Решение по делу № А51-1628/2025 от 23.04.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-1628/2025

23 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения вынесена 10 апреля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 23 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Желтенко Ю.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Садовничей Е.В., рассмотрев в судебном заседании в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание) дело по иску Фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата государственной регистрации: 25.12.2013)

к Ольгинскому муниципальному округу Приморского края в лице администрации Ольгинского муниципального округа Приморского края(ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 19.12.2022)

о взыскании 216 264 руб. 91 коп.,

при участии в заседании:

от истца – не явился, извещен надлежаще;

от ответчика (онлайн) – ФИО1 по доверенности от 24.06.2024, паспорт, диплом,

установил:

Фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» (далее – ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края», истец) обратилось в суд с иском к Ольгинскому муниципальному округу Приморского края в лице администрации Ольгинского муниципального округа Приморского края (далее – Администрация, ответчик) о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 216 264 руб. 91 коп. за период ноябрь 2014 года – сентябрь 2024 года.

Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечил, что, в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации(далее – АПК РФ), не препятствует рассмотрению иска по существу в его отсутствие.

Через канцелярию суда в электронном виде посредством системы «Мой Арбитр» от истца поступили дополнительные пояснения по иску с учетом отзыва ответчика и заявления о применении срока исковой давности, полагает срок исковой давности не пропущенным за период с декабря 2021 года, представил справочный расчет, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, которые приобщены судом к материалам дела.

Представитель ответчика просил применить срок исковой давности, поддерживает ранее изложенные в отзыве на исковое заявление доводы, с пояснениями согласен.

Дополнительных документов и ходатайств не поступило.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В силу положений статей 36, 39, 154, 158, 163 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (далее – ЖК РФ), собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения взносов на капитальный ремонт. Обязанность по уплате указанных взносов возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона Приморского края от 07.08.2013 № 227-КЗ «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае» (далее – Закон № 227-КЗ), обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Перечень многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014 – 2043 годы, утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 31.12.2013 № 513-па, был опубликован в «Приморской газете» от 31.01.2014 № 9(874).

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт наступила у собственников помещений в многоквартирных домах с 01.10.2014.

Администрацией Приморского края установлен минимальный взнос на капитальный ремонт на 2014 – 2016 годы в размере 6,57 руб., на 2017 – 2019 годы в размере 7,1 руб., на 2018 год в размере 7,38 руб., на 2019 год в размере 7,73 руб., на 2020 год в размере 8,1 руб., на 2021 год в размере 8,45 руб., на 2022 год в размере 8,78 руб., на 2023 год в размере 9,57 руб., на 2024 год в размере 10,10 руб. в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения в многоквартирном доме в месяц (постановление Администрации Приморского края от 18.11.2013 № 411-па; от 17.11.2016 № 534-па; от 10.11.2017 № 446-па; от 22.01.2019 №21-па; от 04.12.2019 № 802-па; от 27.10.2020 № 922-пп; от 11.11.2021 №721 -пп; от 13.12.2022 № 810-пп; от 09.11.2023 № 783-пп).

Аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора, в силу положений статьи 180 ЖК РФ, относится к функциям регионального оператора. На территории Приморского края указанным оператором является истец.

В соответствии, со статьей 7 Закона Приморского края в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с региональной программой капитального ремонта, создана специализированная некоммерческая организация – фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирного дома Приморского края» (Региональный оператор), к функции которой относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (статья 180 ЖК РФ).

С 01 января 2020 года собственник помещений уплачивают взносы до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (Закон Приморского края от 06.03.2019 № 461-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края«О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае»).

Ольгинскому муниципальному округу Приморского края принадлежат на праве собственности помещения, находящиеся по адресу:

1. п. Тимофеевка, ул. Морская, д. 2, кв. 59; 59,3 кв.м.

2. <...>; 64,3 кв.м.

3. <...>; 64,1 кв.м.

4. <...>; 50 кв.м.

(выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости прилагаются).

Ранее по вышеуказанным помещениям были заведены лицевые счета на физических лиц, по которым оплаты взноса не производились, в результате чего образовалась задолженность, начиная с ноября 2014 года.

Фонды капитального ремонта домов, в которых располагаются помещения, принадлежащие на праве собственности ответчику, формируются на счете регионального оператора в соответствии с Постановление администрации Ольгинского муниципального района № 362 от 31.07.2014.

Фондом в адрес Администрации Ольгинского муниципального округа Приморского края были выставлены платежные документы на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за вышеуказанные помещения период: сентябрь 2024 на общую сумму 216 264 руб. 91 коп (счет на оплату РО-09-128408 от 30.09.2024).

При этом, в указанный счет включены доначисления за указанные спорные помещения за период ноябрь 2014 – август 2024 на сумму 213 864 руб. 14 коп.

Ответчик свои обязательства не исполнил, оплату взносов на капитальный ремонт за находящиеся в его собственности помещения в многоквартирных домах не произвел.

Фондом была направлена ответчику претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность по основному долгу в семидневный срок с момента получения претензии (от 11.12.2024 № 06-исп/АР-10/7824-мо).

Однако задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов погашена не была, ввиду чего истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ, оценив доводы истца и возражения ответчика, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.

Суд, рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, заслушав пояснения представителя ответчика, счел исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.

В силу положений статей 36, 39, 154, 158, 163 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения взносов на капитальный ремонт. Обязанность по уплате указанных взносов возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Согласно Закону № 227-КЗ у собственников помещений в многоквартирных домах с 01.10.2014 наступила обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Администрацией Приморского края создан Фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирного дома Приморского края» (региональный оператор), к функциям которой относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (статья 180 ЖК РФ).

