АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, <...>, тел. <***>
http://faspo.arbitr.ru e-mail: i№fo@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Ф06-959/2025
г. Казань Дело № А65-14729/2024
21 апреля 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 апреля 2025 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Мухаметшина Р.Р.,
судей Сибгатуллина Э.Т., Хабибуллина Л.Ф.,
при участии в судебном заседании представителей:
общества с ограниченной ответственностью «Энергосистема» – ФИО1, доверенность от 13.05.2024, ФИО2, доверенность от 13.05.2024,
Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан – ФИО3, доверенность от 28.12.2024,
в отсутствие иных лиц, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан,
на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2024
по делу № А65-14729/2024
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Энергосистема» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Казань к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г. Казань с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: - общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Берег» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г.Казань - Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, г.Казань - Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам, г.Казань о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Энергосистема" (далее - ООО "Энергосистема", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - Татарстанское УФАС России, Управление, антимонопольный орган) от 25.03.2024 по делу № 016/01/10-980/2023 о признании общества нарушившим требования части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в нарушении порядка определения объема тепловой энергии, в период неисправности общедомовых приборов учета (далее по тексту - ОДПУ) исходя из договорных нагрузок, а не из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены - общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Берег" (далее - ООО "УО "Берег", управляющая организация), Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам, Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.09.2024 по делу № А65-14729/2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2024 решение Арбитражного суда Республики Татарстан области от 17.09.2024 по делу N А65-14729/2024 отменено, принят новый судебный акт, которым требования удовлетворены. Признано незаконным решение антимонопольного органа от 25.03.2024 по делу № 016/01/10-980/2023, суд обязал Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Энергосистема".
Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, антимонопольный орган обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции.
В судебных заседаниях в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были объявлены перерывы с 14 час. 15 мин. 08.04.2025 до 15 час. 45 мин 15.04.2025, и с 15 час. 45 мин 15.04.2025 до 13 час. 45 мин 17.04.2025 после окончания которых, судебные заседания продолжены в том же составе суда. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда кассационной инстанции.
Представитель антимонопольного органа в судебных заседаниях поддержал кассационную жалобу.
Представители общества в судебных заседаниях просили отказать в удовлетворении кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся в судебное заседание представителей антимонопольного органа, общества, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судом апелляционной инстанции, норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не находит.
Как следует из материалов дела, в антимонопольный орган поступило обращение ООО "УО "Берег" (от 31.03.2023 № 3282/ж) по вопросу нарушения антимонопольного законодательства со стороны ООО "Энергосистема" при выставлении счетов на оплату коммунальных услуг для управляющей организации.
В частности, ООО "УО "Берег" указало, что при неисправности приборов учета ООО "Энергосистема" при расчете потребляемой многоквартирными домами тепловой энергии должно руководствоваться Правилами № 354, однако, ООО "Энергосистема" для расчета потребленной многоквартирными домами тепловой энергии при условии неисправности ОДПУ применяет формулу расчета норматива потребления согласно Правилам № 306.
В ходе рассмотрения дела № 016/01/10-980/2023 Комиссией антимонопольного органа установлено, что ООО "Энергосистема" в период с 2020 по 2023 год, при определении объема поставленной в адрес ООО "УО "Берег" тепловой энергии, при неисправности ОДПУ, не применяло правила расчета, установленные Правилами № 124 и Правилами № 354, что недопустимо в соответствии с действующем законодательством.
По результатам обращения ООО "УО "Берег" антимонопольный орган вынес решение от 25.03.2024 № 016/01/10-980/2023, которым признал ООО "Энергосистема" нарушившим требования части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в нарушении порядка определения объема тепловой энергии, в период неисправности ОДПУ исходя из договорных нагрузок, а не из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период.
Посчитав указанное решение не соответствующим действующему законодательству и нарушающим права и интересы общества, ООО "Энергосистема" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требования, посчитал, что общество в период с 2020-2023 год, при определении объема поставленной в адрес ООО "УО "Берег" тепловой энергии, при неисправности ОДПУ не применяло правила расчета, установленные Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.12 № 124 (далее - Правила № 124) и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), что недопустимо в соответствии с действующим законодательством.
При этом суд первой инстанции указал, что в сентябре 2022 года все 6 ОДПУ, установленных в домах №№ 24А, 24Б, 24В по ул. Оренбургский тракт, г. Казань, работали исправно, общество принимало их показания для расчетов.
