ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 апреля 2025 года Дело № А14-14410/2024
г. Воронеж
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Афониной Н.П.,
без вызова сторон в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Воронежская транспортная компания» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 20.01.2025 (резолютивная часть от 18.10.2024) по делу № А14-14410/2024, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Воронежская транспортная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 144 203 руб. 28 коп. задолженности по состоянию на 25.07.2024 по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее – истец, ООО «РТИТС») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Воронежская транспортная компания» (далее – ответчик, ООО «ВТК») о взыскании 144 203 руб. 28 коп. задолженности по состоянию на 25.07.2024 по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 20.01.2025 (резолютивная часть от 18.10.2024) исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с указанным решением, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой считает решение суда необоснованным и незаконным, принятым при неполном выяснении обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, считает, что оно подлежит отмене.
Судом приобщен к материалам дела поступивший от ООО «РТИТС» отзыв на апелляционную жалобу.
В соответствии со статьей 272.1 АПК РФ апелляционная жалоба рассматривалась в порядке упрощенного производства судьей единолично, без вызова сторон, по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ООО «РТИТС» является оператором государственной системы взимания платы и исполнения обязанностей по сбору и перечислению платы в бюджет Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», которым утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее – Правила).
Между ООО «РТИТС» (ссудодатель) и ООО «ВТК» (ссудополучатель) был заключен договор безвозмездного пользования № 2571533 от 18.09.2022, по условиям которого (пункт 1.1) ссудодатель передает ссудополучателю в безвозмездное временное пользование одно или несколько бортовых устройств, указанных в приложении № 1 к данному договору, в комплектности согласно акту передачи бортового устройства, а ссудополучатель обязуется вернуть бортовые устройства в том состоянии, в каком он их получил, с учетом нормального (естественного) износа в комплектности, указанной в акте передачи бортового устройства.
На основании заявления о регистрации собственника (владельца) транспортного средства в реестре системы взимания платы от 18.11.2022 ООО «ВТК» было зарегистрировано в реестре в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
Результатом регистрации явилось открытие оператором расчетной записи № 101116060506, которая формируется оператором в отношении владельца транспортного средства (ВТС) для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору и их перечисления в доход федерального бюджета (пункт 52 Правил).
ООО «ВТК» осуществило регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств с государственными регистрационными знаками: <***>, <***>, <***>, <***>, <***>, <***>, <***>, <***>.
Во исполнение пунктов 5, 6, 7, 87, 89, 92, 93, 95 и приложения № 2 Правил между истцом и ответчиком на основании договора безвозмездного пользования № 2571533 от 18.09.2022 в безвозмездное пользование согласно актам передачи бортового устройства ООО «ВТК» были получены бортовые устройства (БУ) с серийными (заводскими) номерами:
- 300213035 для установки на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <***>;
- 700296185 для установки на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <***>;
- 700222179 для установки на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <***>;
- 700404624 для установки на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <***>;
- 700218291 для установки на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <***>;
- 700304032 для установки на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <***>;
- 700297329 для установки на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <***>;
- 700302003 для установки на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <***>.
В подтверждение указанных обстоятельств истцом представлены копии договора безвозмездного пользования № 2571533 от 18.09.2022 с дополнительными соглашениями № 1 от 28.10.2022, № 2 от 28.10.2022 и № 3 от 17.01.2023 к нему, а также восьми актов передачи бортовых устройств по указанным транспортным средствам.
Из иска, детализации операций в системе «Платон» по состоянию на 25.07.2024 17:11:22 (МСК) и выписки по расчетной записи № 101116060506, содержащих данные персонифицированной записи ответчика, формируемые государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, следует, что транспортные средства ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данными транспортными средствами пути за нижеуказанный общий период составила 59 955,085 км, включая 52774,459 км за период с 01.12.2022 11:36:05 по 01.02.2023 11:59:09 (МСК), плата в счет возмещения вреда за который начислена на 01.02.2023 15:30:20 (МСК) в размере 134 039 руб. 65 коп. в режиме отсрочки платежа на основании заявления ответчика от 21.11.2022 и перенесена на имевшийся на начало указанного в детализации периода (с 01.02.2023 01:10:01 по 25.07.2024 17:08:11) положительный баланс, составлявший 10 228 руб. 43 коп., и 7180,626 км за период с 01.02.2023 15:22:27 по 08.11.2023 15:25:47 (МСК), плата в счет возмещения вреда за который начислена в размере 20 392 руб. 06 коп. в режиме без отсрочки платежа в последнем периоде.
