Решение по делу № А70-4403/2025 от 14.10.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А70-4403/2025 14 октября 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 30 сентября 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 14 октября 2025 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Шанауриной Ю.В., при ведении протокола помощником судьи Труфановой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Россети Тюмень» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628408, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Дорстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 625025, <...>) об урегулировании разногласий,

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО1, на основании доверенности № 113707 от 24.09.2025; ФИО2, на основании доверенности № 103902 от 01.12.2024 г. (онлайн);

от ответчика: не явились, извещены,

установил:

акционерное общество «Россети Тюмень» (далее – истец, АО «Россети Тюмень») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дорстрой» (далее – ответчик, ООО «Дорстрой») с требованием об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора о порядке ликвидации на основании решений штаба но обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также об использовании объектов электросетевого хозяйства от 18.10.2024 № US01.1000.2024.563 изложив наименование, пункты 1.1 - 2.8, разделы 3 - 6, пункты 7.2, 7.3, 7.5, 7.7, раздел 9, пункты 10.2, 10.3, 10.5, 10.6, 10.8. 11.1, 13.8. приложение № 3 к Договору в редакции АО «Россети Тюмень»; об обязании ООО «Дорстрой» при направлении подписанного Договора ДоПИ приложить к нему документы и предоставить информацию, в соответствии с п. 12 постановления Правительства РФ от 10.09.2024 № 1229.

Определением суда от 21.04.2025 произведена замена в составе суда, рассматривающего дело № А70-4403/2025, судья Авдееву Яну Викторовну на судью Шанаурину Юлию Викторовну.

Определением суда от 12.03.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Тобольскпромэнергосеть» (626150, <...>); Региональная энергетическая комиссия Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа (625000, <...>).

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, третьих лиц в судебное заседание не явились.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие извещенных надлежащим образом ответчика, третьих лиц.

Ответчик возражения против иска не представил.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

22.04.2025 от Региональная энергетическая комиссия Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа поступил отзыв на исковое заявление.

29.09.2025 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, просит обязать ООО «Дорстрой», в соответствии с пунктом 12 Правил № 1229. предоставить в адрес АО «Россети Тюмень»:

- документы (или их копии), подтверждающие права территориальной сетевой организации на объекты электросетевого хозяйства, либо информацию об отсутствии соответствующих документов, а также права собственника таких объектов в случае, если он выступает в качестве стороны договора о порядке использования;

- перечень третьих лиц, имеющих права на объекты электросетевого хозяйства (представляется при наличии прав третьих лиц на объекты электросетевого хозяйства) с указанием сведений, позволяющих идентифицировать таких лиц, а также сведений о видах и содержании их прав (если права имеют срочный характер, указывается срок, в течение которого третьи лица обладают правами на объект).

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял заявленное уточнение исковых требований.

Как установлено судом, в соответствии с положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), постановления Правительства РФ от 28.08.2024 № 1159 «Об утверждении критериев отнесения территориальных сетевых организаций к системообразующим территориальным сетевым организациям и Правил определения системообразующих территориальных сетевых организаций», распоряжением Губернатора Тюменской области от 04.09.2024 № 71-р «Об определении системообразующей территориальной сетевой организации» АО «Россети Тюмень» признано системообразующей территориальной сетевой организацией на территории Тюменской области с 01.01.2025 по 31.12.2029.

В соответствии с распоряжениями РЭК от 30.11.2023 № 48, от 16.04.2024 № 5, от 06.12.2024 № 32, ООО «Дорстрой» является территориальной сетевой организацией, осуществляющей деятельность на территории Тюменской области.

Во исполнение требований постановления Правительства РФ от 10.09.2024 № 1229 «Об утверждении Правил заключения, исполнения, изменения, расторжения договора ... об использовании объектов электросетевого хозяйства...» (далее - Правила), АО «Россети Тюмень» в адрес ООО «Дорстрой», как территориальной сетевой организации, письмом от 19.09.2024 № БЕ-311, направлена оферта договора о порядке ликвидации на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также об использовании объектов электросетевого хозяйства (далее - Договор ДоПИ) с целью ее подписания со стороны ООО «Дорстрой».

