АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, <...>
Тел./ факс <***>, 32-85-38
сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Белгород Дело № А08-7784/2023 12 ноября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 ноября 2025 года
Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2025 года
Арбитражный суд Белгородской области
в составе судьи Ивановой Л.Л.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Котенко Е.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (ИНН <***>, ОГРН<***>)
к АО СЗ "КМАПЖС" (ИНН <***>, ОГРН <***>),
третьи лица: Администрация Старооскольского городского округа, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, Прокуратура Белгородской области; Белгородский УФАС России
о понуждении к заключению договора;
при участии в судебном заседании:
от истца: представитель ФИО1, доверенность от 01.02.2025 г. (онлайн-участие),
от ответчика: ФИО2, доверенность от 07.10.2025 г.;
третьи лица:
от Прокуратуры Белгородской области: ФИО3, удостоверение;
от Администрации Старооскольского городского округа: не явился, извещен;
от Министерства ЖКХ Белгородской области: ФИО4, доверенность от 03.01.2025 № Д-2
от Белгородского УФАС России: ФИО5 доверенность № 08/25 от 13.01.2025
УСТАНОВИЛ:
ГУП "СТАРООСКОЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к АО СЗ "КМАПЖС" об обязании заключить с истцом
договор холодного водоснабжения на условиях в редакции договора водоснабжения № 870 от 26.05.2023 года.
Распоряжением Правительства Белгородской области от 23.10.2023 года № 793-рп ГУП «Старооскольский водоканал» было реорганизовано путем присоединения к
ГУП «Белгородский областной водоканал».
Определением от 24.02.2024 по делу № А08-7784/2023 судом произведена процессуальная замена истца - государственного унитарного предприятия Белгородской области «Старооскольский водоканал» (ИНН <***>, ОГРН<***>) на его правопреемника - государственное унитарное предприятие Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (ИНН <***> ОГРН <***>).
В судебном заседании объявлялся перерыв с 07 октября 2025 года до 21 октября 2025 года, с 21 октября 2025 года до 05 ноября 2025 года и с 05 ноября 2025 года до 06 ноября 2025 года 14 час. 00 мин.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и дополнительных пояснениях по делу.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, считает иск не подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к нему.
Представители третьих лиц - Министерства жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, Прокуратуры Белгородской области; УФАС по Белгородской области в судебном заседании поддержали позицию истца.
Представитель третьего лица – Администрации Старооскольского городского округа в судебное заседание не явился, причин своей неявки суду не сообщил, в ранее представленной в суд письменной позиции указал, что при вынесении решения полагается на усмотрение суда.
С учетом требования статей 121-123, 156 АПК РФ, а также учитывая факт надлежащего извещения третьего лица - Администрации Старооскольского городского округа о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается приобщенными к материалам дела почтовыми уведомлениями, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Исследовав собранные по делу доказательства, заслушав представителя истца, ответчика, третьих лиц, арбитражный суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ГУП «Белоблводоканал» на основании приказа Министерства ЖКХ Белгородской области от 09.09.2025 № 96 является гарантирующей организацией на территории Старооскольского городского округа для централизованной системы водоснабжения за исключением территории юго-западного промышленного района, территории промышленного узла на ст.Котел, площадок промышленных предприятий: АО «Стойленский ГОК», АО «ОЭМК им. А.А. Угарова», территорий садовых обществ, гаражных кооперативов, и централизованной системы водоотведения, за исключением площадок промышленных предприятий: АО «Стойленский ГОК», АО «ОЭМК им. А.А. Угарова», территорий садовых обществ, гаражных кооперативов.
АО СЗ «КМАПЖС» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, имеющей систему централизованного водоснабжения, оказывает услуги в
сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Старооскольского городского округа, заключает договоры холодного водоснабжения с абонентами-потребителями. Приказами Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 16.11.2022 года № 28/26 и от 20.12.2024 № 36/11 установлены тарифы (ФИО6 водозабор, площадка цемзавода) на питьевую воду и транспортировку сточных вод для АО СЗ «КМАПЖС».
Ранее, между МУП «Старооскольский водоканал» и АО «КМАПЖС» был заключен договор водоснабжения 19 июня 2020 года № б/н, согласно которому АО «КМАПЖС» обязалось подавать холодную питьевую воду, а МУП «Старооскольский водоканал» обязалось оплачивать полученный объем.
С 01.12.2022 года АО СЗ «КМАПЖС» прекратило подачу холодной воды в рамках указанного выше договора, уведомив МУП «Старооскольский водоканал» о его расторжении 17.11.2022 года на основании пункта 43 договора. Согласно которому, договор может быть расторгнут Стороной до окончания срока его действия в одностороннем порядке при письменном уведомлении другой стороны не менее, чем за 30 календарных дней до даты расторжения договора.