При этом уже в октябре 2022 года ООО "Энергосистема" перестало принимать показания ОДПУ, сославшись на их работу с превышение допустимой погрешности показаний прибора учета.
Суд сделал вывод о том, что вне зависимости от установления факта выхода из строя приборов учета и необходимости применения льготного периода (3 месяца) для определения объема потребляемого ресурса, ООО "Энергосистема" осуществляло расчеты с ООО "УО "Берег" исходя из тепловых нагрузок, установленных договором от 10.01.2015 №33, что по мнению суда, влечет существенное и неоправданное завышение объема и стоимость тепловой энергии, предоставленное жильцам многоквартирных домов №№ 24А, 24Б, 24В по ул. Оренбургский тракт, г. Казань и впоследствии нарушение прав и законных интересов последних.
Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из следующего.
Из материалов дела следует, что ООО "УО "Берег" на основании лицензии № 189 от 23.04.2015 осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе многоквартирными домами №№ 24А, 24Б, 24В по ул. Оренбургский тракт в г. Казани.
С целью оказания коммунальных услуг по теплоснабжению многоквартирных домов №№ 24А, 24Б, 24В по ул. Оренбургский тракт в г. Казани, 10.01.2015 между ООО "Энергосистема" и ООО "УО "Берег" заключен договор № 33 на снабжение тепловой энергией в горячей воде.
Согласно договору № 33 от 10.01.2015 ООО "Энергосистема" обязуется подавать ООО "УО "Берег" через присоединенную сеть, тепловую энергию в горячей воде на отопление и тепловую энергию для подогрева холодной воды для нужд горячего водоснабжения для оказания коммунальных услуг.
Объекты теплоснабжения - совокупность помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах №№ 24"А", 24"Б" и 24"В" по ул. Оренбургский тракт в г. Казани.
Согласно пункту 4.1 договора № 33 от 10.01.2015 при наличии прибора учета ООО "УО "Берег" (потребитель) ежемесячно представляет в ООО "Энергосистема" отчет о теплопотреблении по установленной сторонами договора форме. ООО "УО "Берег" в течение 3-х последних рабочих дней каждого месяца, следующего за расчетным, снимает показания приборов учета и представляет их в ООО "Энергосистема".
Стоимость отпущенной ООО "УО "Берег" (потребителю) тепловой энергии определяется тарифами, утвержденными в установленном законом порядке (пункт 4.6 договора N 33 от 10.01.2015).
Татарстанским УФАС России установлено, что ООО "УО "Берег" представило адресатный реестр актов чистки/снятия/установки, актов диагностики общедомовых приборов учета тепловой энергии из которого следует, что ОДПУ, установленные в домах № 24А, № 24Б, № 24В по ул. Оренбургский тракт в г. Казани, были неисправны. Указанный факт также подтверждается актами обследования узлов учета (приборов учета), которые были составлены ООО "Инженерный центр".
Факт неисправности ОДПУ, установленных в домах №№ 24А, 24Б, 24В по ул. Оренбургский тракт в г. Казани, также подтверждается ООО "Энергосистема".
Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) установлены правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.
ООО "Энергосистема" является регулируемой организацией, осуществляющей деятельность в сфере теплоснабжения, следовательно, на нее распространяются требования законодательства, регулирующего отношения в указанной сфере.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении).
Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях: отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности приборов учета; нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (часть 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении).
При этом коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов (пункт 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении).
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Правила № 1034).
Пунктом 111 Правил № 1034 определено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период.
При заключении договора теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме управляющие и ресурсоснабжающие организации обязаны руководствоваться Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (далее - Правила № 124).
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещении в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещении приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанных законоположений Правительством Российской Федерации Постановлением от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).
В соответствии с пунктом 59 (1) Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положении пункта 44 настоящих Правил, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Пунктом 60(1) Правил № 354 предусмотрено, что по истечении указанного в пункте 59(1) настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, и плата за коммунальную услугу по отоплению определяются по данным, предусмотренным указанным пунктом, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме не обеспечили в установленном порядке восстановление работоспособности вышедшего из строя или замену утраченного ранее и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, а также замену такого прибора учета по истечении срока его эксплуатации, плата за коммунальные услуги за расчетный период рассчитывается:
- за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, - в порядке, указанном в пункте 48 настоящих Правил;
- за коммунальную услугу по отоплению - в порядке, указанном в абзаце втором пункта 42(1) настоящих Правил.
