Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru
тел./факс (3952) 210-170, 210-172
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Иркутск
14 декабря 2023 года
Дело № А19-761/2022
Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Клепиковой М.А.,
судей: Железняк Е.Г., Курочкиной И.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старицыным И.А.,
при участии в судебном заседании представителей: публичного акционерного общества «Россети Сибирь» ФИО1 (доверенность от 21.04.2022, паспорт), открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» ФИО2 (доверенность от 07.02.2022, паспорт),
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Красноярского края кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2023 года по делу № А19-761/2022 Арбитражного суда Иркутской области,
установил:
публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Красноярск, далее – ПАО «Россети Сибирь», истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к открытому акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Иркутск, далее – ОАО «ИЭСК», ответчик) о взыскании 45 109 874 рублей 82 копеек компенсации расходов на оплату потерь электрической энергии за 2017- 2020 годы.
Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Служба по тарифам Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Иркутск, далее – третье лицо).
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 21 июля 2022 года иск удовлетворен частично на сумму 8 972 215 рублей 60 копеек.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2023 года решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении иска отказано.
Истец в кассационной жалобе просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, ссылаясь на нарушение апелляционным судом норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Заявитель кассационной жалобы указывает, что: апелляционный суд не оценил представленные ПАО «Россети Сибирь» расчеты, свидетельствующие о том, что к взысканию предъявлена стоимость объема технологических, а не фактических потерь электрической энергии; иск правомерно предъявлен к ОАО «ИЭСК» как к единственной вышестоящей сетевой организации; вывод о том, что ответчик получил компенсацию потерь электрической энергии от иного лица, не соответствует материалам дела; при рассмотрении дела нарушены принципы равноправия и состязательности сторон.
ОАО «ИЭСК» в отзыве на кассационную жалобу просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.
В судебном заседании представитель истца доводы кассационной жалобы поддержала, представитель ответчика возражала против удовлетворения кассационной жалобы.
Третье лицо о времени и месте судебного заседания извещено по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания по ее рассмотрению выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru), своих представителей для участия в судебном заседании не направило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы.
Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов арбитражного суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.
Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из материалов дела, ПАО «Россети Сибирь» владеет объектами электросетевого хозяйства, через которые ответчик в связи с утратой истцом статуса сетевой организации на территории Иркутской области опосредованно оказывал в 2017-2020 годах услуги по передаче электрической энергии потребителям.
Вступившими в законную силу судебными актами по делам № А33-30847/2017, № А33-18089/2019, № А33-151/2020, № А33-23671/2020 с ПАО «Россети Сибирь» в пользу гарантирующего поставщика общества с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» взыскана стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях истца при ее передаче, за период с января 2017 года по май 2020 года в общем размере 45 109 873 рубля 82 копейки.
В связи с отказом сетевой организации ОАО «ИЭСК» от компенсации уплаченной стоимости потерь электрической энергии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя иск частично, исходил из наличия у ответчика обязанности по компенсации спорных расходов истца за 2020 год.
Суд апелляционной инстанции, отказывая в удовлетворении иска, исходил из недоказанности предъявленного к взысканию размера технологических потерь электрической энергии и недобросовестного поведения истца, скрывшего от суда сведения об объемах полученной компенсации и попытавшегося получить компенсацию повторно.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктам 6 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
В соответствии с абзацем 4 пункта 6 Правил № 861, начиная с 01.01.2020 фактические расходы собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в объеме технологических потерь электрической энергии, возникших в его объектах электросетевого хозяйства в связи с обеспечением перетока электрической энергии в энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, которые присоединены к таким объектам электросетевого хозяйства на основании договора об осуществлении технологического присоединения, заключенного такими собственниками или иными законными владельцами объектов электросетевого хозяйства в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, в период, в котором указанный собственник или иной законный владелец объектов электросетевого хозяйства оказывал с их использованием услуги по передаче электрической энергии на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (далее – объекты электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется переток электрической энергии), подлежат компенсации территориальной сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены такие объекты электросетевого хозяйства, по заявлению указанного собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства.
Правильно применив нормы материального права, оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции установил, что: истец является лицом, утратившим в спорный период статус сетевой организации; ответчик с использованием объектов электросетевого хозяйства истца опосредованно оказывал услуги по передаче электрической энергии конечным потребителям; к взысканию предъявлена стоимость не технологических, но фактических потерь электрической энергии; истец получал компенсацию стоимости потерь электрической энергии от иного лица (потребитель, имеющий технологическое присоединение к сетям истца).
Несмотря на неоднократные предложения апелляционного суда, ПАО «Россети Сибирь» не представило расчет технологических потерь и сведения, необходимые для осуществления проверки расчета, предусмотренные, в том числе, Инструкцией по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной приказом Минэнерго Российской Федерации от 30.12.2008 № 326. Учитывая неоднократность отложения судебных заседаний, а также отсутствие соответствующих ходатайств ПАО «Россети Сибирь» о предоставлении ему дополнительного времени для сбора доказательств, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о недоказанности того обстоятельства, что заявленный к возмещению объем фактических потерь ресурса соответствует размеру технологических потерь (пункт 6 Правил № 861) и, соответственно, недоказанности наличия оснований для удовлетворения иска.
Доводы истца о том, что апелляционный суд не оценил представленные ПАО «Россети Сибирь» расчеты потерь ресурса, свидетельствующие о взыскании только объема технологических потерь электрической энергии, не соответствуют установленным по делу обстоятельствам и содержанию оспариваемого судебного акта. Более того, заявителем кассационной жалобы документально не опровергнуты установленные апелляционным судом обстоятельства относительно получения ПАО «Россети Сибирь» компенсации части потерь электрической энергии от иного лица, что в совокупности с иными обстоятельствами свидетельствует о недобросовестности истца и отсутствии оснований для удовлетворения иска (пункты 1 и 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Доводы заявителя жалобы о том, что иск правомерно предъявлен к ОАО «ИЭСК» как к единственной вышестоящей сетевой организации, не имеют правового значения с учетом указанных выше обстоятельств относительно недоказанности наличия оснований для удовлетворения исковых требований. Заявленный в судебном заседании довод истца о том, что постановление суда апелляционной инстанции принято о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле (открытого акционерного общества «Российские железные дороги»), подлежит отклонению, поскольку обжалуемый судебный акт не затрагивает непосредственно права и интересы этого лица, равно как и не возлагают на него каких-либо обязанностей.
Основания полагать, что при рассмотрении дела нарушен принцип равноправия и состязательности сторон, отсутствуют, поскольку именно истец, являющийся профессиональным участником рынка электрической энергии, должен в данном случае доказать обоснованность исковых требований (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Кассационная коллегия, действуя в пределах своих полномочий, из которых исключено установление иных обстоятельств, чем были установлены судами нижестоящих инстанций, не усматривает оснований не согласиться с выводами апелляционного суда и признает, что судом апелляционной инстанции установлены все существенные обстоятельства дела, правильно применены правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами.
Иная оценка заявителем кассационной жалобы обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств, не свидетельствует о неправильном применении апелляционным судом норм права и не является основанием к отмене законного и обоснованного судебного акта.
Несоответствия выводов апелляционного суда, содержащихся в постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, и имеющимся в деле доказательствам, судом кассационной инстанции не выявлено.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом кассационной инстанции не выявлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт основан на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принят с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.
Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя кассационной жалобы.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.
Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2023 года по делу № А19-761/2022 Арбитражного суда Иркутской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи
М.А. Клепикова
Е.Г. Железняк
И.А. Курочкина