В целях обеспечения водоснабжения населения, районов индивидуальной застройки, принимая во внимание возможность возобновления водоснабжения ИЖС «Научный центр-1», «Научный центр-2», «Научный центр-3», «Пушкарские дачи-1», «Пушкарские дачи-2» города Старый Оскол путем подачи питьевой воды с Тереховского водозабора, в адрес ответчика направлены 2 экземпляра проекта договора водоснабжения № 870 от 26 мая 2023 года (далее - Договор № 870), с сопроводительным письмом № 1564/01 от 26.05.2023 года (входящий № 10 АО СЗ КМА ПЖС от 29.05.2023). Учитывая особую социальную значимость вопроса, срок рассмотрения договора установлен истцом в течение 5 рабочих дней.
В связи с отсутствием информации о результатах рассмотрения проекта договора, 26 июня 2023 истцом в адрес ответчика было направлено письмо о необходимости ускорить рассмотрение вопроса о заключении договора № 870 от 26 мая 2023 года.
28 июня 2023 года письмом от 26.06.2023 года исх. № 220/07 АО СЗ «КМАПЖС» уведомило ГУП «Старооскольский водоканал» об отсутствии возможности заключения указанного договора, в связи с чем, 2 экземпляра договора возвращены без подписания.
Между тем, в настоящее время на территории Старооскольского городского округа сложилась чрезвычайная ситуация с водоснабжением населения отдельных районов ИЖС, с использованием собственных источников водоснабжения истца, без заключения договора на водоснабжение с привлечением к осуществлению поставки воды мощностей ответчика, является проблематичным.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ).
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п. 1 ст. 422 ГК РФ).
При рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11).
Суд не может отказать истцу в иске и в том случае, когда предложенные им редакции условий договора не соответствуют требованиям действующего законодательства. В этом случае при урегулировании спорного условия суд исходит из императивной либо диспозитивной нормы законодательства, регулирующего правоотношения сторон (ст. ст. 421 и 422 ГК РФ).
По правилам статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.
Разрешение судом спора при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 11657/11 по делу N А76-15904/2010)
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).
Согласно статье 2 Федерального закона № 416-ФЗ, водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).
В силу пункта 6 части 1 статьи 2 Закона № 416-ФЗ гарантирующая организация - это организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организациям водопроводно-канализационного хозяйства), приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем (пункт 15 части 1 статьи 2 Закона № 416-ФЗ).
Определение гарантирующей организации для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения и установление зоны ее деятельности в силу пункта 1 статьи 12 Закона № 416-ФЗ осуществляют органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом).
В соответствии с приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства
Белгородской области от 04.04.2023 № 35 до 01.02.2024 года гарантирующей
организацией в сфере водоснабжения и водоотведения с определенной зоной
деятельности на территории Старооскольского городского округа являлось ГУП
«Старооскольский водоканал».
Приказом Министерства ЖКХ Белгородской области от 04.04.2023 года № 35 ГУП «Старооскольский водоканал» наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы водоснабжения и водоотведения Старооскольского городского округа с определением зоны деятельности, в которую входят, в том числе, микрорайоны ИЖС «Научный центр-1», «Научный центр-2», «Научный центр-3», «Пушкарские дачи-1», «Пушкарские дачи-2».
На основании приказа Министерства ЖКХ Белгородской области от 09.09.2025 № 96 ГУП «Белоблводоканал» является гарантирующей организацией на территории Старооскольского городского округа для централизованной системы водоснабжения за исключением территории юго-западного промышленного района, территории промышленного узла на ст.Котел, площадок промышленных предприятий: АО «Стойленский ГОК», АО «ОЭМК им. А.А. Угарова», территорий садовых обществ, гаражных кооперативов, и централизованной системы водоотведения, за исключением площадок промышленных предприятий: АО «Стойленский ГОК», АО «ОЭМК им. А.А. Угарова», территорий садовых обществ, гаражных кооперативов.
Частью 4 статьи 12 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.
Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 12 Закона N 416-ФЗ организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного
водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.
На основании части 6 статьи 12 Закона № 416-ФЗ организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны осуществлять забор, водоподготовку и (или) транспортировку воды в объеме, необходимом для осуществления холодного водоснабжения абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к централизованной системе холодного водоснабжения.
Как установлено судом и следует из материалов дела районы ИЖС в северо-восточной части города Старый Оскол подключены к системе водоснабжения ГУП «Белоблводоканал» на основании выданных истцом заказчикам (АО «БИК», МКУ «УКС» Старооскольского городского округа) технических условий на подключение.