При этом, пункт 42(1) Правил № 354 регламентирует, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
Судом апелляционной инстанции правомерно отмечено, что из системного толкования указанных норм следует, что по истечении указанного трехмесячного "льготного" периода, если неисправность приборов ОДПУ не была устранена потребителем (управляющей организацией), расчеты за месяцы, следующие за трехмесячным "льготным" периодом, должны производиться на основании норматива потребления.
Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 21.08.2012 № 132 (далее - Приказ № 132) утверждены Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению жилых помещении в многоквартирных и жилых домах с централизованными системами теплоснабжения после 1999 года постройки для муниципальных районов (городов) Республики Татарстан.
В соответствии с данным приказом при наличии проектных и паспортных данных о часовой тепловой нагрузке на отопление многоквартирных или жилых домов применяется норматив потребления тепловой энергии на отопление, определенный по формулам 18, 19 приложения к Правилам установления и определения коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" (далее - Правила № 306), с применением среднесуточной температуры наружного воздуха за отопительный период на основании сведений, предоставляемых органами гидрометеорологической службы за предыдущие 5 отопительных периодов подряд, данных по продолжительности отопительного периода. При отсутствии такой информации данные определяются исходя из климатических параметров, применяемых при проектировании зданий и сооружений, систем отопления.
Суд апелляционной инстанции согласился с доводами ООО "Энергосистема" о том, что поскольку сведения о тепловых нагрузках на объекты МКД имеются, то расчеты производятся не по табличным значениям, закрепленным в указанном Приказе № 132, а по формуле, закрепленной в пункте 19 Приложения № 1 к Правилам №306.
При этом судом отмечено, что пункт 9 Правил № 306 предусматривает, что установление нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме производится по инициативе уполномоченных органов, ресурсоснабжающих организации, а также управляющих организации, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо их объединении (далее - управляющие организации).
В пункте 13 Правил № 306 установлено, что нормативы потребления коммунальных услуг определяются с применением метода аналогов либо расчетного метода с использованием формул согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.
При этом в приложении № 1 к Правилам № 306 закреплена формула 19, которая позволяет рассчитать объем тепловой энергии, поставленный в объекты МКД.
ООО "Энергосистема" также указывает, что для проведения расчетов по вышеуказанной формуле, ООО "УО "Берег" при подписании договора № 33 от 10.01.2015 были предоставлены документы, на основании которых были по каждому дому согласованы сторонами следующие присоединенные нагрузки: Отопление - 0,692 Гкал/ч, горячее водоснабжение - 0,0925 Гкал/ч или по трем домам: Отопление - 2,08 Гкал/ч, горячее водоснабжение - 0,28 Гкал/ч.
На основании вышеизложенного, суд апелляционного инстанции пришел к выводу о том, что пункт 60(1) Правил № 354 устанавливает расчет платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из нормативов потребления, если по истечении 3 расчетных периодов подряд, т.е. льготного 3-х месячного периода, собственники помещений не обеспечили в установленном порядке восстановление работоспособности вышедшего из строя коллективного (общедомового) прибора учета,
При этом судом отмечено, что иного нормативного правового акта большей юридической силы, который бы по-иному регулировал порядок расчетов платы за потребление коммунального ресурса в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, не имеется.
Антимонопольный орган в своем решении от 25.03.2024 по делу № 016/01/10-980/2023 также согласилось с позицией общества о том, что после истечения льготного периода для расчета платы за коммунальную услугу отопления, которая определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса (3 месяца), расчет платы за отопление должен осуществляться исходя из норматива потребления (абзац 3 страницы 10 решения антимонопольного органа).
Вместе с тем, Управление пришло к выводу о том, что ООО "Энергосистема" не соблюдало указанный 3-х месячный льготный период.
Суд апелляционной инстанции признал несостоятельными указанные выводы антимонопольного органа, поскольку они опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, исследованными судом в порядке статьи 71 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, ООО "УО "Берег" в своем заявлении от 31.03.2023 № 3282/ж в качестве примера неправомерного поведения ООО "Энергосистема" привело расчет за январь 2023 года.
При этом антимонопольный орган не дал оценку указанному расчету, как и расчетам за февраль и март 2023 года применительно к позиции ООО "Энергосистема".
Судом апелляционной инстанции отмечено, что антимонопольный орган ограничился выяснением вопроса о том, являлись ли ОДПУ установленные в домах №№ 24А, 24Б, 24В по ул. Оренбургский тракт в г. Казани работоспособными в сентябре 2022 года.
