Арбитражный суд Волгоградской области Именем Российс кой Федерации РЕШЕНИЕ

г. Волгоград Дело № А12-13890/2023 Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 ноября 2023 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пильника С.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тарасовой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к союзу «Некоммерческое партнерство «Детский оздоровительный центр «Рассвет» (ОГРН <***>, ИНН <***>) с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Центр молодежной политики» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами

при участии в заседании

от комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области - ФИО1 по доверенности № 79 от 18.07.2023;

от союза «Некоммерческое партнерство «Детский оздоровительный центр «Рассвет» - ФИО2 по доверенности № 1 от 29.06.2023;

от государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Центр молодежной политики» - не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к союзу «Некоммерческое партнерство «Детский оздоровительный центр «Рассвет» (далее – ответчик), в котором с учетом заявления об уточнении просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 34:04:000000:88 за период с 04.08.2020 по 28.02.2023 в размере 157228,58 руб., сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период: с 11.08.2020 по 13.02.2023 в размере 16 162,96 руб., сумму процентов, начиная с 14.02.2023 исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в период после вынесения решения от невыплаченной суммы в размере 157228,58 руб. за каждый день просрочки до дня фактического исполнения обязательства.

Ответчик иск не признает по мотивам, изложенным в отзыве.

Государственное бюджетное учреждение Волгоградской области «Центр молодежной политики» полагается на усмотрение суда.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Истец в обоснование заявленных требований ссылается на то, что в собственности Волгоградской области находится территория, прилегающая к границам земельного участка с кадастровым номером 34:34:000000:88, расположенная по адресу:

Волгоградская область, Даниловский район, территория Островского с/п, находится примерно в 2 км., по направлению на запад от ст. Островская.

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости следует, что на земельном участке с кадастровым номером 34:34:000000:88 расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 304:08003:2583, 34:04:08003:2575, 34:04:08003:2579, 34:04:08003:2577, 34:04:08003:146, 34:04:08003:2582, 34:04:08003:2574, 34:04:08003:137, 34:04:00000:151, 34:04:00000:253, 34:04:00000:252, 34:04:00000:142, 34:04:00000:2576, 34:04:00000:254, 34:04:00000:151151 51 находящийся в собственности союз «Некоммерческое партнерство «Детский оздоровительный центр «Рассвет».

По мнению истца, союз «Некоммерческое партнерство «Детский оздоровительный центр «Рассвет» пользуется земельным участком без правоустанавливающих документов. Истец полагает, что размер подлежащего взысканию неосновательного обогащения, произведен исходя из размера арендной платы за землю, обычно применяемого за аренду аналогичного имущества, с учетом площади участка, вида функционального использования земельного участка, от назначения объектов, расположенных на земельном участке в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на территории муниципального образования город-герой Волгоград и указанного в договоре и извещениях к нему.

Расчет суммы неосновательного обогащения в период за пользование земельным участком произведен с учетом порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п. Исходя из годовых сумм арендной платы размер неосновательного обогащения за использование земельного участка в период с 04.08.2020 по 28.02.2023 составил 157228,58 руб.,

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 11.08.2020 по 13.02.2023 составил по расчету истца 16 162,96 руб.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц.

Истец (заявитель) свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество

(неосновательное обогащение). Правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось оно результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что 01.07.2017 года между ГБУ Волгоградской области «Центр молодежной политики «арендодатель» и некоммерческим партнерством «Детский оздоровительный центр «Рассвет» «арендатор» подписан договор № 3 о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося государственной собственностью Волгоградской области, закрепленного на праве оперативного управления.

По программе приватизации (продажи) государственного имущества Волгоградской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, Закону Волгоградской области от 21.11.2019 N 97-ОД (ред. от 20.12.2019) "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" и в соответствии с распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 12.05.2020 № 1068-р «О прекращении права оперативного управления государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Центр молодежной политики» и принятии имущества в состав имущества казны Волгоградской области», объекты имущества переданы в распоряжение Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, о чем 28.07.2020г. составлено дополнительное соглашение № 2 к договору о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося собственностью Волгоградской области.

Действие соглашения распространено с 11.06.2020г., с момента окончания права оперативного управления у ГБУ Волгоградской области «Центр молодежной политики».

По условиям п. 1.1. договора арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование нежилые помещения, расположенные по адресу: Волгоградская область, Даниловский район, ст. Островская для организации оздоровительного лагеря.

Пунктом 4.1. договора величина арендной платы определена в соответствии с методикой по определению арендной платы за имущество, относящееся к государственной собственности Волгоградской области, утвержденной распоряжением комитета по управлению государственным имуществом администрации Волгоградской области от 19.05.2011 № 865-р.