Как поясняет истец, строительство дополнительной мощности не осуществлялось по следующим причинам:
1) согласно проектным расчетным нагрузкам резерв существующей мощности позволял присоединить 1-ю очередь районов ИЖС («Северный», «Сосенки», «Лесная Поляна»);
2) изначально 2-ю очередь районов ИЖС («Пушкарские дачи», «Научный центр- 1,2,3») планировалось подключать к водозабору АО СЗ «КМАПЖС» как гарантирующему поставщику для данных потребителей. В связи с принятием администрацией города другого решения по гарантирующей организации в отношении данных потребителей, которой стало ГУП «Старооскольский водоканал» (правопредшественник ГУП «Белоблводоканал»), возникла необходимость покупки дополнительных объемов воды из резерва мощности АО СЗ «КМАПЖС».
В связи с резким увеличением расхода воды жителями ИЖС «Научный центр 1,2,3» и «Пушкарские дачи» в летний период и нехваткой мощностей для водоснабжения указанных районов в 2020 году между МУП «Старооскольский водоканал» и АО СЗ «КМАПЖС» был заключен договор на поставку питьевой воды.
Дефицит питьевой воды в указанных выше микрорайонах был обусловлен объективными причинами:
- несоответствие проектных решений по пропускной способности сетей ИЖС при пиковых нагрузках, не позволяющее поддерживать необходимый гидравлический режим в наиболее удаленных от водонапорной насосной станции (ВНС) районах;
- недостаточная мощность муниципальных водозаборов для обеспечения нагрузки в летний период.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, а также расчетом истца. Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.
Доводы ответчика о том, что причиной дефицита питьевой воды для водоснабжения вышеуказанных районов являются большие потери в сетях истца,
требующих ремонта, отклоняются судом, как поскольку являются предположительными и не подтвержденными никакими доказательствами, представленными в материалы дела.
Заключение договора на поставку воды с Тереховского водозабора с ответчиком позволяло обеспечить недостающий объем воды в системе водоснабжения ИЖС и подать воду с необходимым напором непосредственно в самые проблемные, наиболее удаленные и расположенные в верхних по рельефу районы ИЖС.
Несмотря на то, что срок действия договора был определен сторонами до 18.06.2025, ответчик в одностороннем порядке отказался от его исполнения, уведомив истца о его расторжении с 01.12.2022. При этом, вопрос водоснабжения проблемных районов ИЖС разрешен не был.
Необходимость заключения договора в настоящее время вызвано острым дефицитом питьевой воды, особенно в летний период, в микрорайонах ИЖС «Научный центр-1», «Научный центр-2», «Научный центр-3», «Пушкарские дачи-1», «Пушкарские дачи-2».
Кроме того, согласно представленным пояснениям УФАС по Белгородской области , 15.11.2024 в антимонопольный орган из прокуратуры Староооскольского городского округа поступили дополнительные материалы, указывающие на невозможность выполнения проектирования и проведения работ по строительству водозабора до 23.06.2027, т.е альтернативного (возможного) источника питьевой воды в целях получения услуги «водоснабжение» для нужд населения районов индивидуальной жилой застройки «Научный центр-1», «Научный центр-2», «Научный центр-3», «Пушкарские дачи-1», «Пушкарские дачи-2», расположенных в г.Старом Осколе Белгородской области.
Перебои с водоснабжением данных микрорайонов приводит к нарушению прав граждан на комфортные и безопасные условия проживания, а также способствует социальной напряженности на территории городского округа.
Доводы ответчика о необоснованности требований истца по причине отсутствия у истца технических условий и договора о подключении к сетям холодного водоснабжения, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Положением части 2 статьи 52.1 ГрК РФ определено, что технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определяются в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 г.
№ 2130 (далее по тексту – Правила № 2130) и являются обязательными приложениями к договорам о подключении.
В то же время, в соответствии с пунктом 21 Правил № 2130, при наличии у заявителя достаточной информации и полного комплекта необходимых документов он обращается к исполнителю за заключением договора о подключении с заявлением о подключении. В этом случае исполнитель направляет заявителю уже проект договора о подключении, включающего в том числе технические условия, а также параметры подключения (приложение к договору о подключении, содержащее совокупность сведений о проводимых мероприятиях по подключению, условиях и требованиях, которые должны быть соблюдены заявителем в рамках процедуры подключения с целью обеспечения возможности подключения объекта).
Как установлено п.23 Правил № 2130, основанием для заключения договора о подключении является подача заявителем заявления о подключении в случае:
- необходимости подключения вновь создаваемого или созданного подключаемого объекта, не подключенного к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе при перераспределении (уступке права на использование) высвобождаемой подключенной мощности (нагрузки);
- необходимости увеличения подключенной мощности (нагрузки) ранее подключенного подключаемого объекта;
- реконструкции, модернизации или капитального ремонта ранее подключенного подключаемого объекта, при которых не осуществляется увеличение подключенной мощности (нагрузки) такого объекта, но требуется строительство (реконструкция, модернизация) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе при изменении точки подключения.