Согласно частям 3, 5, 7 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Фонд капитального ремонта в МКД, в которых расположены помещения, принадлежащие на праве собственности ответчику, формируется на счете регионального оператора в соответствии с Постановлением администрации Ольгинского муниципального района № 362 от 31.07.2014.

В силу части 8.1 статьи 156 ЖК РФ, Администрацией Приморского края установлен минимальный взнос на капитальный ремонт на 2014 – 2016 годы в размере 6,57 руб., на 2017 – 2019 годы в размере 7,1 руб., на 2018 год в размере 7,38 руб., на 2019 год в размере 7,73 руб., на 2020 год в размере 8,1 руб., на 2021 год в размере 8,45 руб., на 2022 год в размере 8,78 руб., на 2023 год в размере 9,57 руб., на 2024 год в размере 10,10 руб. в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения в многоквартирном доме в месяц (постановление Администрации Приморского края от 18.11.2013 № 411-па; от 17.11.2016 № 534-па; от 10.11.2017 № 446-па; от 22.01.2019 №21-па; от 04.12.2019 № 802-па; от 27.10.2020 № 922-пп; от 11.11.2021 №721 -пп; от 13.12.2022 № 810-пп; от 09.11.2023 № 783-пп).

В соответствии со статьей 7 Закона № 227-КЗ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В действующей редакции (в ред. Закона Приморского края от 06.03.2019 № 461-КЗ) до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Право собственности ответчика на спорные помещения подтверждается выписками из ЕГРН и ответчиком не оспорено.

Таким образом, Администрация как собственник спорных помещений является надлежащим ответчиком по настоящему иску и обязана осуществлять оплату взносов на капитальный ремонт.

Вместе с тем, в отзыве на исковое заявление от 20.03.2025 Администрацией было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности за период с ноября 2014 года по декабрь 2021 года, в остальной части не возражает, в судебном заседании представитель ответчика поддержал указанные доводы.

Согласно статье 190 ГК РФ установленный законом, иными правовым актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Срок исковой давности относится к срокам, определенным периодом времени.

В соответствии со статьей 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно части 1 статьи 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 200 ГК РФ, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

С учетом установленных сроков оплаты услуг, о нарушении своего права истец должен был узнать не позднее 20 и 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в котором оказана услуга, в зависимости от редакции Закона № 227-КЗ, действующей в соответствующей период.

Настоящее исковое заявление, согласно отметки канцелярии суда на входящем документе, поступило почтовым отправлением, согласно штампу на конверте в почтовое отделение было сдано 29.01.2025.

Как следует из искового заявления, спорный период заявлен с ноября 2014 года по декабрь 2021 года.

С учетом установленного срока оплаты по 10 число месяца, а также общий трехгодичный срок, судом установлено, что по требованию за период с ноября 2014 года по декабрь 2021 года истек срок исковой давности, так как за декабрь 2021 года срок исковой давности начинает течь с 11.01.2022, с учетом общего срока исковой давности, срок истекает – 13.01.2025 (учетом положений статьи 193 ГК РФ).

Проверяя представленный истцом справочный расчет, суд учитывает, что из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), не поступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии (пункт 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020).

12.12.2024 истцом в адрес ответчика была направлена претензия исх. № 11-исп/АР-10/7824-мо от 11.12.2024, по тексту которой ответчику предложено погасить задолженность в срок, не превышающий 7 дней с момента ее получения. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления№ 80094604214174, претензия получена Администрацией 16.12.2024, 7 дней на оплату с момента ее получения истекли 23.12.2024.

Таким образом, с учетом соблюдения претензионного порядка, течение срока исковой давности приостанавливалось на 11 дней (с 12.12.2024 по 23.12.2024), в связи с чем, срок исковой давности с учетом его приостановления истекает 24.01.2025, а исковое заявление было направлено в суд 29.01.2025, срок исковой давности по требованиям с ноября 2014 года по декабрь 2021 года пропущен.

Вопреки позиции истца, приостановление срока исковой давности в связи с досудебным урегулированием спора на 30 дней в настоящем случае неприменимо ввиду указания в претензии иного срока (7 дней).

Справочный расчет суммы задолженности, с учетом применения срока исковой давности, представленный в материалы дела истцом 26.03.2024, судом проверен, признан арифметически верным, вместе с тем, ввиду вышеуказанных обстоятельств, суд исключает из представленного истцом расчета задолженность за декабрь 2021 года по каждому помещению в общем размере 2 008 руб. 58 коп. в связи с пропуском срока исковой давности.

Доказательства оплаты долга в указанной части в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 65 АПК РФ, в материалы дела не представлены, наличие и размер задолженности документально не опровергнуты.

В этой связи, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявленное истцом требование о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт является обоснованным и с учетом применения срока исковой давности подлежит удовлетворению в размере 73 948 руб. 41 коп. за период с января 2022 года по сентябрь 2024 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с ноября 2014 года по декабрь 2021 года на сумму 142 316 руб. 50 коп. суд отказывает в связи с пропуском срока исковой давности.

Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ, согласно части 1 которой судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с Ольгинского муниципального округа Приморского края в лице администрации Ольгинского муниципального округа Приморского края(ИНН <***>) в пользу Фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» (ИНН: <***>) задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 73 948 руб. 41 коп. за период с января 2022 года по сентябрь 2024 года и 5 407 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Ю.В. Желтенко