ООО «Дорстрой» в адрес АО «Россети Тюмень» письмами от 22.10.2024 № 1074, от 30.10.2024 № 1108 направлены протокол разногласий от 18.10.2024, протокол разногласий № 2 от 30.10.2024 к оферте Договора ДоПИ.

АО «Россети Тюмень» в адрес ООО «Дорстрой» письмом от 21.11.2024 № МА-1106 направлен протокол урегулирования разногласий от 18.11.2024 к протоколу разногласий от 18.10.2024, протоколу разногласий № 2 от 30.10.2024 к оферте Договора ДоПИ.

ООО «Дорстрой» в адрес АО «Россети Тюмень» письмом от 27.11.2024 № 1210 направлен протокол разногласий № 3 от 27.11.2024 к протоколу урегулирования разногласий от 18.11.2024 к протоколу разногласий от 18.10.2024, протоколу разногласий № 2 от 30.10.2024 к оферте Договора ДоПИ.

АО «Россети Тюмень» в адрес ООО «Дорстрой» письмом от 29.01.2025 № МА-37 направлен протокол урегулирования разногласий № 2 от 27.01.2025 к протоколу разногласий № 3 от 27.11.2024.

ООО «Дорстрой» в адрес АО «Россети Тюмень» письмом от 18.02.2025 № 138 направлен протокол разногласий № 4 от 18.02.2025 к протоколу урегулирования разногласий № 2 от 27.01.2025 к оферте Договора ДоПИ.

АО «Россети Тюмень» и ООО «Дорстрой» не урегулированы разногласия по наименованию, пунктам 1.1- 2.8. разделам 3 - 6. пунктам 7.2,7.3,7.5, 7.7, разделу 9, пунктам 10.2, 10.3, 10.5, 10.6, 10.8, 11.1, 13.8 Договора ДоПИ. приложению № 3 к Договору ДоПИ.

Сылаясь на то, что ООО «Дорстрой» обязано заключить с АО «Россети Тюмень» Договор ДоПИ в редакции Истца, АО «Россети Тюмень» обратилось в арюитражный суд с настоящим иском.

Согласно уточненным исковым требованиям истец просит обязать ООО «Дорстрой», в соответствии с пунктом 12 Правил № 1229 предоставить в адрес АО «Россети Тюмень»:

Суд, удовлетворяя исковые требования, соглашается с позицией истца и исходит из следующего.

Как следует из пояснений истца и не оспаривается ответчиком, после обращения АО «Россети Тюмень» в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением по настоящему делу, ООО «Дорстрой» добровольно удовлетворена часть исковых требования АО «Россети Тюмень», а именно:

- урегулированы разногласия по условиям ДоПИ;

- к подписанному ДоПИ приложены заполненные сведения о принадлежащих ООО «Дорстрой» объектах электросетевого хозяйства, согласно приложениям № 1 и 2 к типовой форме ДоПИ, предусмотренной приложением № 2 к Правилам № 1229.

При этом, ООО «Дорстрой» не удовлетворены исковые требования АО «Россети Тюмень» в части предоставления информации, в соответствии с пунктом 12 Правил № 1229.

Согласно п. 1 ст. 46.4 Закона № 35-ФЗ системообразующая территориальная сетевая организация на территории субъекта РФ определяется решением высшего должностного лица субъекта РФ и обеспечивает:

- эксплуатацию, капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение объектов электросетевого хозяйства, права владения и пользования которыми перешли к системообразующей территориальной сетевой организации в соответствии с условиями договора, заключенного на основании пункта 2 настоящей статьи;

- ликвидацию на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, которые расположены на территории субъекта РФ и принадлежат территориальным сетевым организациям.

В целях выполнения функций системообразующей территориальной сетевой организации владельцы объектов электросетевого хозяйства обязаны обеспечивать доступ системообразующей территориальной сетевой организации к объектам электросетевого хозяйства, в том числе в соответствии с условиями договора, заключенного на основании п. 2 ст. 46.4 Закона № 35-ФЗ.

В силу п. 2 ст. 46.4 Закона № 35-ФЗ в целях выполнения функций системообразующей территориальной сетевой организации заключается договор о порядке ликвидации на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также об использовании объектов электросетевого хозяйства.