Из материалов дела следует, что при проектировании инженерно-технического обеспечения Тереховского водозабора также было запланировано присоединение к централизованной системе водоснабжения города Старый Оскол, что подтверждается деловой перепиской между сторонами, в том числе письмом ОАО «КМАпроектжилстрой» в адрес МУП «Водоканал» от 27.08.2013 года № 803/09.
Из сообщения ответчика следует, при строительстве водовода от насосной станции второго подъема Тереховского водозабора до микрорайонов «Степной» и «Северный» проектом было предусмотрено и фактически выполнены врезки в районе ИЖС «Пушкарские дачи» диаметром 114 мм, напротив микрорайона «Рождественский» диаметром 160 мм, напротив микрорайона «Центральный» диаметром 160 мм.
Таким образом, при запуске Тереховского водозабора врезка на ИЖС «Пушкарские дачи» была предусмотрена проектной схемой и фактически реализована.
20.11.2013 года в адрес ОАО «КМАпроектжилстрой» администрацией Старооскольского городского округа был направлен запрос исх. № 1-4-20/1828 по вопросу готовности ОАО «КМАпроектжилстрой» оказывать услуги водоснабжения и водоотведения конечным потребителям с 01.01.2014 года с указанием объемов по водоснабжению - 7200 м3/сутки, по водоотведению - 10 000 м3/сутки.
В ответе от 20.11.2013 года исх. № 1061/01 ОАО «КМАпроектжилстрой» указало, что вовлечение введенных в эксплуатацию объектов инженерно-технического обеспечения целесообразно проводить через заключение договоров с МУП «Водоканал».
В материалы дела ГУП «Белоблводоканал» представляет акт проведения пуско-
наладочных работ Тереховского водозабора от 18.10.2013 года, согласно которому определена возможность включения Тереховского водозабора с подачей воды объемом З00м3/ч, без ухудшения гидравлического режима в системе водоснабжения северо- восточных микрорайонов г. Старый Оскол, в разводящую сеть МУП «Водоканал».
Также материалами дела подтверждается, что в течение длительного времени: с даты запуска Тереховского водозабора до момента заключения договора водоснабжения от 19.06.2020 года, инициатором заключения договора на предоставление услуг водоснабжения выступало АО СЗ «КМАпроектжилстрой»:
-АО СЗ «КМАПроектжилстрой» направлен договор водоснабжения от 05.03.2015 года, в подписании которого было отказано в связи с тем, что проект догозора не отвечает требованиям Федерального закона № 416-Фз «О водоснабжении и водоотведении», а также содержит условия, нарушающие антимонопольное законодательство (ответ администрации Старооскольского городского округа от 06.03.2015 года № 1-4-20/1086),
-25.12.2015 года в адрес администрации Старооскольского городского округа были направлены разработанные ОАО «КМАПроектжилстрой» договоры по транспортировке сточных вод и водоснабжения, которые были возвращены МУП «Водоканал» ( № 438/01 от 11.02.2016 года) без подписания в связи с экономической нецелесообразностью и отсутствием технической возможности выполнения договорных условий.
-17.04.2018 года в адрес МУП «Водоканал» письмом № 86 был направлен проект договора холодного водоснабжения с Тереховского водозабора, МУП «Водоканал», рассмотрев предложенный проект договора, уведомило ОАО «КМАпроектжилстрой» 20.04.2018 исх. № 1334/01 о необходимости решения вопросов технологического и организационного характера для заключения договоров водоснабжения, в связи с чем, направило Дорожную карту по организации подачи холодной воды.
23.08.2018 года письмом № 261 ОАО «КМАПроектжилстрой» подтвердило выполнение порученных ему мероприятий согласно Дорожной карте.
Для подачи воды АО «КМАпроектжилстрой» было обязано выполнить следующие технические мероприятия по подключению:
1)выполнить подключение водовода Д200мм по ул. Михайловская (на ИЖС «Научный центр») к водоводу Д400мм с Тереховской насосной станции, в том числе:
- монтаж стального узла с задвижкой Д200мм, с прибором учета холодной воды и строительство камеры (колодца) на водоводе Д400мм с Тереховского водозабора, соединение данного узла с отводом от водовода Д200 мм по ул. Михайловская;
- установку узла учета расхода питьевой воды с монтажом камеры (колодца) на врезке водовода ИЖС «Пушкарские дачи» в водопровод с Тереховской насосной станции.