В п. 4.2 договора стороны оговорили, что ежемесячные платежи за пользование государственным имуществом Волгоградской области подлежат оплате в рублях в сумме 15 990 руб., (с учетом НДС - 2 439,26 руб.) определенной на основании расчета, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора и перечисляются на счет арендодателя.

Затраты на содержание и эксплуатацию имущества, включая стоимость необходимых административно-хозяйственных и коммунальных услуг, компенсация налогов, имеющих непосредственное отношение к имуществу, не включаются в установленную настоящим договором сумму арендной платы и производятся по отдельному договору с арендодателем в сроки, определенные упомянутым договором (пункт 4.3 договора).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 652 ГК РФ по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на земельный участок, который занят такой

недвижимостью и необходим для ее использования; в случаях, когда арендодатель является собственником земельного участка, на котором находится сдаваемое в аренду здание или сооружение, арендатору предоставляется право аренды земельного участка или предусмотренное договором аренды здания или сооружения иное право на соответствующий земельный участок; если договором не определено передаваемое арендатору право на соответствующий земельный участок, к нему переходит на срок аренды здания или сооружения право пользования земельным участком, который занят зданием или сооружением и необходим для его использования в соответствии с его назначением.

В пункте 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 1 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что арендатор здания или сооружения может пользоваться земельным участком, занятым арендуемым зданием или сооружением, без соответствующего договора в силу закона в течение срока аренды недвижимости; вопросы арендной платы за пользование земельным участком в данном случае решаются с учетом положений пункта 2 статьи 654 ГК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 654 ГК РФ установленная в договоре аренды здания или сооружения плата за пользованием зданием или сооружением включает плату за пользование земельным участком, на котором оно расположено, или передаваемой вместе с ним соответствующей частью участка, если иное не предусмотрено законом и договором.

Исходя из текста указанной нормы, по общему правилу плата за пользование земельным участком включена в размер арендной платы за пользование зданием (сооружением, помещением).

Данный вывод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 02.09.2008 N 808/08.

Согласно п.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По условиям договора аренды размер арендной платы за недвижимое имущество определяется на основании методики, утвержденной органом государственной власти и предусматривающей формулу расчета платы.

Суд первой инстанции исходит из того, что в отсутствие в договоре аренды здания (сооружения, помещения) условия об обязанности арендатора вносить дополнительно плату за пользование земельным участком отдельно от согласованной сторонами арендной платы, иного договора, предусматривающего внесение платы за пользование земельным участком, а также прямой нормы закона, обязывающей арендатора здания (строения, помещения) оплачивать пользование земельным участком, на котором расположены названные объекты недвижимости и который необходим для их использования, отдельно от внесения арендной платы за пользование зданием (строением, помещением), согласованная сторонами договора арендная плата включает плату как за пользование объектом недвижимости, так и земельным участком под ним.

Проанализировав условия договора № 3 от 01.07.2017 г. в порядке статьи 431 ГК РФ и установив, что стороны не предусмотрели взимание сверх установленной арендной платы иной платы за пользование земельным участком, на котором расположено переданное по договору аренды имущество, отсутствует заключенный отдельный договор между сторонами, суд считает, что основания, для взыскания комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области с некоммерческое партнерство

«Детский оздоровительный центр «Рассвет» задолженности в качестве неосновательного обогащения, отсутствуют.

Тот факт, что по условиям договора аренды размер арендной платы за помещения определяется на основании методики, утвержденной органом государственной власти и предусматривающей формулу расчета платы, в которой прямо не отражен (выделен) коэффициент платы за землю, не свидетельствует о согласовании сторонами несения арендатором дополнительной обязанности по внесению платы за пользование земельным участком, и о наличии у арендодателя права требовать от арендатора такой платы.

Поскольку при толковании условий договора по правилам статьи 431 ГК РФ установлено, что в вышеназванной договоре аренды отсутствует волеизъявление сторон по вопросу установления отдельной арендной платы за пользование земельным участком, и в настоящем случае нормативно не предусмотрено взимание платы за пользование земельным участком, на котором расположены переданные в аренду объекты, являются обоснованными доводы ответчика о том, что в силу пункта 2 статьи 652 ГК РФ внесенная по договору № 3 от 01.07.2017 плата за пользование включает плату за пользование земельным участком, на котором расположены здания.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции не находит оснований для удовлетворения иска комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области о взыскании с союза «Некоммерческое партнерство «Детский оздоровительный центр «Рассвет» суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 34:04:000000:88 за период с 04.08.2020 по 28.02.2023 в размере 157228,58 руб., суммы процентов за пользование чужими денежными средствами за период: с 11.08.2020 по 13.02.2023 в размере 16 162,96 руб., суммы процентов, начиная с 14.02.2023 исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в период после вынесения решения от невыплаченной суммы в размере 157228,58 руб. за каждый день просрочки до дня фактического исполнения обязательства. Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковое заявление комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области оставить без удовлетворения.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия, апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.

Судья С.Г. Пильник