АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

https://irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-30025/2024

24 марта 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 13.03.2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 24.03.2025 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Щуко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Наумовой С.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

к ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ФИО1

о взыскании 302 210 руб. 80 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности;

от ответчика: не явились;

установил:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ФИО1 о взыскании 302 210 руб. 80 коп.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в суд своих представителей не направил, отзыв на иск не представил.

На основании материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия в рамках осуществления государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ) с 04.09.2023 по 20.10.2023 в соответствии с решением заместителя руководителя Управления от 18.08.2023 №514-р (КНМ 3823861000007297113) государственным инспектором отдела государственного земельного надзора, контроля качества, безопасности зерна и семенного контроля по Иркутской области Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия ФИО3 проведена документарная (внеплановая) проверка соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации в отношении: деятельности, действия (бездействия) индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее - ИП глава КФХ ФИО1) по использованию земельного участка с кадастровым номером 38:26:010800:158; результатов деятельности ИП глава КФХ ФИО1 по использованию земельного участка с кадастровым номером 38:26:010800:158; земельного участка с кадастровым номером 38:26:010800:158, расположенного по адресу: Иркутская область, Ангарский район.

При проведении документарной проверки (внеплановой) на земельном участке категории земель - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 38:26:010800:158 расположенном по адресу: Иркутская область, Ангарский район, выявлены нарушения: подп. 1, 2, 3 п. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, абз. 2, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101- ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», абз. 1 п. 2 ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 14.07.2022 №248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства», п. 21, 22, 26 постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. № 1940 «Об утверждении требований к обращению побочных продуктов животноводства».

Согласно акту документарной (внеплановой) проверки от 20.10.2023 № 31 на земельном участке с кадастровым номером 38:26:010800:158, категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 251807 кв. м, установлено:

- зарастание древесной, кустарниковой растительностью на площади 12 053 кв.м (сосна, береза);

- складирование отходов животноводства; в результате складирования произошло загрязнение почвы на глубине 0-5, 5-20 см - общими (обобщенными) колиформными бактериями, в том числе E.coli (на площади 694 кв.м высотой 100 см, и на площади 2 414,4 кв.м высотой 10-40 см);

- складирование отходов производства и потребления возле отходов животноводства (площадью 694 кв.м) (пакеты, стеклянные бутылки, шины).

В рамках проведенной проверки на основании решения от 18.08.2023 № 514-р заместителя руководителя Управления, государственным инспектором отдела государственного земельного надзора, контроля качества, безопасности зерна и семенного контроля по Иркутской области ФИО3 согласно методике исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов РФ от 08.07.2010 № 238, рассчитан размер вреда в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, возникшего при перекрытии искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными), который рассчитывается в соответствии с п. 10 Методики.

По результатам проведения проверки ИП главе КФХ ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП <***> выдано предписание № 30 от 20.10.2023 об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации, согласно которому до 25.06.2024г. необходимо:

- устранить выявленные нарушения, а именно: складирование отходов производства и потребления на площади 694 кв.м (пакеты, стеклянные бутылки, шины), зарастание древесной, кустарниковой растительностью на площади 12053 кв.м (сосна, береза), складирование отходов животноводства, в результате складирования произошло загрязнение почвы на глубине 0-5, 5-20 см - общими (обобщенными) колиформными бактериями, в том числе E.coli (на площади 694 кв.м высотой 100 см, и на площади 2 414,4 кв.м высотой 10-40 см);

- провести рекультивацию нарушенных земель в местах загрязнения почвы в соответствии с правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», в течении семи месяцев обеспечить разработку проекта рекультивации земель и осуществить рекультивационные работы согласно сроку, указанному в проекте, на земельном участке категории сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 38:26:010800:158, по адресу: Иркутская область, Ангарский район.

Управлением вынесено постановление о назначении административного наказания от 22.02.2024, которым ИП главы КФХ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

Для оценки исполнения контролируемым лицом ранее выданного предписания, подготовлено задание на проведение выездного обследования от 28.07.2024 № 24451/09, выданного, согласно, п. 5 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в рамках государственного земельного надзора проведено выездное обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 38:26:010800:158 по адресу: Иркутская область, Ангарский район.

Согласно, сведениям ЕГРН от 21.07.2024г. КУВИ-001/2024-211827764 земельный участок категории сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадью 251 807 кв. м с кадастровым номером 38:26:010800:158 по адресу: Иркутская область, Ангарский район, находится в собственности у ИП главы КФХ ФИО1 с 04.05.2021 (номер государственной регистрации 38:26:010800:158-38/129/2021-5).

Осмотр земельного участка проведен 20.08.2024г.