2)реализовать мероприятия по изменению гидравлического режима работы Тереховской насосной станции:
- установить понижающий регулятор давления на водоводе Д400мм с Тереховской насосной станции перед микрорайоном Степной;
- изменить гидравлический режим работы Тереховской насосной станции в соответствии с параметрами, указанными в Приложении № 2 (гарантированный уровень давления на ИЖС «Пушкарские дачи» - 4,5 атм., по улице Михайловской – 5,5 атм.)
МУП «Водоканал» в рамках исполнения условий договора было обязано для подачи воды с Тереховской насосной станции обеспечить выполнение технических мероприятий:
- монтаж стального узла соединения с задвижкой и отводом на водоводе Д200мм по улице Михайловская;
- перекрытие необходимой запорной арматуры для подачи воды на данные районы от Тереховской насосной станции.
Между МУП «Водоканал» (в настоящее время - ГУП «Белоблводоканал») и АО «КМАпректжилстрой» (в настоящее время – АО СЗ «КМАПЖС») 15 июня 2018 года был заключен договор холодного водоснабжения на срок до 31.12.2028 года, согласно которому АО «КМАпроектжилстрой» обязалось подавать МУП «Водоканал» через присоединенную водопроводную сеть питьевую воду и обеспечивать транспортировку воды по своим сетям до границ раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, а МУП «Водоканал» - принимать и оплачивать принятую питьевую воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления.
Указанный договор был расторгнут ответчиком с 12.12.2018 года., указавшим, что МУП «Водоканал» не было выполнено перекрытие запорной арматуры для подачи воды на районы ИЖС «Пушкарские дачи», «Научный центр 2,3» от Тереховской насосной станции.
При заключении договора от 19 июня 2020 года сторонами не выполнялись никакие технические мероприятия по подключению, т.к. они были выполнены в рамках договора от 15.06.2018 года.
При этом, максимальный объем подачи холодной воды по точкам поставки был определен договором от 15.06.2018 в сумме 5760 м3/сутки. В редакции условий договора от 19.06.2020 года, суммарный объем подачи (потребления) холодной воды составлял не менее 3600 м3/сутки, не более 5700 м3/сутки. Условиями спорного договора гарантированный объем подачи воды по двум точкам поставки предусмотрен в суммарном объеме 4 800 м3/сутки.
Суд принимает во внимание, что при выполнении мероприятий по подключению районов ИЖС для заключения договора водоснабжения от 19.06.2020, со стороны ответчика не было предъявлено требований о необходимости получения технических условий на подключение или заключение договора подключения, несмотря на те же действующие нормы права - постановление Правительства РФ № 644, на которые в настоящее время ссылается ответчик.
Таким образом, основания, предусмотренные п.23 Правил № 2130, для заключения договора о подключении в рассматриваемом случае отсутствуют.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что основания для обращения истца к ответчику за получением технических условий подключения и за заключением договора подключения отсутствуют, поскольку данные мероприятия были выполнены сторонами еще в 2018 году.
Ссылки ответчика на невозможность заключения договора водоснабжения ввиду отсутствия технических условий подключения и заключенного договора подключения суд считает злоупотреблением правом со стороны ответчика, направленным на уклонение от заключения спорного договора.
Также суд признает несостоятельными доводы ответчика о невозможности заключения спорного договора вследствие того, что его заключение будет нарушать Закон о недропользовании, поскольку приведет к добычи воды с превышением норматива, установленного лицензией на пользование недрами..
АО СЗ «КМАпроектжилстрой» осуществляет деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения в северо-восточной части города Старого Оскола Белгородской области посредством эксплуатации принадлежащих обществу следующих объектов: ФИО6 водозабор - по услуге «водоснабжение» (подъем, транспортировка и отпуск воды) и объектов водоотведения (КНС-1 Северный и сетей водоотведения в северо-восточной части города Старый Оскол) - по услуге «водоотведение» (транспортировка стоков).
Департаментом по недропользованию по Центральному федеральному округу 30.12.2021 АО СЗ «КМАпроектжилстрой» выдана лицензия серии БЕЛ номер 01027 на пользование недрами целевым назначением и видами работ - разведка добыча подземных пресных вод для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения населения, предприятия и сторонних потребителей.
Согласно п.2.4 лицензии запасы подземных вод альб-сеноманского водоносного горизонта Бочаровского месторождения в Старооскольском районе Белгородской области утверждены по состоянию на 01.12.2015 на 25-летний расчетный срок для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения жилых микрорайонов «Степной» и «Северный» г.Старый Оскол в количестве 1 000 м3/сутки по категории В.
Пунктом 2.5 лицензии установлен разрешенный среднесуточный водоотбор – 1000 м3/сутки. В пиковые периоды возможно увеличение суточного водоотбора до 1500 м3/сутки без превышения годового лимита, равного утвержденным запасам.
