АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-2866/2023
05 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 05 июля 2023 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Яфаевой Е.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарём Леонович М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общество с ограниченной ответственностью "Приморский лес" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу, Федеральное агентство лесного хозяйства о внесении изменений в договор,
при участии в судебном заседании до перерыва:
от истца: ФИО1, доверенность, удостоверение адвоката;
от ответчика: ФИО2, доверенность, удостоверение, диплом;
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Приморский лес" (далее – общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (далее – министерство, ответчик) о внесении изменений и дополнений в договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 04.06.2008 № 19/29 путем заключения дополнительного соглашения.
На основании части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу, Федеральное агентство лесного хозяйства.
В порядке статьи 49 АПК РФ судом принято уточнение исковых требований.
Третьи лица в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц по имеющимся материалам в порядке статьи 156 АПК РФ.
Истец в судебном заседании на вопрос суда пояснил, что требования просит считать в редакции соглашения от 15.02.2023.
Ответчик пояснил, что спора между сторонами не имеется, исковые требования просит удовлетворить.
Третье лицо Федеральное агентство лесного хозяйства в представленном отзыве указало, что представленные обществом изменения в договор аренды содержат перечень особо защитных участков лесов (ОЗУ). Обществом не представлены доказательства согласования в установленном порядке изменение границ ОЗУ по результатам проведения лесоустройства (таксации лесов).
Третье лицо департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу позицию относительно рассматриваемых требований не выразило, отзыв в материалы дела не представило.
В судебном заседании 28.06.2023 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 03.07.2023 17 часов 45 минут.
После окончания перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, оценив доводы истца и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.
04.06.2008 истец (арендатор) и ответчик (арендодатель) заключили договор №19/29 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, площадью 10523 га, имеет местоположение: Приморский край, Чугуевский муниципальный район, Чугуевское лесничество, Заветинское участковое лесничество, кварталы №№157, 158, 159, 160, 161, 176, 177,178, 188, 189, 192, 193,194, номер учетной записи государственного учета лесных участков- 7/1105012-2008-04 (п. 1, 2 договора в редакции дополнительного соглашения от 15.08.2018) сроком по 24.12.2031).
Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.
На основании акта министерства о внесении документированной информации в государственный лесной реестр от 17.11.2022 № 2-11-2022-Чз в государственном лесном реестре отражены актуальные сведения о качественных и количественных характеристиках Лесного участка, которые не соответствуют условиям договора.
Однако, в настоящее время имеет место изменение параметров использования лесного участка, что отражается на таких существенных условиях заключенного договора, как годовой объем использования лесов и размер арендной платы (в сторону увеличения), в связи с чем, истцом были заявлены настоящие требования.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам Главы 7 АПК РФ, изучив доводы сторон, суд находит заявленное истцом требование обоснованным в силу следующего.
Пунктами 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).
Федеральным законом от 21.07.2014 № 250-ФЗ в статью 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) введена часть 2.1, вступившая в силу с 22.07.2014 и содержащая специальную норму о возможности изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, на основании решения суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого участка.
Согласно части 2.1 статьи 74 ЛК РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 указанного Кодекса.
Согласно п. 2 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом МПР России от 16.07.2007 №184, заготовка древесины на лесном участке, предоставленном в аренду осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров аренды, в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также в соответствии с Проектом освоения лесов.
Из материалов дела следует, что договором аренды предусмотрены количественные и качественные характеристики, влияющие на лесопользование: площадь лесного участка, в том числе, площадь лесного участка, покрытая лесом, с указанием целевого назначения лесов; средние таксационные характеристики лесного участка, с разделением по породному составу насаждений, среднему возрасту, средней полноте; объемы использования лесов (ежегодный допустимый объем заготовки древесины); причитающийся к уплате размер арендной платы, рассчитанный исходя из установленного объема заготовки древесины; объемы выполнения арендатором мероприятий по охране.
Из материалов дела следует, что на основании приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 № 258 «Об утверждении Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» и приказу управления лесным хозяйством Приморского края от 22.04.2008 № 275 «О приведении договора аренды участка лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» с обществом заключен договор аренды лесного участка со сроком действия по 24.12.2031.
В соответствии с ч.ч.2,3 ст. 74.1 ЛК РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.
При этом договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Таким образом, судом установлено, что характеристика лесного участка и его насаждений, и, следовательно, цели и объемы использовании лесов на арендуемом лесном участке, указанные в приложениях к договору аренды, не соответствуют выявленному фактическому состоянию лесов на лесном участке. Количественные и качественные характеристики лесного участка существенного изменились.
Суд приходит к выводу, что исковые требования обусловлены изменением количественных и качественных характеристик переданного в аренду лесного участка.
Суд отклоняет довод Рослесхоза относительно непредставления истцом доказательств согласования в установленном порядке выделения ОЗУ и установления (изменения) их границ ввиду следующего.