На момент осмотра земельного участка зафиксировано:

- на площади 12053 кв.м зарастает древесной, растительностью (сосна, береза);

- на площади 168620 кв.м произрастает сорная растительность (иван-чай, одуванчик лекарственный, осот полевой);

- на площади 25207 кв.м произрастает гречиха;

- на площади 1150 кв.м располагается пасека;

- на площади 307 кв.м складированы отходы животноводства, высота от 50-80 см;

- участок не огорожен;

- отсыпана дорога (щебень).

Данные обстоятельства подтверждаются фототаблицей от 21.08.2024, составленной с помощью телефона iphone 12, модель: MGJC3RU/A (серийный номер: DNPGT3AMQFQY) (Приложение 1к акту выездного обследования от 20.08.2024 №30406/09, фото 1-14).

Согласно акту выездного обследования выявлены нарушения подп. 1, 2, 3 п. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации; ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101- ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»; абз. 1 п. 2 ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 14.07.2022 №248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства»; п. 21, 22, 26 постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1940 «Об утверждении требований к обращению побочных продуктов животноводства».

При анализе данных за 2023 и 2024 годы установлено, что площадь перекрытия плодородного слоя уменьшилась и составляет 307 кв.м., следовательно, расчет размера вреда в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, возникшего при перекрытии искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными) пересчитан, согласно методике исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов РФ от 08.07.2010 № 238, который рассчитывается в соответствии с пунктом 10 методики.

Таким образом, 20.08.2024г. в ходе проведения выездного обследования установлено:

- площадь зарастания древесной, травянистой сорной растительностью составляет 180673 кв.м (12053 кв.м и 168620 кв.м), что составляет 71,8% от общей площади земельного участка;

- площадь перекрытия плодородного слоя уменьшилась и составляет 307 кв.м, высота от 50-80 см., рекультивация загрязненных земель не проведена (акт выездного обследования от 20.08.2024 № 30406/09);

- размер вреда в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, возникшего при перекрытии искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными) пересчитан, согласно методике исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды и составляет 302210,8 (триста две тысячи двести десять рублей восемьдесят копеек).

По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия - наблюдения за соблюдением обязательных требований с 23.08.2024г. - 28.08.2024г. в соответствии с заданием от 22.08.2024 № 30480/09 в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора), установлены нарушения: подп. 1, 2, 3 п. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации; абз. 2, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»; абз. 1 п. 2 ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 14.07.2022 №248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства»; п. 21, 22, 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 г. № 1940 «Об утверждении требований к обращению побочных продуктов животноводства», что указывает на неисполнение ранее выданного предписания от 20.10.2023 № 30 (акт по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 28.08.2024 № 31494/09).

В результате проведенного наблюдения в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:26:010800:158, площадью 251807+/-6049, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Иркутская область, Ангарский район, установлено невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель на земельном участке с кадастровым номером 38:26:010800:158 (площадью 251807 кв. м), что указывает на нарушения подп. 1, 2, 3 п. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации; абз. 2, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101 -ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»; абз. 1 п. 2 ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 04.08.2023).

Не проведена рекультивация нарушенных земель в местах загрязнения почвы на площади 307 кв.м, в соответствии с правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», в срок семи месяцев не обеспечена разработка проекта рекультивации земель и не осуществлены рекультивационные работы согласно сроку, указанному в проекте, на земельном участке категории сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 38:26:010800:158, по адресу: Иркутская область, Ангарский район.

Таким образом, при проведении 20.08.2024г. выездного обследования (заключение выездного обследования от 20.08.2024 № 30406/09), установлено, что складирование отходов животноводства не устранено на площади 307 кв.м., рекультивация загрязненных земель не проведена (акт выездного обследования от 20.08.2024 № 30406/09).

Наблюдением за соблюдением обязательных требований от 28.08.2024 (заключение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 28.08.2024 №31494) установлено неисполнение ИП главой КФХ ФИО1 предписания от 20.10.2023 № 30.

В соответствии с утвержденной Методикой размер вреда, причиненного почвам сельскохозяйственного назначения на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 38:26:010800:158 в результате перекрытия плодородного слоя почвы отходами животноводства на площади 307 кв.м, составил 302 210 руб. 80 коп.

ИП главе КФХ ФИО1 Управлением направлена претензия о возмещении вреда, причиненного почве как объекту охраны окружающей среды от 23.09.2024 № УФС-АП-09/12324 о добровольном возмещении ущерба, причиненного почвам в результате нарушения земельного законодательства, в размере 302210,80 (триста две тысячи двести десять рублей восемьдесят копеек) в течение 30 дней с момента получения данного письма.

