Постановление по делу № 19АП-6361/2024 от 22.04.2025 | 19 арбитражный апелляционный суд

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 апреля 2025 года Дело № А48-4107/2024

город Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 апреля 2025 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Миронцевой Н.Д.,

судей Песниной Н.А.,

Аришонковой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шипиловой Д.А.,

при участии:

от ИП ФИО1 КФХ ФИО2: ФИО3 – представитель по доверенности от 04.04.2024, сроком действия на 3 года, предъявлен паспорт;

от Управления министерства внутренних дел РФ по Орловской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ФИО4: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 на решение Арбитражного суда Орловской области от 14.10.2024 по делу №А48-4107/2024, рассмотренному по заявлению индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) об оспаривании решения Управления министерства внутренних дел РФ по Орловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>);

третье лицо: ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель глава Крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 (далее – ИП ФИО2, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании недействительными решения ГИБДД Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (далее – ГИБДД УМВД России по Орловской области) от 07.03.2024 об отказе в проведении регистрационных действий №№ 111091760, 111093128, 111095767, 111096764.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО4 (далее – третье лицо, ФИО4).

Решением Арбитражного суда Орловской области от 14.10.2024 заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ИП ФИО2 обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой и просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе указывает, что оснований для отказа в государственной регистрации не имелось.

Судебное заседание проходило с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (веб-конференция).

В судебном заседании объявлялся перерыв до «11» часов «45» минут «09» апреля 2025 года.

В судебном заседании представитель ИП ФИО2 поддержал апелляционную жалобу, просил суд обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, о месте и времени судебного заседания, извещены надлежащим образом.

Дело рассматривалось в отсутствие указанных лиц в порядке ст. ст. 156, 266 АПК РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ФИО4 как Глава КФХ) приобрела в собственность транспортные средства:

- Фольксваген Тигуан, 2015 года выпуска, VIN <***> на основании договора поставки автомобиля №ПГА0000672 от 29.09.2015, заключенного между ООО «ПеГас-Авто» и ИП ФИО1 КФХ ФИО4;

- УАЗ 396255, 2012 года выпуска, VIN <***> на основании договора купли-продажи автомашин УАЗ №035 от 16.02.2012 (акт приема-передачи №041 от 21.03.2012), заключенного между ООО «Партнер-Агро» и ИП ФИО1 КФХ ФИО4;

- прицеп 852900, 2013 года выпуска, VIN <***> на основании договора купли-продажи №3 от 22.04.2016 (дополнительным соглашением от 03.11.2016 к акту приема-передачи №3), заключенного между ИП ФИО1 КФХ ФИО5 и ИП ФИО1 КФХ ФИО4;

- ВАЗ 11113, 2004 года выпуска, VIN <***> на основании договора купли-продажи от 16.08.2013, заключенного между ФИО6 и ИП ФИО1 КФХ ФИО4

22.01.2024 между ФИО4, ФИО2 и ФИО7 заключено соглашение, полномочия ФИО4 прекращены, новым глава КФХ избран ФИО2

29.01.2024 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей налоговым органом внесены сведения о ФИО2 как о главе крестьянского (фермерского) хозяйства.

30.01.2024 между ФИО4, ФИО2 и ФИО7 заключено соглашение о внесение соглашения о создании КФХ от 27.10.2008, из которого следует, что все приобретенное для КФХ имущество разделу не подлежит и остается в КФХ.

07.03.2024 ИП ФИО2 в связи со сменой главы КФХ обратился в Госавтоинспекцию Отделение № 1 МОТНРАСиЭР ГИБДД УМВД России по Орловской области с заявлениями о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника (владельца) транспортных средств :

- №111091760 Фольксваген Тигуан, 2015 года выпуска, VIN <***>, регистрационный знак <***>;

- №111093128 УАЗ 396255, 2012 года выпуска, VIN <***>, регистрационный знак <***>;

- №111095767 852900, 2013 года выпуска, прицеп VIN <***>, регистрационный знак <***>;

- № 111096764 ВАЗ 11113, 2004 года выпуска, VIN <***>, регистрационный знак <***>.

К заявлению были приложены документы: копия соглашения от 22.01.2024 о внесении изменений в соглашение о создании крестьянского фермерского хозяйства от 27.10.2008, копию соглашения от 30.01.2024 о внесении изменений в соглашение о создании крестьянского фермерского хозяйства от 27.10.2008.

07.03.2024 Госинспектором Отделения № 1 МОТНРАСиЭР ГИБДД УМВД России по Орловской области в проведении регистрационных действий предпринимателю отказано со ссылкой на пункт 4 части 5 статьи 20 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункт 92.8 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 № 950, в связи с непредставлением документов о переходе права собственности на транспортные средства.

Не согласившись с решением Госинспектора Отделения № 1 МОТНРАСиЭР ГИБДД УМВД России по Орловской области, ИП ФИО2 обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 198, пунктов 4 и 5 статьи 200, частью 2 и частью 3 статьи 201 АПК РФ оспаривание ненормативных правовых актов допускается в случае, когда такой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на лицо какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Спорные правоотношения регулируются Федеральным законом от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 283-ФЗ).