В статье 91 ЛК РФ закреплено, государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках (часть 1).
В государственном лесном реестре содержится документированная информация, в том числе о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах, об их границах; об особо защитных участках лесов, об их границах, о зонах с особыми условиями использования территорий (часть 2).
Внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение осуществляются на основании документов, перечень, формы и порядок подготовки которых устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 2.1).
Ведение государственного лесного реестра, внесение в него изменений осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, по формам и в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 9).
Из содержания части 7 статьи 119 ЛК РФ и положений лесоустроительной инструкции № 122 вытекает, что выделение, изменение ОЗУ на основании документально обоснованного предложения государственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на хранение материалов лесоустройства и ведение ГЛР, отнесено к компетенции Рослесхоза, что следует из пункта 1 Положения о Федерального агентства лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 736.
Ведение ГЛР отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, что закреплено частью 1 статьи 83 ЛК РФ и Положением о министерстве, утвержденным постановлением от 01.11.2019 № 713-па.
Ответственным за организацию и осуществление контроля, мониторинга эффективности и качества осуществления переданных в соответствии с частью 1 статьи 83 ЛК РФ полномочий является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области лесных отношений (часть 7 статьи 83 ЛК РФ).
В целях выполнения данной функции, согласно положениям статьи 83 ЛК РФ, Рослесхоз вправе:
- осуществлять контроль за эффективностью и качеством осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий с правом направления обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, а также представлений об отстранении от должности и (или) о привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе об освобождении от занимаемой должности, должностных лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий (пункт 3 части 9 ст. 83 ЛК РФ, пункт 5.4.31 Положения о Рослесхозе);
- выносить высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации предписания об устранении нарушений, выявленных при осуществлении переданных полномочий, подлежащие обязательному рассмотрению в тридцатидневный срок (пункт 1 части 11 статьи 83 ЛК РФ, пункт 10.17 Положения о Рослесхозе);
- давать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации обязательные для исполнения указания по вопросам осуществления переданных полномочий, в том числе в случае, если требуется координация их осуществления органами государственной власти нескольких субъектов Российской Федерации (пункт 3 части 11 статьи 83 ЛК РФ, пункт 10.19 Положения о Рослесхозе).
- издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий, в том числе административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, а также обязательные для исполнения методические и инструктивные материалы об осуществлении таких полномочий органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (часть 10 статьи 83 ЛК РФ).
- проводить плановые и внеплановые, выездные и документальные проверки подконтрольных органов, а также принимать меры реагирования в случае обнаружения нарушений лесного законодательства в порядке, предусмотренном Приказом Минприроды России от 03.07.2019 № 434.
При этом Рослесхоз является органом, ответственным за обобщение информации, содержащейся в государственном лесном реестре (пункт 5.4.6 Положения о Рослесхозе), представляющем собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах (статья 91 ЛК РФ), в том числе органом, принимающим решения о выделении и упразднении особо защитных участков лесов, установлении и изменении границ земель, на которых располагаются особо защитные участки лесов (часть 7 статьи 119 ЛК РФ).
Таким образом, не имея формальных полномочий на прямое внесение изменений в ГЛР, Рослесхоз располагает достаточным объемом прав, которые в совокупности с его обязанностью обеспечить надлежащее ведение ГЛР органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (часть 7 статьи 83 ЛК РФ), позволяют ему принимать меры реагирования в отношении недостоверности сведений в ГЛР.
На основании акта министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края от 17.11.2022 № 2-11-2022-Чз актуальная документированная информация по лесоустройству данного лесного участка внесена в ГЛР.
Доказательств недостоверности этой информации по лесоустройству в отношении спорного лесного участка, внесенной в ГЛР, не представлено, как и доказательств того, что эти сведения оспорены, являются ошибочными или признаны недействительными.
Таким образом, исходя из презумпции достоверности сведений, содержащихся в ГЛР в силу положений статьи 91 ЛК РФ, оснований для вывода, что в реестре по-прежнему сохраняется статус спорных ОЗУ, указанных в приказе, не имеется.
При таких обстоятельствах, требование истца в части внесения изменений в договор аренды лесного участка от 04.06.2008 № 19/29 подлежат удовлетворению в редакции требований от 15.02.2023: «
СОГЛАШЕНИЕ
о внесении изменений в Договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 04.06.2008 г. № 19/29
г. Владивосток
«
»
2023 г.