В соответствии с пунктом 3.2 владелец лицензии обязан выполнить комплекс работ по разведке и добыче подземных вод для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения населения и прочих потребителей г.Старого Оскола Старооскольского района Белгородской области, в том числе, оценку запасов подземных вод.
ФИО6 водозабор находится на Бочаровском месторождении, в свою очередь, Бочаровское месторождение граничит с Тереховским участком Староооскольского -2 месторождения, который расположен на границе между Белгородской и Курской областями.
Согласно письму Центрнедра исх. № ЦФО-02-09/3490 от 14.05.2025 года, в связи с необоснованностью водоотбора в размере 8000 м3/сутки представленными АО СЗ «КМАПЖС» в 2018 году материалами, недропользователю рекомендовано вначале выполнить в пределах Бочаровского месторождения комплекс опытно-фильтрационных работ и представить результаты переоценки запасов подземных вод на государственную экспертизу в установленном порядке (протокол № 5778). При отрицательных результатах переоценки запасов подземных вод Бочаровского месторождения для списания Тереховского участка Старооскольского-2 месторождения, запасы по которому находятся в нераспределенном фонде недр, необходимо обратиться в орган управления фондом недр для решения вопроса их списания с государственного учета в установленном порядке, как утративших промышленное значение. Так как запасы Тереховского участка месторождения Старооскольское-2 оценивались для водоснабжения п.Металлургов г. Старый Оскол, а участок территориально находится на землях Курской области, для
решения о списании запасов подземных вод недропользователю, проводящему работы по переоценке Бочаровского месторождения, необходимо получить согласие в администрации Старооскольского городского округа и администрации Курской области.
Таким образом, Центрнедра указывают недропользователю (ответчик) на последовательность действий по наращиванию водоотбора: сначала переоценка запасов Бочаровского месторождения, и только в случае отрицательных результатов переоценки запасов подземных вод Бочаровского месторождения необходимо получать согласие в администрации Старооскольского городского округа и администрации Курской области.
Как следует из 2.4. Протокола № 5778 техническое задание АО СЗ «КМАПЖС» по переоценке запасов подземных вод не выполнено. Это обусловлено тем, что не выполнена рекомендация экспертизы в части обращения в Центрнедра с предложением о снятии с государственного учета запасов Тереховского участка, опытно-фильтрационные работы выполнены с существенными нарушениями, разработанная геофильтрационная модель не соответствует природным условиям и не может быть использована для прогнозных расчетов. В связи с этим экспертиза сочла целесообразным воздержаться от утверждения запасов подземных вод альб-сеноманского водоносного горизонта в количестве 8000м3/сутки, оставив в силе решение Комиссии Роснедра (протокол от 29.07.2016 № 4702) по утверждению запасов подземных вод альб-сеноманского водоносного горизонта в количестве 1000м3/сутки, обоснованных данными предшествующей эксплуатации водозабора» (цитата).
Как указано в п. 2.9. Протокола № 5778, АО СЗ «КМАПЖС» было рекомендовано в связи с отсутствием перспектив освоения Тереховского участка (письмо администрации Горшеченского района Курской области от 17.05.2017 № 1422, согласно которому освоение участка не планируется в ближайшие 25 лет), запасы по которому находятся в нераспределенном фонде недр, обратиться в орган управления фондом недр для решения вопроса об их списании с государственного учета в установленном порядке, как утративших промышленное значение. После этого на Бочаровском месторождении необходимо выполнить комплекс опытно-фильтрационных работ и представить результаты переоценки запасов подземных вод на государственную экспертизу в установленном порядке.
Таким образом, причиной неутверждения Комиссией среднесуточного отбора 8000 м3/сутки является невыполнение рекомендаций, указанных в Протоколе № 5778, при этом рекомендаций о необходимости получения согласия администрации Старооскольского городского округа на списание запасов недр (при наличии письма администрации Горшеченского района Курской области от 17.05.2017 № 1422) Протокол № 5778 не содержит.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленным в материалы дела письмом Центрнедра исх. № ЦФО-02-09/3490 от 14.05.2025, а также показаниями специалиста ФИО7 в судебном заседании 14.07.2025г.
Принимая во внимание изложенное выше, суд считает, что АО СЗ «КМАПЖС» в нарушение требований лицензии, без уважительных причин, не выполнен комплекс работ по переоценке запасов подземных вод, что привело к отказу ответчику в увеличении объемов среднесуточного водоотбора.
Кроме того, суд принимает во внимание, что согласно представленным самим ответчиком сведениям об объемах потребления воды за 2020 – 2022 годы, объем водопотребления в отдельные месяцы значительно превышает установленный лицензией объем среднесуточного водоотбора, а в пиковые периоды (летние месяцы) объем водоотбора в 2-3 раза превышает установленный лицензией.
