Истец направил запрос (исх. № 954-22 от 15.07.2022) в вышестоящую сетевую организацию филиал ПАО «Россети Юг» - «Ростовэнерго» о подтверждении информации об исключении электросетевого оборудования РП-6кВ ТП 6/0,4кВ ТП № 1039 и КЛ 6кВ Ф26-05 и Ф26-14 из договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности), заключенного между ПАО «Россети Юг» и ООО «ЮСК», а также дату исключения данного оборудования.
Письмом исх. № РЭ/2001/1284 от 20.07.2022г. филиал ПАО «Россети Юг»«Ростовэнерго», сообщило, что информация об изменении состава оборудования договора аренды № А-08/2019 от 22.07.2019, в адрес Филиала не поступала. Соответственно, изменения в договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности), заключенный между ПАО «Россети Юг» и ООО «ЮСК», не внесены. Согласно предоставленного Ответчиком в филиал ПАО «Россети Юг» - «Ростовэнерго» акта сальдо-перетока электрической энергии за июнь 2022г. объем данного оборудования участвует в расчетах за оказанные услуги по передаче электрической энергии.
Истец в полном объеме выполнил мероприятия, предусмотренные Техническими условиями, о чем в адрес Ответчика было направлено уведомление с приложением всех необходимых документов (исх. № 1071-22 от 08.08.2022г.).
Письмом исх. № 191 от 25.08.2022г. общество с ограниченной ответственностью «Южная сетевая компания» уведомило Истца о возврате полученной документации, а также денежных средств (платы за технологическое присоединение) в связи с тем, что отношения по Договору № ТП-02/2020 между сторонами прекращены.
Истец считает односторонний отказ от исполнения Договора № ТП-02/2020 необоснованным и незаконным.
21.07.2022г. Истец направил в Ростовское УФАС России заявление (вх. № 14847/22 от 28.07.2022 г.) о проверке законности действий общества с ограниченной ответственностью «Южная сетевая компания», в части уклонения от исполнения Договора № ТП-02/2020 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 17.12.2020г. и привлечении ООО «ЮСК» к административной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства РФ.
07.11.2022г. Ростовским УФАС России было вынесено Постановление о назначении административного наказания по делу № 061/04/9.21-2198/2022 об административном правонарушении, которым Ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившееся в нарушении порядка подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям.
Кроме того, в процессе рассмотрения заявления в УФАС России Истец ознакомился с копиями Договора аренды имущества № А-08/2019 от 22.07.2019г. и Дополнительного соглашения № 3 к указанному договору, из которых истцу стало известно, что ОАО «ЗЛЗ» и ООО «ЮСК» с целью снять с себя ответственность за отказ в осуществлении технологического присоединения исключило из предмета договора имущество ЛЭП 6кВ,
протяженностью 2х0,15км, от ПС 110/10/6 кВ Р-26 до ТП № 1039, расположенное по адресу: Россия, г.Ростов-на-Дону, Советский р-н, пер.1-й Машиностроительный, 5А.
Остальное имущество, а именно:
- Трансформаторная подстанция № 1039 6/0,4кВ 2х630 кВА Литер: Б, Кадастровый номер: 61:44:0070101:126. Адрес: Россия, г. Ростов-на-Дону, Советский р-н, пер.1-й Машиностроительный, 5А
- ЛЭП-6кВ, протяженностью 0,005 км. От яч. № 15 РП-6кВ до силового трансформатора Т-1 ТП 6/0,4 кВ № 1039.
- ЛЭП-6кВ, протяженностью 0,01км. От яч. № 20 РП-6кВ до силового трансформатора Т-2 ТП 6/0,4 кВ № 1039
осталось во владении Ответчика по Договору аренды имущества № А-08/2019 от 22.07.2019г.
Истец отмечает, в опровержение доводов Ответчика в своем пояснении Руководителю УФАС по Ростовской области распределительное устройство РУ-6кВ ТП 6/0,4кВ № 1039, которое является составной частью трансформаторной подстанции, не исключено из перечня арендуемого имущества. Ответчик из договора аренды исключил лишь две питающих линии по 0,15км., Трансформаторная подстанция вместе с ее составляющей неделимой частью РУ-6кВ ТП 6/0,4кВ № 1039 продолжает находится во владении Ответчика. Границы раздела балансовой принадлежности между Истцом и Ответчиком остались неизменными.
Таким образом, по мнению истца действия ответчика по уклонению от исполнения и заключения договора о технологическом присоединении к электрическим сетям с истцом прямо нарушают порядок технологического присоединения к электрическим сетям и выполнения мероприятий по технологическому присоединению объектов электросетевого хозяйства истца.
Поскольку с 20.05.2022 ООО «ЮСК» не является законным владельцем электросетевого оборудования, от которого необходимо было осуществить технологическое присоединение ООО «ТЭК», в связи с расторжением договора аренды, судом произведена замена ненадлежащего ответчика на собственника электросетевого хозяйства - ОАО «Завод легких заполнителей».
Рассмотрев материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, в виду следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер.
По определению статьи 3 Закона об электроэнергетике территориальная сетевая организация - это коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче
электрической энергии, которые включают комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.
Обязательство по совершению действий, указанных в статье 3 Закона об электроэнергетике, возникает у сетевой организации в силу статьи 26 этого Закона по договору об осуществлении технологического присоединения и состоит в реализации определенных мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения.
Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2015 г. № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям» установлены критерии отнесения владельца владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям. Согласно указанным критериям к сетевой организации относится лицо, владеющее на праве собственности и (или) на ином законном основании на срок не менее долгосрочного периода регулирования подстанциями и линиями электропередачи (воздушными и (или) кабельными), расположенными и используемыми им для осуществления регулируемой деятельности в административных границах субъекта Российской Федерации, непосредственно соединенными с трансформаторными и иными подстанциями, указанными.