(место заключения договора)
(дата заключения договора)
Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края, в лице министра ФИО3, действующего на основании приказа Правительства Приморского края от 17.03.2022 № 675-л, Положения о министерстве лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 01.11.2019 № 713-па, именуемое в дальнейшем Арендодателем, с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью «Приморский лес» (ООО «Приморский лес»), в лице директора ФИО4, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем Арендатором, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», в связи с внесением документированной информации в государственный лесной реестр (Акт о внесении документированной информации в государственной лесной реестр от 17.11.2022 г. № 2-11-2022-Чз) заключили настоящее Соглашение к Договору о нижеследующем:
1. Пункт 2.1.раздела II «Арендная плата» изложить в следующей редакции:
«2.1. Арендная плата по настоящему договору составляет 614 601,50 руб. (шестьсот четырнадцать тысяч шестьсот один рубль 50 копеек), в том числе вносимая в федеральный бюджет 203 510,43 руб. (двести три тысячи пятьсот десять рублей 43 копейки), в бюджет субъекта РФ 411 091,07 руб. (четыреста одиннадцать тысяч девяносто один рубль 07 копеек).».
2. Приложения №№ 2, 3, 4. 5 изложить в новой редакции (прилагаются).
3.Настоящее Соглашение вступает в силу с момента (даты) его государственной регистрации и действует в течение срока действия Договора.
4.Настоящее Соглашение составлено в 3 подлинных экземплярах, по одному для каждой стороны, один - для органа осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
5. Приложения к настоящему Дополнительному Соглашению являются его неотъемлемой частью.
Реквизиты и подписи сторон
АРЕНДОДАТЕЛЬ:
Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
Место нахождения
690090, <...>
Адрес для направления почтовой корреспонденции
690090, <...>
ИНН
<***>
КПП
254001001
ОГРН
<***>
ОКТМО
-
Банковские реквизиты
Банк получателя
Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краюг. Владивосток
р/с
03100643000000012000
к/с
40102810545370000012
БИК
010507002
Министр
ФИО3
(подпись)м.п.
АРЕНДАТОР:
ООО «Приморский лес»
Место нахождения
690024, <...>
Адрес для направления почтовой корреспонденции
692442, <...>
ИНН
84236296193; 89025565979
КПП
25110329
ОГРН
254001001
Банковские реквизиты
Банк получателя
Филиал № 2754 ВТБ (ПАО) г. Хабаровск
р/с
40702810917540007312
к/с
30101810300000000713
БИК
040813713
__________________
(подпись)м.п.
ФИО4
Арендодатель
Арендатор
ФИО3
ФИО4
(фамилия, имя, отчество)
(фамилия, имя, отчество)
(подпись, печать)
(подпись, печать)
(число) (месяц) (год)
(число) (месяц) (год)
Приложения к Соглашению:
Приложение № 2
к Договору аренды лесного участка
№ 19/29 от 04.06.2008 г.
ХАРАКТЕРИСТИКИ
лесного участка
на «___»_______________ 2023 г.
1. Распределение земель
(га)
Общая площадь, всего
В том числе
лесные земли
нелесные земли
занятые лесными насаждениями
В т.ч. лесные культуры
лесные питомники, плантации
не занятые лесными насаждениями
итого
дороги
просеки
болота
другие
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
10523,0
10460,5
10460,5
54,1
8,4
62,5
2. Характеристика насаждений
Целевое назначение лесов (категория защитных лесов)
Лесничество
Участковое лесничество/ урочище (при наличии)
Лесной квартал, лесотаксационный выдел
Хозяйство, преобладающая порода
Площадь (га)/запас древесины (тыс. куб.м)
В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс.куб.м)
молодняки
Средневоз-растные
Приспе-вающие
спелые и перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Эксплуатационные леса
Чугуевское
Заветнинское
157,158,159,160,161,176,177,178,188,189,192,193,194
Хвойное, ель
5138,1/1160,33
-
171,6/40,93
165,2/32,56
4801,3/1086,84
Хвойное, пихта
2082,4/410,14
-
435,1/83,65
822,6/153,64
824,7/172,85
Хвойное, кедр
2224,7/395,47
-
758,2/124,92
1466,5/270,55
-
Итого хвойные
9445,2/1965,94
-
1364,9/249,5
2454,3/456,75
5626/1259,69
Твердолиственное, ильм
22,8/4,1
-
-
-
22,8/4,1