Как указано выше, объем водоснабжения согласно заключенным между сторонами договорам от 15.06.2018 и от 19.06.2020 составлял до 5700 м3/сутки.
Таким образом, ответчик своим бездействием не произвел необходимых мероприятий для увеличения объемов водоотбора, установленных лицензией. Кроме того, ответчик не лишен возможности осуществления указанных мероприятий в настоящее время. В связи с чем, указанные обстоятельства не являются основанием для отказа истцу в иске.
Доводы ответчика о том, что он не может являться стороной спорного договора и не имеет возможности для его исполнения в связи с тем, что фактически объекты водоснабжения ответчика в настоящее время находятся в пользовании истца, суд признает несостоятельными, поскольку собственником данных объектов является ответчик, который, в силу ст.209 ГК РФ, осуществляет в отношении них права собственника. Временное ограничение права пользования на объекты на основании судебного постановления, не изменяет титульного собственника объекта и не лишает его прав и обязанностей, связанных с данным правом.
Объекты централизованной системы холодного водоснабжения (водозаборная станция с отходящими от нее сетями), в настоящее время находящиеся во владении (распоряжении) ГУП «Белоблводоканал» и АО СЗ «КМАпроектжилстрой», представляют собой единый комплекс технологически связанных инженерных сооружений, спроектированы и построены с целью обеспечения подачи ресурса в населенный пункт, расположенные в котором объекты капитального строительства абонентов присоединены к централизованной системе холодного водоснабжения и находятся в пределах зоны деятельности гарантирующей организации - ГУП «Белоблводоканал». При этом АО СЗ «КМАпроектжилстрой», эксплуатируя свои объекты централизованной системы холодного водоснабжения, в частности водозабор, должно обеспечить, в том числе, бесперебойный режим подачи воды в целях получения услуги «водоснабжение» для нужд населения районов индивидуальной жилой застройки «Научный центр-1», «Научный центр-2», «Пушкарские дачи-1», «Пушкарские дачи-2», расположенных в г.Старом Осколе Белгородской области.
Возражения ответчика относительно некорректной редакции п.41 договора суд также признает необоснованными.
В соответствии с п.41 представленного проекта договора водоснабжения настоящий договор вступает в силу с даты подачи холодной питьевой воды в точках технологического присоединения, указанных в п.3 настоящего договора.
Согласно правовой позиции, содержащейся в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.2008 № 3431/08, при отсутствии соглашения сторон по содержанию условия договора и наличии диспозитивной нормы, регулирующей спорное отношение, таковое условие должно определяться судом в соответствии с общим правилом диспозитивной нормы, содержащим наиболее оптимальный баланс интересов сторон договора.
По смыслу ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении публичного договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 названного Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Поскольку возражения ответчика относительно спорной редакция указанного пункта не направлена на реализацию диспозитивных норм действующего законодательства, то в силу ст.421 ГК РФ, редакция данных пунктов должна определяться, исходя из воли сторон.
При изложенных обстоятельствах, простое несогласие ответчика в отсутствие достаточных и мотивированных возражений относительно данной редакции спорного пункта договора, не является основанием для его изменения. В связи с чем, суд считает возможным заключение договора водоснабжения в редакции п.41, предложенного истцом.
Также суд принимает во внимание следующее.
Согласно пояснениям третьего лица – УФАС по Белгородской области, при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении АО СЗ «КМАпроектжилстрой» антимонопольный орган пришел к следующему.
В силу части 5 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта - субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.
Согласно статье 3, пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» субъектом естественной монополии является хозяйствующий субъект (юридическое лицо), занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии. Водоснабжение и водоотведение с использованием систем коммунальной инфраструктуры относится к сфере деятельности субъектов естественных монополий.
В границах районов индивидуальной жилой застройки «Научный центр-1», «Научный центр- 2», «Научный центр-3», «Пушкарские дачи-1», «Пушкарские дачи-2» Староооскольского городского округа города Старого Оскола Белгородской области АО СЗ «КМАпроектжилстрой» в соответствии с частью 5 статьи 5 Закона о защите конкуренции занимает доминирующее положение на рынке услуг водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры.