Таким образом, с учетом имевшихся на балансе расчетной записи ответчика денежных средств в сумме 10 228 руб. 43 коп., сформировавшейся на начало периода по представленной детализации операций ответчика в режиме отсрочки платежа задолженности в сумме 134 039 руб. 65 коп. и начисленной за указанный в детализации период в режиме без отсрочки платежа задолженности в сумме 20 392 руб. 06 коп., размер задолженности на окончание периода, поскольку пополнение баланса расчетной записи ответчиком в указанном периоде не производилось, составил 144 203 руб. 28 коп.
Требование (претензия) истца от 06.12.2023 о погашении 144 203 руб. 28 коп. задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, направленное ответчику 07.12.2023, было оставлено без удовлетворения.
Неисполнение ответчиком требования истца в добровольном порядке послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим иском.
На основании пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Плата уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Закона N 257-ФЗ).
Особенности, размер и порядок взимания указанной платы определены Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504 (далее - Правила).
Правилами установлен размер платы равный 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 N 1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы".
В соответствии с пунктом 4 Правил оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - Реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.
Согласно подпункту "б" пункта 6 Правил оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в Реестре, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство.
В соответствии с подпункта "в" пункта 6 Правил оператор в отношении каждого зарегистрированного в Реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись владельца транспортного средства, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца):
- маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту;
- операции по внесению владельцем транспортного средства платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;
- операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.
В соответствии с пунктом 7 Правил владелец транспортного средства обеспечивает внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Согласно пункту 87 Правил бортовое устройство предоставляется владельцу транспортного средства, зарегистрированному в реестре, на основании его заявления о намерении использовать бортовое устройство и закрепляется оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами.
Для получения бортового устройства между владельцем транспортного средства и оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством (пункт 89 Правил).
Результатом регистрации в реестре через интернет-сайт и центр информационной поддержки пользователей согласно пункту 52 Правил является создание оператором персонифицированной записи собственника (владельца) транспортного средства, личного кабинета собственника (владельца) транспортного средства и открытие расчетной записи с предоставлением собственнику (владельцу) транспортного средства логина и пароля для доступа в личный кабинет, банковских реквизитов для внесения платы.
В соответствии с пунктом 93 Правил факт получения бортового устройства собственником (владельцем) транспортного средства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 установлен размер платы, равный 3 руб. 73 коп. за один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
К размеру платы, установленному данным постановлением, применяется коэффициент, рассчитываемый по правилам пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2015 № 1191 «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн».
В соответствии с правилами, установленными данным постановлением с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2019 № 843, произведена индексация размера платы и с 03.07.2019 размер платы составил 2,04 руб., с 01.02.2020 - 2,20 руб., с 01.02.2021 - 2,34 руб., с 01.02.2022 - 2,54 руб., с 01.02.2023 - 2,84 руб., а с 01.02.2024 - 3,05 руб. за 1 км пробега.
Проверив расчет истца на предмет соответствия фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства с учетом возражений ответчика, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что плата начислена правомерно и в обоснованном размере.
Возражая против удовлетворения заявленных истцом требований, ответчик ссылался на то, что начиная с 20.02.2023 спорные транспортные средства выбывали из владения ответчика, в связи с чем начисление платы за период после выбытия данных транспортных средств из владения ответчика является необоснованным.
Как установлено судом, следует из искового заявления и письменных пояснений истца, поступивших в материалы дела 17.09.2024 плата в счет возмещения вреда начислена истцом за период с 01.12.2022 11:36:05 по 01.02.2023 11:59:09 (МСК) на спорные транспортные средства, то есть до указанного ответчиком периода их выбытия из его владения, в сумме 134 039 руб. 65 коп.
За последующий период с 01.02.2023 15:22:27 по 08.11.2023 15:25:47 (МСК), плата в счет возмещения вреда начислена в размере 20 392 руб. 06 коп. в отношении следующих транспортных средств <***>, <***>, <***>, <***>, <***>, <***>.