Твердолиственное, береза желтая
230,1/39,42
-
-
19/1,52
211,1/37,9
Итого твердолиственные
252,9/43,52
-
-
19/1,52
233,9/42,0
Мягколиственное, береза белая
16,9/1,43
-
16,9/1,43
-
-
Мягколиственное, осина
6,7/0,8
-
-
-
6,7/0,8
Мягколиственное, ольха
58,9/4,12
-
58,9/4,12
-
-
Мягколиственное, тополь
679,9/67,6
-
618/57,76
61,9/9,84
-
Итого мягколиственное
762,4/73,95
-
693,8/63,31
61,9/9,84
6,7/0,8
Всего на участке
10460,5/2083,41
-
2058,7/312,81
2535,2/468,11
5866,6/1302,49
3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка
Целевое назначение лесов (категория защитных лесов)
Лесной квартал, лесотаксационный выдел
Хозяйство, преобладающая порода
Состав
Возраст
Бонитет
Полнота
Средний запас древесины лесных насаждений (куб, м/га)
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
Чугуевское лесничество, Заветниское участковое лесничество
Эксплуатационные леса
157,158,159,160,161,176,177,178,188,189,192,193,194
Хвойное, ель
2,72Бж2,43Е1,61Лп1,6П0,9К0,23Кл0,2И0,09Ос0,09Бб0,06Ол0,04Яс0,02Д0,01Т
113
3,98
0,59
-
239
197
226
Хвойное, пихта
2,69П2,64Бж1,44Е1,37Лп0,79К0,37И0,3Кл0,26Бб0,05Т0,05Ол0,02Яс0,02Ос
97
3,99
0,64
-
192
187
210
Хвойное, кедр
2,73Бж2,41К1,81Лп1,53Е1,14П0,14Кл0,11Ос0,11И0,01Т0,01Бб
169
3,9
0,55
-
165
184
-
Итого хвойные
2,7Бж2,04Е1,73П1,6Лп1,18К0,23Кл0,22И0,11Бб0,08Ос0,05Ол0,03Яс0,02Т0,01Д
123
3,96
0,59
-
183
186
224
Твердолиственное, ильм
3И2К2Бж1Яс1Лп1Е
140
4
0,6
-
-
-
180
Твердолиственное, береза желтая
3,14Бж1,5Лп1,34П1,08Е0,99И0,77К0,34Кл0,24Ос0,21Яс0,19Бб0,12Т0,08Ол
133
4
0,58
-
-
80
180
Итого твердолиственные
3,04Бж1,45Лп1,21П1,18И1,07Е0,89К0,31Кл0,28Яс0,22Ос0,17Бб0,11Т0,07Ол
134
4
0,58
-
-
80
180
Мягколиственное, береза белая
3,58Бб1,71Ос1,71Ол1,71Е1,29П
41
1
0,52
-
85
-
-
Мягколиственное, осина
4Ос2П2Бб1Е1Бж
60
1
0,5
-
-
-
119
Мягколиственное, ольха
3,09Ол1,91И1,82Бб1,09П1Е0,91Бж0,18Т
30
1
0,41
-
70
-
-
Мягколиственное, тополь
3,73Т2,04Ол1,69П0,81Е0,76И0,43Ос0,21Бж0,18Бб0,13Яс0,02Лп
38
1,09
0,58
-
93
159
-
Итого мягколиственное
3,42Т2,07Ол1,65П0,84Е0,8И0,47Ос0,36Бб0,25Бж0,12Яс0,02Лп
38
1,08
0,56
-
91
159
119
Всего на участке
2,62Бж1,98Е1,72П1,54Лп1,13К0,26И0,22Кл0,14Т0,12Ол0,12Бб0,1Ос0,04Яс0,01Д
117
3,75
0,59
-
152
185
222
4. Объекты лесной инфраструктуры
№п/п
Лесничество
Участковое лесничество/ урочище (при наличии)
Лесной квартал
Лесо таксацион ный выдел
Наименование объекта
Ед. изм.
Объем
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Чугуевское
Заветнинское
161
26
Лесная дорога
га
2,3
2
Чугуевское
Заветнинское
178
45
Лесная дорога
га
0,6
3
Чугуевское
Заветнинское
178
46
Лесная дорога
га
6
4
Чугуевское
Заветнинское
187
30
Лесная дорога
га
1
5
Чугуевское
Заветнинское
188
44
Лесная дорога
га
4,4
6
Чугуевское
Заветнинское
189
23
Лесная дорога
га
3
7
Чугуевское
Заветнинское
192
31
Лесная дорога
га
1,1
8
Чугуевское
Заветнинское
193
56
Лесная дорога
га
1,6
9
Чугуевское
Заветнинское
193
58
Лесная дорога
га
1,6
10
Чугуевское
Заветнинское
161
26
Лесная дорога
га
2,3
11
Чугуевское
Заветнинское
178
45
Лесная дорога
га
0,6
12
Чугуевское
Заветнинское
178
46
Лесная дорога
га
6
13
Чугуевское
Заветнинское
187
30
Лесная дорога
га
1
14
Чугуевское
Заветнинское
188
44
Лесная дорога
га
4,4
15
Чугуевское
Заветнинское
189
23
Лесная дорога
га
3
16
Чугуевское
Заветнинское
192
31
Лесная дорога
га
1,1
17
Чугуевское
Заветнинское
193
56
Лесная дорога
га
1,6
18
Чугуевское
Заветнинское
193
58
Лесная дорога
га
1,6
Итого
21,6
19
Чугуевское
Заветнинское
157
21
Лесной проезд
га
1,7
20
Чугуевское
Заветнинское
158
20
Лесной проезд
га
3,4
21
Чугуевское
Заветнинское
159
21
Лесной проезд
га
2,6
22
Чугуевское
Заветнинское
160
19
Лесной проезд
га
2
23
Чугуевское
Заветнинское
160
20
Лесной проезд
га
0,4
24
Чугуевское
Заветнинское
161
24
Лесной проезд
га
0,7
25
Чугуевское
Заветнинское
161
25
Лесной проезд
га
0,8
26
Чугуевское
Заветнинское
176
21
Лесной проезд
га
0,7
27
Чугуевское
Заветнинское
176
22
Лесной проезд
га
0,5
28
Чугуевское
Заветнинское
177
14
Лесной проезд
га
1,1
29
Чугуевское
Заветнинское
178
41
Лесной проезд
га
0,9
30
Чугуевское