Заключение Договора ДоПИ между системообразующей территориальной сетевой организацией и территориальной сетевой организацией, а также собственником принадлежащих

герриториальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства (если у территориальной сетевой организации отсутствуют нрава на передачу прав владения и пользования объектами электросетевого хозяйства) является обязательным, за исключением случаев, определенных Правилами.

Таким образом, нормы о заключении Договора ДоПИ носят императивный характер.

Порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения Договора ДоПИ установлен Правилами.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 46.4. Закона № 35-ФЗ, и. 2 Правил Договор ДоПИ заключается в обязательном порядке в отношении всех объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих территориальным сетевым организациям и расположенных на территории субъекта РФ, следующими лицами:

- системообразующей территориальной сетевой организацией, осуществляющей деятельность на территории соответствующего субъекта РФ;

- территориальной сетевой организацией, владеющей объектами электросетевого хозяйства на территории соответствующего субъекта РФ, а также собственником объектов электросетевого хозяйства, которыми владеет территориальная сетевая организация, если у нее отсутствуют права на передачу прав владения и пользования такими объектами системообразующей территориальной сетевой организации.

В соответствии с п. 7 Правил в целях заключения Договора ДоПИ системообразующая территориальная сетевая организация направляет в территориальные сетевые организации подписанные с ее стороны проекты Договоров ДоПИ.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что территориальная сетевая организация, получившая проект Договора ДоПИ, в течение 15 рабочих дней со дня его получения обязана направить системообразующей территориальной сетевой организации подписанный Договор ДоПИ с заполненными в нем сведениями о всех принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства, включая объекты, не имеющие правоустанавливающих документов, а также сведениями об аварийном запасе оборудования и материалов, запасных частях и комплектующих, резервных источниках снабжения электрической энергией согласно приложениям № 1 и 2 к типовой Договора ДоПИ, предусмотренной приложением № 2 к Правилам или протокол разногласий к проекту Договора ДоПИ, или мотивированный отказ от заключения Договора ДоПИ в случаях, определенных и. 3 Правил.

Кроме того, согласно и. 12 Правил при направлении подписанного Договора ДоПИ в системообразующую территориальную сетевую организацию к нему должны прилагаться:

а) документы (или их копии), подтверждающие нрава территориальной сетевой организации на объекты электросетевого хозяйства, либо информация об отсутствии соответствующих документов, а также права собственника таких объектов в случае, если он выступает в качестве стороны Договора (если соответствующие документы были запрошены системообразующей территориальной сетевой организацией при направлении проекта Договора);

б) перечень третьих лиц, имеющих права на объекты электросетевого хозяйства (представляется при наличии прав третьих лиц на объекты электросетевого хозяйства) с указанием сведений, позволяющих идентифицировать таких лиц, а также сведений о видах и содержании их прав (если права имеют срочный характер, указывается срок, в течение которого третьи лица обладают правами на объект).

Срок заключения Договора ДоПИ - 31 октября текущего периода регулирования цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии (п. 14 Правил).

В случае, если до 31 октября текущего периода регулирования цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии Договор ДоПИ не был составлен в письменной форме в виде одного документа, подписанного сторонами, разногласия, возникшие до заключения Договора ДоПИ, подлежат урегулированию или передаче на рассмотрение суда в порядке, предусмотренном статьей 445 ГК РФ (п. 14 Правил).

Как следует из пояснений истца и не оспаривается ответчиком, после обращения АО «Россети Тюмень» в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением по настоящему

делу, ООО «Дорстрой» добровольно удовлетворена часть исковых требования АО «Россети Тюмень», а именно:

- урегулированы разногласия по условиям ДоПИ;

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также, что представление документов (или их копии), подтверждающих нрава территориальной сетевой организации на объекты электросетевого хозяйства, а также перечень третьих лиц, имеющих права на объекты электросетевого хозяйства должны представляться в силу пункта 12 Правил № 1229, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и правомерными, иск подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Дорстрой» в соответствии с пунктом 12 Правил 1229 предоставить в адрес акционерного общества «Россети Тюмень»:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дорстрой» в пользу акционерного общества «Россети Тюмень» 50 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Шанаурина Ю.В.