Таким образом, в отношении транспортных средств с р.н. <***>, <***> начисление платы в счет возмещения вреда за период после 01.02.2023 не производилось.
При этом судом установлено, что в отношении транспортного средства с р.н. <***> ответчиком представлен акт от 09.03.2023 изъятия предмета лизинга по договору лизинга от 27.07.2022 №387/22-ВРН.
Как следует из пояснений истца, плата в счет возмещения вреда по данному автомобилю начислена по 06.03.2023.
В отношении транспортного средства с р.н. <***> ответчиком представлен скриншот карточки учета транспортного средства, согласно которой право собственности на указанный автомобиль зарегистрировано за ООО «ЖБИ Комплект» 04.04.2023. Истцом плата в счет возмещения вреда начислена за период с 14.04.2023 по 04.09.2023.
В соответствии с п. 65 Правил при изменении данных о транспортном средстве и (или) о собственнике (владельце) транспортного средства, не доступных к редактированию посредством личного кабинета, собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей и представляет оператору оригиналы и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих изменения.
Собственник (владелец) транспортного средства в целях изменения данных может направить по адресу оператора, указанному на интернет-сайте, либо посредством личного кабинета (в разделе "обращения") заявление об изменении данных, к которому прилагаются заверенные в соответствии с Правилами копии документов на бумажных носителях или в электронной форме в зависимости от способа направления информации.
Собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.
В соответствии с п. 72 Правил оператор исключает из реестра транспортное средство, закрепленное за собственником (владельцем), и осуществляет регистрацию этого транспортного средства в реестре государственной системы взимания Платы за другим собственником (владельцем) транспортного средства в случае подачи новым собственником (владельцем) заявления о регистрации транспортного средства в реестре с представлением документов, предусмотренных настоящими Правилами.
Поскольку в материалы дела не представлены доказательства обращения ответчика к истцу с заявлением в порядке п. 65 Правил, доказательства подачи новым собственником (владельцем) транспортного средства заявления в порядке п. 72 Правил, доказательства возврата ответчиком бортовых устройств, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для освобождения ответчика от взимания с него платы является правильным.
Доказательств обратного вопреки требованиям ст. 65 АПК РФ ответчиком не представлено.
Таким образом, факт отчуждения транспортных средств не влияет на обязанность собственника (владельца) транспортного средства по внесению платы до момента совершения им либо новым собственником (владельцем) транспортного средства действий по внесению соответствующих изменений в реестре государственной системы взимания платы.
Данный вывод основан на правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2020 № 305-ЭС20-7902 по делу № А40-156224/2019.
Вместе с тем в отношении остальных спорных транспортных средств <***>, <***>, <***>, <***>, <***> не представлено каких-либо доказательств выбытия из владения ответчика, в том числе представленных им фото электронных карточек учета транспортных средств.
В целом изъятие у него большинства из указанных им транспортных средств, а равно их дальнейшее отчуждение собственником, как на то указывал ответчик, также документально не подтверждены, а представленная им переписка касается лишь одного самосвала, являвшегося предметом лизинга.
Как указал истец в ответ на возражения ответчика, до настоящего времени последним не предпринято никаких действий для исключения сведений о нем как о владельце указанных в иске транспортных средств из реестра взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Доказательств обратного суду не представлено.
Поскольку доказательств исполнения ответчиком обязанности по внесению платы в материалы дела не представлены, требования истца о взыскании с ответчика 144203 руб. 28 коп. задолженности по плате в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, правомерно удовлетворены.
Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергали бы выводы арбитражного суда области, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и подлежат отклонению, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы относится на ее заявителя и возврату или возмещению не подлежит.
Поскольку судом апелляционной инстанции определением от -04.03.2025 был произведен зачет государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 186 от 13.11.2024 на сумму 100 000 руб., излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 70 000 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 266-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Воронежской области от 20.01.2025 (резолютивная часть от 18.10.2024) по делу № А14-14410/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Воронежская транспортная компания» - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Воронежская транспортная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 70 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 186 от 13.11.2024.
Постановление вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Н.П. Афонина