Заветнинское
178
42
Лесной проезд
га
0,8
31
Чугуевское
Заветнинское
178
43
Лесной проезд
га
0,4
32
Чугуевское
Заветнинское
178
44
Лесной проезд
га
0,4
33
Чугуевское
Заветнинское
187
31
Лесной проезд
га
1,2
34
Чугуевское
Заветнинское
188
42
Лесной проезд
га
0,3
35
Чугуевское
Заветнинское
188
43
Лесной проезд
га
1,6
36
Чугуевское
Заветнинское
189
25
Лесной проезд
га
0,5
37
Чугуевское
Заветнинское
192
32
Лесной проезд
га
2,3
38
Чугуевское
Заветнинское
193
54
Лесной проезд
га
3,7
39
Чугуевское
Заветнинское
193
55
Лесной проезд
га
1,5
40
Чугуевское
Заветнинское
193
57
Лесной проезд
га
1,3
41
Чугуевское
Заветнинское
194
33
Лесной проезд
га
2,5
42
Чугуевское
Заветнинское
194
34
Лесной проезд
га
0,7
43
Чугуевское
Заветнинское
194
35
Лесной проезд
га
0,5
Итого
32,5
Всего
54,1
5. Особо защитные участки лесов
N п/п
Лесничество
Участковое лесничество/ урочище (при наличии)
Лесной квартал
Лесо таксацион ный выдел
Назначение (ОЗУ)
Площадь (га)
1
2
3
4
5
6
7
1
Чугуевское
Заветнинское
157
2
Берегозащитные участки лесов
53,7
2
Чугуевское
Заветнинское
158
3
Берегозащитные участки лесов
10,3
3
Чугуевское
Заветнинское
158
15
Берегозащитные участки лесов
21,7
4
Чугуевское
Заветнинское
159
2
Берегозащитные участки лесов
0,8
5
Чугуевское
Заветнинское
159
7
Берегозащитные участки лесов
33,3
6
Чугуевское
Заветнинское
159
17
Берегозащитные участки лесов
15,8
7
Чугуевское
Заветнинское
160
1
Берегозащитные участки лесов
5,2
8
Чугуевское
Заветнинское
160
4
Берегозащитные участки лесов
3
9
Чугуевское
Заветнинское
160
8
Берегозащитные участки лесов
13,4
10
Чугуевское
Заветнинское
160
14
Берегозащитные участки лесов
24,4
11
Чугуевское
Заветнинское
160
18
Берегозащитные участки лесов
3,8
12
Чугуевское
Заветнинское
161
5
Берегозащитные участки лесов
2,3
13
Чугуевское
Заветнинское
161
7
Берегозащитные участки лесов
1,2
14
Чугуевское
Заветнинское
161
12
Берегозащитные участки лесов
5,9
15
Чугуевское
Заветнинское
161
13
Берегозащитные участки лесов
0,5
16
Чугуевское
Заветнинское
161
16
Берегозащитные участки лесов
29,4
17
Чугуевское
Заветнинское
161
19
Берегозащитные участки лесов
11,2
18
Чугуевское
Заветнинское
176
3
Берегозащитные участки лесов
24,9
19
Чугуевское
Заветнинское
176
7
Берегозащитные участки лесов
25,5
20
Чугуевское
Заветнинское
177
3
Берегозащитные участки лесов
48,9
21
Чугуевское
Заветнинское
178
15
Берегозащитные участки лесов
17,6
22
Чугуевское
Заветнинское
178
18
Берегозащитные участки лесов
15,3
23
Чугуевское
Заветнинское
178
20
Берегозащитные участки лесов
25,6
24
Чугуевское
Заветнинское
178
28
Берегозащитные участки лесов
22,8
25
Чугуевское
Заветнинское
178
33
Берегозащитные участки лесов
7,6
26
Чугуевское
Заветнинское
178
34
Берегозащитные участки лесов
13,3
27
Чугуевское
Заветнинское
178
37
Берегозащитные участки лесов
9,8
28
Чугуевское
Заветнинское
178
38
Берегозащитные участки лесов
2,9
29
Чугуевское
Заветнинское
178
39
Берегозащитные участки лесов
0,8
30
Чугуевское
Заветнинское
187
7
Берегозащитные участки лесов
63,3
31
Чугуевское
Заветнинское
187
12
Берегозащитные участки лесов
5,9
32
Чугуевское
Заветнинское
187
15
Берегозащитные участки лесов
4,4
33
Чугуевское
Заветнинское
187
21
Берегозащитные участки лесов
43,1
34
Чугуевское
Заветнинское
188
1
Берегозащитные участки лесов
18,4
35
Чугуевское
Заветнинское
188
4
Берегозащитные участки лесов
5
36
Чугуевское
Заветнинское
188
9
Берегозащитные участки лесов
4,6
37
Чугуевское
Заветнинское
188
11
Берегозащитные участки лесов
4,4
38
Чугуевское
Заветнинское
188
18
Берегозащитные участки лесов
29,3
39
Чугуевское
Заветнинское
188
22
Берегозащитные участки лесов
5,2
40
Чугуевское
Заветнинское
188
23
Берегозащитные участки лесов
4,7
41
Чугуевское
Заветнинское
188
28
Берегозащитные участки лесов
31,5
42
Чугуевское
Заветнинское
188
30
Берегозащитные участки лесов
64,8
43
Чугуевское
Заветнинское
189
4
Берегозащитные участки лесов
3,1
44
Чугуевское
Заветнинское
189
8
Берегозащитные участки лесов
45,5
45
Чугуевское
Заветнинское
189
12
Берегозащитные участки лесов
5,4
46
Чугуевское
Заветнинское
189
13