Поскольку ответчиком данное требование не исполнено, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителя истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

На основании статьи 75 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36, часть 2).

Названные конституционные положения в единстве с провозглашенными в преамбуле Конституции Российской Федерации с целью обеспечения благополучия нынешнего и будущих поколений и ответственностью перед ними определяют взаимообусловленность закрепленных Конституцией Российской Федерации права каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (статья 42), и обязанности сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58).

Эта конституционная обязанность имеет всеобщий характер и, будучи частью обеспечительного механизма реализации конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду и других экологических прав, распространяется как на граждан, так и на юридические лица, что с необходимостью предполагает их ответственность за состояние экологии.

В связи с тем, что эксплуатация природных ресурсов, их вовлечение в хозяйственный оборот наносят ущерб окружающей среде, издержки на осуществление государством мероприятий по ее восстановлению в условиях рыночной экономики должны покрываться, прежде всего, за счет субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вред окружающей природной среде; публичная власть, также несущая конституционную ответственность за сохранение природы и окружающей среды, обязана, в свою очередь, принимать меры, направленные на сдерживание загрязнения окружающей среды, предупреждение и минимизацию экологических рисков (постановления Конституционного суда Российской Федерации от 14 мая 2009 года № 8-П и от 5 марта 2013 года № 5-П).

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002, сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается.

Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

При этом под охраной почв следует понимать систему мер, направленных на предотвращение снижения плодородия почв, их нерационального использования и загрязнения (ГОСТ 27593-88 «Почвы. Термины и определения»).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды) хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Статьей 16 Закона об охране окружающей среды также установлено, что негативное воздействие на окружающую среду является платным.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно статье 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В силу пункта 1 статьи 35 Закона об охране окружающей среды при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

По смыслу статьи 1064 Гражданского кодекса РФ для применения такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение вреда, необходимо доказать одновременное наличие нескольких условий: факт причинения вреда и его размер, противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, его вину, причинно-следственную связь между противоправным деянием и возникшим ущербом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» в случае превышения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду предполагается, что в результате их действий причиняется вред (статья 3, пункт 3 статьи 22, пункт 2 статьи 34 Закона об охране окружающей среды). Бремя доказывания обстоятельств, указывающих на возникновение негативных последствий в силу иных факторов и (или) их наступление вне зависимости от допущенного нарушения, возлагается на ответчика.

Факт загрязнения почв подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, ответчиком в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнут документально.

В ходе судебного разбирательства надлежащих доказательств, указывающих на возникновение негативных последствий в силу иных факторов и (или) их наступление вне зависимости от допущенного нарушения, ответчиком в материалы дела не представлено.

На основании статьи 75 Закона об охране окружающей среды за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная ответственность в соответствии с законодательством.

Нахождение земельного участка в собственности лица, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, не может служить основанием для освобождения этого лица от обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние и возместить вред, причиненный окружающей среде (статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

Согласно пункту 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» в силу пункта 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среды возможность возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды поставлена в зависимость от наличия проекта восстановительных работ, разработанного и утвержденного с соблюдением требований действующего законодательства. Следовательно, суд, удовлетворяя требование о возмещении вреда в натуре, должен основываться на соответствующем проекте и указать на него в резолютивной части решения (часть 5 статьи 198 ГПК РФ, часть 5 статьи 170 АПК РФ). При отсутствии такого проекта суд выносит решение о возмещении вреда в денежной форме.

Поскольку на протяжении всего срока рассмотрения настоящего спора ответчиком не был представлен проект рекультивации земель, разработанный и утвержденный с соблюдением требований законодательства, истец потребовал взыскать вред, причиненный почвам как объекту окружающей среды, в размере 302 210 руб. 80 коп.

В силу части 3 статьи 77 Закона об охране окружающей среды вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В Земельном кодексе Российской Федерации понятия загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв разграничены.

Таким образом, захламление и загрязнение почв законодательством выделены в качестве отдельных видов вредного воздействия на земли, в силу чего Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды вследствие нарушения земельного законодательства, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238, установлены различные порядки оценки указанных видов вредного воздействия.

Согласно расчету вреда, произведенному истцом в соответствии Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды вследствие нарушения земельного законодательства, размер причиненного вреда составил 302 210 руб. 80 коп.

Расчет вреда ответчиком не оспорен, судом проверен и признан верным. Контррасчет ответчиком не представлен.

С учетом изложенного, а также положений пункта 3.1. части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, в силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 20 111 руб. 00 коп. за рассмотрение данного дела подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ (ОГРН <***>, ИН: 3808116570, адрес: 664011, <...>) сумму вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в размере 302 210 руб. 80 коп.

Взыскать с ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 20 111 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.А. Щуко