В абзаце 10 пункта 1 статьи 6 Закона об электроэнергетике прямо указано, что регулируемой является деятельность, в которых применяется государственное регулирование цен (тарифов).
Соответственно, регулируемыми видами деятельности для сетевой организации являются передача электрической энергии (абзац 9 пункта 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике) и технологическое присоединение (абзац 7 пункта 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике).
В силу положений статьи 21 Закона об электроэнергетике органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Из указанного следует, что сетевой организацией является организация, которая на праве собственности и (или) на ином законном основании владеет на срок не менее долгосрочного периода регулирования подстанциями и линиями электропередачи (воздушными и (или) кабельными), расположенными и используемыми ею для осуществления деятельности по передаче электрической энергии (мощности) и осуществляющей к принадлежащей ей сетям технологическое присоединение на основании заключаемых в соответствии с установленным законодательством порядке и оказывающей данные услуги на возмездной основе по тарифу, установленному для данной организации на регулируемый период.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения, которые определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств, а также объектов электросетевого хозяйства, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения (далее - Правила № 861).
Пункт 3 Правил № 861 обязывает сетевую организацию выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а пункт 6 этих Правил устанавливает обязательность заключения для сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения.
В силу пункта 41 Правил № 861 сетевая организация обязана подать заявку на технологическое присоединение к сетям смежной сетевой организации в следующих случаях:
- сумма максимальных мощностей энергопринимающих устройств потребителей, присоединенных к ее объектам электросетевого хозяйства, и (или) объем максимальных мощностей присоединяемых объектов, указанный в заключенных договорах на технологическое присоединение к ее объектам электросетевого хозяйства, превышает объем максимальной мощности, согласованный сетевой организацией и смежной сетевой организацией в акте о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей или в акте об осуществлении технологического присоединения данных сетевых организаций, при условии, что полное использование потребляемой (генерирующей) мощности всех ранее присоединенных, вновь присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (с учетом ранее выданных технических условий, срок действия которых не истек) может привести к загрузке объектов электросетевого хозяйства с превышением значений, определенных обязательными требованиями;
- для обеспечения присоединения объектов заявителя установлена необходимость проведения предусмотренных подпунктами "в" - "д", "ж" и "з" пункта 25 настоящих Правил мероприятий на объектах смежной сетевой организации, не влекущих изменения значений величины максимальной мощности, указанной в документах о технологическом присоединении;
- решением уполномоченного федерального органа исполнительной власти о реализации мероприятий по обеспечению вывода объекта по производству электрической энергии (мощности) из эксплуатации и выданными на его основании сетевой организацией техническими условиями вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности) установлена необходимость осуществления мероприятий на объектах электросетевого хозяйства смежной сетевой организации.
Пунктом 42 Правил № 861 определено, что при присоединении объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации (собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства) к объектам
электросетевого хозяйства другой: -сетевой организации заявка на .технологическое присоединение подается в сетевую организацию, -электрические сети которой в данной точке присоединения имеют более высокий класс напряжения.
Таким образом, действующее законодательство и установленные правила обязывают сетевые организации, в целях обеспечения подключения и электроснабжения конечных потребителей электроэнергии, осуществлять взаимодействие, одним из способов которого является инициирование нижестоящей сетевой организацией заключения договора технологического присоединения с вышестоящей сетевой организацией, вышестоящая сетевая организация, в этом случае, обязана заключить такой договор с нижестоящей сетевой организацией и выполнить мероприятия технологического присоединения.
Обязательства сторон по договору технологического присоединения возникают по общим основаниям, закреплённым в пункте 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ). При этом, в силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательства сетевых компаний, возникшие из договора технологического присоединения, не создают обязанностей для лиц, не участвующих в них в качестве сторон (для третьих лиц).
Из пояснений истца следует, что он является сетевой организацией и в порядке пункта 41 Правил № 861 обратился к ООО «ЮСК» в целях технологического присоединения собственных сетевых объектов для последующего обеспечения собственных обязательств по договору технологического присоединения, заключённого между ООО «ТЭК» и потребителями электрической энергии. Указанными обществами был заключен договор технологического присоединения № ТП-02/2020 от 17.12.2020, ООО «ТЭК» выполнило взятые на себя обязательства по данному договору, однако ООО «ЮСК» не выдало истцу акты технологического присоединения.
Вместе с тем, ОАО «ЗЛЗ» не является сетевой организаций и не отвечает критериям соответствия, установленным Постановлением Правительства РФ от 28.02.2015 № 184 для сетевых организаций, что на основании статьи 26 Закона об электроэнергетике исключает для него обязанность по выполнению мероприятий технологического присоединения, установленную пунктом 3 Правил № 861.
Кроме того, договор № ТП-02/2020 от 17.12.2020 был заключен между двумя
ООО «ТЭК» и ООО «ЮСК», что исключает для ОАО «ЗЛЗ» возникновение обязательств в силу в силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ. Факт аренды ООО «ЮСК» сетевых объектов ОАО «ЗЛЗ» для последующего использования их в собственной предпринимательской деятельности не указывает на передачу обязанностей по договору № ТП-02/2020 от 17.12.2020.
Кроме того, ссылка Истца на пункт 6 Правил не дискриминационного доступа
№ 861 является необоснованной, поскольку действие указанного пункта распространяется на - владельцев электрических сетей, сети которых уже: имеют технологическое присоединение. При этом данная норма указывает лишь на то, что владельцам электрических сетей запрещено необоснованно ограничивать электроснабжение присоединенных к этой сети потребителей. Обязанность по осуществлению мероприятий технологического присоединения данная норма не возлагает.
По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья А.В. Гафиулина