Берегозащитные участки лесов
5,6
47
Чугуевское
Заветнинское
192
7
Берегозащитные участки лесов
2,1
48
Чугуевское
Заветнинское
192
8
Берегозащитные участки лесов
7,4
49
Чугуевское
Заветнинское
192
10
Берегозащитные участки лесов
19
50
Чугуевское
Заветнинское
192
14
Берегозащитные участки лесов
13,3
51
Чугуевское
Заветнинское
192
17
Берегозащитные участки лесов
31,5
52
Чугуевское
Заветнинское
192
20
Берегозащитные участки лесов
10,4
53
Чугуевское
Заветнинское
192
24
Берегозащитные участки лесов
4,8
54
Чугуевское
Заветнинское
193
1
Берегозащитные участки лесов
10,9
55
Чугуевское
Заветнинское
193
8
Берегозащитные участки лесов
7,6
56
Чугуевское
Заветнинское
193
12
Берегозащитные участки лесов
9,5
57
Чугуевское
Заветнинское
193
13
Берегозащитные участки лесов
10,8
58
Чугуевское
Заветнинское
193
17
Берегозащитные участки лесов
11,1
59
Чугуевское
Заветнинское
193
21
Берегозащитные участки лесов
25,2
60
Чугуевское
Заветнинское
193
25
Берегозащитные участки лесов
7,7
61
Чугуевское
Заветнинское
193
26
Берегозащитные участки лесов
20,7
62
Чугуевское
Заветнинское
193
28
Берегозащитные участки лесов
16,2
63
Чугуевское
Заветнинское
193
32
Берегозащитные участки лесов
6,7
64
Чугуевское
Заветнинское
193
35
Берегозащитные участки лесов
20,5
65
Чугуевское
Заветнинское
193
44
Берегозащитные участки лесов
7
66
Чугуевское
Заветнинское
193
45
Берегозащитные участки лесов
0,8
67
Чугуевское
Заветнинское
193
52
Берегозащитные участки лесов
3,3
68
Чугуевское
Заветнинское
194
3
Берегозащитные участки лесов
9,7
69
Чугуевское
Заветнинское
194
7
Берегозащитные участки лесов
33,4
70
Чугуевское
Заветнинское
194
11
Берегозащитные участки лесов
18,9
71
Чугуевское
Заветнинское
194
22
Берегозащитные участки лесов
18,9
72
Чугуевское
Заветнинское
194
32
Берегозащитные участки лесов
17,6
Итого
1140,1
73
Чугуевское
Заветнинское
157
12
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
5,8
74
Чугуевское
Заветнинское
157
20
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
24,2
75
Чугуевское
Заветнинское
177
12
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
20,2
76
Чугуевское
Заветнинское
177
13
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
7,3
77
Чугуевское
Заветнинское
178
5
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
5,3
78
Чугуевское
Заветнинское
178
7
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
8,3
79
Чугуевское
Заветнинское
178
12
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
14,5
80
Чугуевское
Заветнинское
187
1
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
25,1
81
Чугуевское
Заветнинское
187
17
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
20,6
82
Чугуевское
Заветнинское
187
23
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
9,7
83
Чугуевское
Заветнинское
192
4
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
7,4
84
Чугуевское
Заветнинское
193
40
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
17,7
85
Чугуевское
Заветнинское
193
41
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
12,4
86
Чугуевское
Заветнинское
193
42
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
36,5
Итого
215,00
87
Чугуевское
Заветнинское
187
27
Участки леса на крутых горных склонах
23,3
Итого
23,3
Всего
1378,4
6. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры
N п/п
Лесничество
Участковое лесничество/ урочище (при наличии)
Лесной квартал
Лесотаксационный выдел
Наименование объекта
Единица измерения
Объем
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего
7.Права третьих лиц:
а) арендатор не вправе препятствовать доступу граждан на арендуемую территорию (публичный лесной сервитут), за исключением случаев прямо предусмотренных лесным кодексом РФ и иными федеральными законами;
б) при внесении поправок в ЛК РФ, а также законодательные акты РФ договор аренды может быть изменен в отношении третьих лиц в установленном законом порядке;
в) не препятствовать проведению работ на линейных объектах (ЛЭП, газотрассы и т.д.), а также на объектах, предназначенных для их обслуживания (карьеры, РЛС и т. д.)