Между тем, само по себе выяснение только указанного вопроса, не может свидетельствовать о несоблюдении обществом ограничений, установленных Правилами № 354.
Ни ООО "Энергосистема", ни антимонопольным органом не отрицается, что в любом случае в октябре 2022 года указанные ОДПУ являлись неработоспособными и их показания не принимались обществом.
Таким образом, суд апелляционной инстанции правомерно пришел к выводу, что январь - март 2023 года не может относиться к льготному периоду для расчета платы за коммунальную услугу отопления, поскольку находится за пределами трех расчетных периодов подряд (октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года).
Более того, суд апелляционной инстанции, исходя из представленных в материалы дела доказательств, согласился с позицией ООО "Энергосистема" о том, что ОДПУ установленные в домах №№ 24А, 24Б, 24В по ул. Оренбургский тракт в г. Казани являлись неработоспособными с 2020 года, в том числе были неработоспособны и в сентябре 2022 года, поскольку исходя из заключения Управления об обстоятельствах дела № 016/01/10-980/2023 от 21.12.2023, а также решения по этому же делу от 29.02.2024, следует, что с ноября 2020 года ОДПУ, установленные в домах №№ 24А, 24Б,24В по ул. Оренбургский тракт, г. Казань, были неисправны.
ООО "УО "Берег" указанные обстоятельства, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не опровергло надлежащими доказательствам. В материалах дела отсутствуют доказательств замены неработоспособных приборов учета или их ремонта и последующего введения в эксплуатацию, при этом обязанность устранения неисправности приборов учета управляющей организацией (потребителем) предусмотрена пунктами 3.16 и 3.26 договора теплоснабжения от 10.01.2015 № 33 и положениями пункта 60 (1) Правил № 354.
ООО "Энергосистема" обоснованно указывает на ошибочность позиции антимонопольного органа о том, что приборы ОДПУ исправно работали в сентябре 2022 года и их показания якобы принимались обществом к расчету.
В соответствии с постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 20.09.2022 № 3170 "О начале отопительного периода 2022/2023 года в г Казани" отопительный сезон в г. Казани начался 26.09.2022.
Доказательств принятия к расчету показаний ОДПУ по спорным адресам в сентябре 2022 года в материалах дела отсутствует.
Между тем, ни антимонопольным органом, ни ООО "УО "Берег" не отрицается, что уже в октябре 2022 года ООО "Энергосистема" не принимало показания ОДПУ к расчету.
Судом апелляционной инстанции отмечено, что представленный в материалы дела ООО "Энергосистема" отчет о суточных параметрах теплоснабжения за сентябрь 2022 года, свидетельствует о ненадлежащей работе приборов учета.
Ссылка антимонопольного органа на то, что ООО "Энергосистема" подписало акт готовности домов к отоплению, не свидетельствует об исправности приборов учета, а лишь подтверждает готовность коммуникаций и их безопасность для приема тепловой энергии на отопление.
Таким образом, исходя из анализа исследованных документов, представленных в материалы дела, суд апелляционной инстанции правомерно пришел к выводу о том, что применять льготный 3-х месячных порядок расчета с начала расчетного периода в отопительном сезоне 2022/2023 год с сентября 2022 года оснований не имелось, поскольку материалам дела подтверждается, что в период с ноября 2020 года по март 2023 года ОДПУ, установленные в домах №№ 24А, 24Б, 24В по ул. Оренбургский тракт в г. Казани, были неисправны на протяжении нескольких отопительных периодов подряд.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции правомерно отменил решение суда первой инстанции и принял по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных обществом требований.
Таким образом, фактические обстоятельства дела установлены судом апелляционной инстанции в полном объеме, доводам и возражениям сторон судом дана надлежащая правовая оценка, выводы суда апелляционной инстанции соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, исследованным согласно статье 71 АПК РФ, основаны на правильном применении норм материального права.
Доводы кассационной жалобы изучены судом, однако они подлежат отклонению, поскольку не опровергают законность и обоснованность принятых по делу судебных актов и правильность выводов судов, а свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными судами обстоятельствами и оценкой доказательств, и, по существу, направлены на их переоценку.
Переоценка доказательств и установление новых обстоятельств находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.
При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшегося постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2024 по делу № А65-14729/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
Председательствующий судья Р.Р. Мухаметшин
Судьи Э.Т. Сибгатуллин
Л.Ф. Хабибуллин