Согласно ст. 8 Закона N 283-ФЗ владелец транспортного средства имеет право на:

1) осуществление государственной регистрации транспортного средства с участием специализированных организаций в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

2) выбор регистрационного подразделения для совершения регистрационных действий вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами транспортных средств;

3) сохранение за собой присвоенного транспортному средству государственного регистрационного номера или передачу его с отчуждаемым транспортным средством, при этом новый владелец транспортного средства имеет право в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, принять транспортное средство с имеющимся государственным регистрационным номером либо заменить его при совершении регистрационного действия;

4) обращение в регистрационное подразделение с заявлением о совершении регистрационных действий с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;

5) получение государственных регистрационных знаков транспортного средства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, после присвоения транспортному средству государственного регистрационного номера в регистрационном подразделении либо изготовление их у изготовителя государственных регистрационных знаков.

Прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства.

Владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если соглашением между ними не установлено иное.

Из материалов дела следует, что в представленном в Отделение N 1МОТНРАСиЭР ГИБДД УМВД России по Орловской области было представлено соглашение о внесении изменений в соглашение о создании КФХ от 27.10.2008 и от 22.01.2024.

Из указанного соглашения следует, что: «имущество, переданное бывшим членом КФХ ФИО4 в имущество КФХ, в т.ч. земельные участки, автомобили, самоходная техника, разделу не подлежит и остается в КФХ».

Согласно статье 6 Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (далее - Закон №74-ФЗ) в состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, жилой дом, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество.

Плоды, продукция и доходы, полученные фермерским хозяйством в результате использования его имущества, являются общим имуществом членов фермерского хозяйства.

Доли членов фермерского хозяйства при долевой собственности на имущество фермерского хозяйства устанавливаются соглашением между членами фермерского хозяйства.

Перечень объектов, входящих в состав имущества фермерского хозяйства, порядок формирования имущества фермерского хозяйства устанавливаются членами фермерского хозяйства по взаимному согласию.

В соответствии со статьей 8 Закона № 74-ФЗ порядок распоряжения имуществом фермерского хозяйства определяется соглашением, заключенным между членами фермерского хозяйства в соответствии со статьей 4 настоящего закона. Распоряжение имуществом фермерского хозяйства осуществляется в интересах фермерского хозяйства главой фермерского хозяйства. Сделка, совершенная главой фермерского хозяйства, считается совершенной в интересах фермерского хозяйства, если не доказано, что эта сделка заключена главой фермерского хозяйства в его личных интересах.

Глава фермерского хозяйства осуществляет следующие полномочия: организует деятельность фермерского хозяйства; без доверенности действует от имени фермерского хозяйства, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности (ст. 17 Закона № 74-ФЗ).

Спорные транспортные средства на основании соглашения от 30.01.2024 были переданы бывшим главой КФХ ФИО4, привлеченной к участию в данном деле. Указанные обстоятельства не оспариваются.

Представленное в регистрационный орган соглашение от 30.01.2024 подтверждает, что спорные транспортные средства являются собственностью КФХ «Ветрова и К».

Таким образом, с заявлением о внесении изменений обратилось надлежащее лицо, приложив к нему все необходимые документы.

При таких обстоятельствах отказы Отделения № 1 МОТНРАСиЭР ГИБДД УМВД России по Орловской области в проведении регистрационных действий противоречит положениям Законов № 283-ФЗ и № 74-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона № 283-ФЗ государственную регистрацию транспортных средств осуществляют регистрационные подразделения регистрируемого органа (далее – регистрационный орган).

В силу п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ на Отделение № 1 возлагается обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов главы ФХ ФИО2 путем совершения регистрационных действий в отношении спорных транспортных средств.

Аналогичные выводы сделаны судом кассационной инстанции по делу А48-2957/2024 со схожими обстоятельствами.

Таким образом, оспариваемые отказы №№ 111091760, 111093128, 111095767, 111096764 от 07.03.2024 не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринитмательской деятельности.

В связи с чем, решение Арбитражного суда Арбитражного суда Орловской области от 14.10.2024 подлежит отмене.

Согласно частям 1, 5 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

За рассмотрение заявления Арбитражным судом Орловской области уплачена госпошлина в сумме 300 руб., за рассмотрение апелляционной жалобы - госпошлина в сумме 10 000 руб.

По результатам рассмотрения дела с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области в пользу ФИО2 подлежит взысканию 10 300 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 14.10.2024 по делу №А48-4107/2024 отменить.

Признать недействительными решения Отделения № 1 регистрационной работы межрайонного отдела технического надзора, регистрации автомототранспортных средств и экзаменационной работы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области от 07.03.2024 об отказе в проведении регистрационных действий №№ 111091760, 111093128, 111095767, 111096764.

Обязать Отделение № 1 регистрационной работы межрайонного отдела технического надзора, регистрации автомототранспортных средств и экзаменационной работы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области в течение тридцати дней с момента вынесения данного постановления принять решение о внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства по заявлениям №№ 111091760, 111093128, 111095767, 111096764.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в возмещении расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в сумме 10 900 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья Н.Д. Миронцева

судьи Н.А. Песнина

Е.А. Аришонкова