г) возможно предоставление лесного участка (части лесного участка), предоставленного в аренду по настоящему договору, третьим лицам для иных видов пользования, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса РФ;
д) при установлении публичного или частного сервитута арендатор не вправе требовать плату от лиц, в интересах которых установлен, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Арендодатель
Арендатор
ФИО3
ФИО4
(фамилия, имя, отчество)
(фамилия, имя, отчество)
(подпись, печать)
(подпись, печать)
Приложение № 3
к Договору аренды лесного участка
№ 19/29 от 04.06.2008 г.
ЕЖЕГОДНЫЙ ОБЪЕМ
заготовки древесины
хозяйство
ежегодный объем заготовки древесины (тыс.куб. м)
всего
в том числе
сплошные рубки
выборочные рубки
I. Защитные леса
1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
итого
2. При уходе за лесом
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
итого
3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
итого
всего по I разделу
II. Эксплуатационные леса
1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений
хвойное
7,65
7,65
твердолиственное
0,185
0,185
мягколиственное
итого
7,835
7,835
2. При уходе за лесом
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
итого
3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
итого
всего по II разделу
7,835
7,835
III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах
1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений
хвойное
7,65
7,65
твердолиственное
0,185
0,185
мягколиственное
итого
7,835
7,835
2. При уходе за лесом
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
итого
3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
итого
всего по III разделу
7,835
7,835
Арендодатель
Арендатор
ФИО3
ФИО4
(фамилия, имя, отчество)
(фамилия, имя, отчество)
(подпись, печать)
(подпись, печать)
Приложение № 4
к Договору аренды лесного участка
№ 19/29 от 04.06.2008 г.
РАСЧЕТ
арендной платы по договору аренды лесного участка,
заключенного в целях использования лесов для заготовки древесины
г. Владивосток «_____» ________________ 2023 г.
1. Арендатор: ООО «Приморский лес»;
2. Арендодатель: Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края;
3. Местоположение участка: Приморский край, Чугуевский муниципальный район, Чугуевское лесничество, Заветнинское участковое лесничество, кварталы №№ 157,158,159,160,161,176,177, 178,187,188,189,192,193,194, площадь: 10523,0 га
4. Расчет ежегодного размера арендной платы за предоставление лесного участка в аренду:
(Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, табл.1)
5. Так как от станции Ново – Чугуевка до лесных кварталов арендованного участка более 100 км, расстояние измерялось от дороги «Осиновка – Рудная Пристань».
Расчет арендных платежей по заготовке древесины
Эксплуатационные леса
Выборочная рубка.
Разряд такс – 6,7 Индексация ставок - 3 (Постановление правительства РФ от 23.12.2022 № 2405)
Порода
Запас в куб. м. по породам (деловая древесина без коры)
Ставка платы, руб. за 1 плотный куб. м.
Стоимость в рублях
крупная
средняя
мелкая
Итого (деловой)
дровяная
Всего (ликвид)
Деловая древесина (без коры)
дрова
крупная
средняя
мелкая
итого
дрова
всего
всего с коэф. 3
крупная
средняя
мелкая
Ель
490
1124
225
1839
554
2393
37,19
26,37
13,50
0,54
18223,10
29639,88
3037,50
50900,48
299,16
51199,64
153598,92
Пихта
112
853
199
1164
380
1544
37,19
26,37
13,50
0,54
4165,28
22493,61
2686,50
29345,39
205,20
29550,59
88651,77
Дуб
4
3
1
8
7
15
619,72
391,84
109,30
9,00
2478,88
1175,52
109,30
3763,70
63,00
3826,70
11480,10
Ясень
4
6
1
11
9
20
1019,32
677,38
251,98
12,42
4077,28
4064,28
251,98
8393,54
111,78
8505,32
25515,96
Клен
0
3
1
4
15
19
619,72
391,84
109,30
9,00
0,00
1175,52
109,30
1284,82
135,00
1419,82
4259,46
Ильм
59
19
5
83
72
155
12,96
8,68
4,57
0,36
764,64
164,92
22,85
952,41
25,92
978,33
2934,99
Береза ж
1235
263
10
1508
808
2316
20,97
14,74
7,97
0,97
25897,95
3876,62
79,70
29854,27
783,76
30638,03
91914,09
Береза б
8
20
5
33
3
36
20,97
14,74
7,97
0,97
167,76
294,80
39,85
502,41
2,91
505,32
1515,96
Осина
12
17
3
32
24
56
4,19
2,84
1,98
0,36
50,28
48,28
5,94
104,50
8,64
113,14
339,42
Липа
495
243
50
788
490
1278
12,96
8,68
4,57
0,36
6415,20
2109,24
228,50
8752,94
176,40
8929,34
26788,02
Тополь
1
1
0
2
1
3
4,19
2,84
1,98
0,36
4,19
2,84
0,00
7,03
0,36
7,39
22,17
Всего:
2420
2552
500
5472
2363
7835
62244,56
65045,51
6571,42
133861,49
1812,13
135673,62
407020,86
Коэф 0,5 на выборочные рубки
0,5
Итого к оплате по минимальным ставкам
203510,43
При расчете арендной платы согласно постановлению Правительства РФ от 23.12.2022 № 2405 к ставкам платы применен коэффициент 3 и понижающий коэффициент 0,5 на выборочные рубки.
Ежегодный размер арендной платы по договору аренды лесного участка, заключенному в целях использования лесов для заготовки древесины, в федеральный бюджет составляет 203 510,43 руб. (двести три тысячи пятьсот десять рублей 43 копейки), в том числе в части минимальных ставок 203 510,43 руб. (двести три тысячи пятьсот десять рублей 43 копейки).
На основании протокола от 24.11.2006 № о результатах лесного конкурса и первоначального Договора аренды участка лесного фонда от 01.12.2006 № 35 коэффициент превышения минимальных ставок составляет 2,02, соответственно: 203 510,43 руб. * 2,02 = 411 091,07 руб. (четыреста одиннадцать тысяч девяносто один рубль 07 копеек).
Итого арендная плата составляет 203 510,43 руб. + 411 091,07 руб. = 614 601,50 руб. (шестьсот четырнадцать тысяч шестьсот один рубль 50 копеек) в год.
Арендодатель
Арендатор
ФИО3
ФИО4
(фамилия, имя, отчество)
(фамилия, имя, отчество)
(подпись, печать)
(подпись, печать)
Приложение № 5
к Договору аренды лесного участка
№ 19/29 от 04.06.2008 г.
СРОКИ
внесения арендной платы за год
(рублей)
№ п/п
Календарный план
Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего
В том числе
в местный бюджет
в бюджет субъекта Российской Федерации
в федеральный бюджет
1
2
3
4
5
6
1
15 февраля
61 460,14
-
41 109,10
20 351,04
2
15 марта
61 460,14
-
41 109,10
20 351,04
3
15 апреля
61 460,14
-
41 109,10
20 351,04
4
15 мая
61 460,14
-
41 109,10
20 351,04
5
15 июнь
61 460,14
-
41 109,10
20 351,04
6
15 июля
61 460,14
-
41 109,10
20 351,04
7
15 августа
61 460,14
-
41 109,10
20 351,04
8
15 сентября
61 460,14
-
41 109,10
20 351,04
9
15 октября
61 460,14
-
41 109,10
20 351,04
10
15 ноября
61 460,24
-
41 109,17
20 351,07
Итого
614 601,50
-
411 091,07
203 510,43
Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части минимального размера (федеральный бюджет): КБК 05311204012016000120
Наименование платежа: плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы;
Получатель: УФК по Приморскому краю (министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края, л/с <***>), ОКТМО 05723000
Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части превышения минимального размера (бюджет субъекта Российской Федерации): КБК 80711204014020000120
Наименование платежа: плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы.
Получатель: УФК по Приморскому краю (министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края, л/с <***>), ОКТМО 05723000
Реквизиты министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края: р/сч. 03100643000000012000; к/с 40102810545370000012; БИК 010507002. Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток получатель: ИНН <***> КПП 254001001
Арендодатель
Арендатор
ФИО3
ФИО4
(фамилия, имя, отчество)
(фамилия, имя, отчество)
В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В силу пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).
Учитывая изложенное, у суда отсутствуют правовые основания для возложения на министерство обязанности по возмещению судебных издержек по уплате государственной пошлины по иску, поскольку обращение истца с настоящим иском не было вызвано незаконностью действий ответчика либо фактами нарушения прав истца, ответчик не высказывал возражения против исковых требований истца и не имел противоположных юридических интересов.
Кроме того, в данном случае предметом рассмотрения дела является требование о внесении изменений в заключенный договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, ввиду существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка. Исходя из ч.3 ст.74.1 ЛК РФ внесение указанных изменений возможно лишь на основании решения суда.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Внести изменения и дополнения в договор от 04.06.2008 № 19/29 аренды лесного участка для заготовки древесины путем заключения дополнительного соглашения в редакции от 15.02.2023.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Яфаева Е.Р.