Пунктом 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции установлен запрет на действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе: экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации) нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов
исполнительной власти или судебными актами
Принимая во внимание отсутствие возможности реконструкции, модернизации или иного изменения технических характеристик системы водоснабжения и водоотведения, изложенных в действующей схеме водоснабжения и водоотведения Старооскольского городского округа Белгородской области, у АО СЗ «КМАпроектжилстрой» отсутствуют правовые основания для принятия решения по отказу от заключения договора водоснабжения и водоотведения c ГУП «Белоблводоканал». i
Таким образом, действия АО СЗ «КМАпроектжилстрой» по уклонению от заключения договора холодного водоснабжения с ГУП «Белоблводоканал» в целях обеспечения бесперебойного холодного водоснабжения для нужд населения районов индивидуальной жилой застройки «Научный центр-1», «Научный центр-2», «Научный центр-3», «Пушкарские дачи-1», «Пушкарские дачи-2», расположенных в г. Старом Осколе Белгородской области, являют злоупотреблением доминирующим положением на товарном рынке услуг по водоснабжению и водоотведению с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры, чем могут ущемить права неопределенного круга потребителей по получению соответствующей услуги «водоснабжение», гарантированной действующим законодательством Российской Федерации и нарушают запрет, установленный пунктом 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.
В соответствии со статьей 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 10 ГК РФ действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускаются.
Под злоупотреблением правом понимается умышленное поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему гражданского права, сопряженное с нарушением установленных в названной статьей пределов осуществления гражданских прав, причиняющее вред третьим лицам или создающее условия для наступления вреда.
В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Из смысла статьи 10 ГК РФ следует, что злоупотребление гражданским правом заключается в превышении пределов дозволенного гражданским правом осуществления своих правомочий путем осуществления их с незаконной целью или незаконными средствами, с нарушением при этом прав и законных интересов других лиц.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что уклонение ответчика на протяжении длительного времени от заключения договора водоснабжения при наличии технических и технологических возможностей ответчика на поставку воды в отсутствие иных альтернативных источников водоснабжения целых микрорайонов индивидуальной жилой застройки является злоупотреблением правом со стороны ответчика.
Одной из главных задач судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Однако данная задача правосудия не может достигаться путем нарушения публичных прав и законных интересов других лиц.
При соблюдении баланса частных и публичных интересов в вопросе водоснабжения необходимо, прежде всего, учитывать интересы неопределенного круга лиц - потребителей (собственников жилых домов), для водоснабжения которых, заключается данный договор.
Регламентация деятельности по водоснабжению населения имеет целью, в первую очередь, обеспечение комфортных и благоприятных условий проживания, комплексный учет потребностей населения и устойчивое развитие территорий, необходима также для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области.
Действующее законодательство призвано на основе необходимого баланса частных и публичных интересов обеспечить стабильность в правоотношениях сторон, право ответчика на заключение спорного договора должно быть уравновешено необходимыми гарантиями для лиц, для обеспечения которых заключается спорный договор.
В соответствии со статьей 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно части 1 статьи 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В силу основных положений жилищного законодательства никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами.
Принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией РФ (статья 40).
Создание полноценных и комфортных условий для проживания в жилом строении, в том числе бесперебойное потребление коммунального ресурса по своему смыслу входит в состав субъективных основополагающих прав человека и в силу действующего законодательства не может быть ограничено (статья 55 Конституции РФ).
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.12.2022 N 55-П указано, что Конституция Российской Федерации провозглашает Россию правовым социальным государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статьи 1, 7, 18 и 19). Как подчеркнул Конституционный Суд Российской Федерации, отраженные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении благоприятных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П и Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О).
Отказ в заключении спорного договора в отсутствие иных источников водоснабжения повлечет нарушение публичных интересов и прав неопределенного круга
лиц, проживающих в микрорайонах индивидуальной жилой застройки, на обеспечение комфортных и благоприятных условий проживания.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, учитывая необходимость обеспечения справедливого баланса между частными и публично-правовыми интересами, защиты конституционного права на обеспечение проживающим в микрорайонах ИЖС лицам нормальных условий существования и гарантий их социально-экономических прав, суд приходит к выводу о том, что заключение договора водоснабжения в рассматриваемом случае направлено на обеспечение холодного водоснабжения микрорайонов ИЖС в отсутствие иных альтернативных источников водоснабжения. В связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению, и договор водоснабжения подлежит заключению ответчиком на предложенных истцом условиях, с учетом представленных уточнений.
В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.
С учетом изложенного, государственная пошлина в размере 6000,00 руб., уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
1.Исковые требования ГУП "СТАРООСКОЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.
2.Обязать АО СЗ "КМАПЖС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключить договор холодного водоснабжения на условиях в редакции проекта договора холодного водоснабжения № 870 от 26.05.2023г. с приложениями № 1- № 7 (с учетом уточнения данной редакции проекта договора):
ДОГОВОР
холодного водоснабжения № _____
г. Старый Оскол "___" _________ 202_ г.
Акционерное общество Специализированный застройщик «КМАпроектжилстрой» (АО СЗ «КМАПЖС», именуемое в дальнейшем организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в лице генерального директора ФИО8, действующего на основании Устава, с одной стороны, и филиал «Старооскольский» государственного унитарного предприятия Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (филиал «Старооскольский» ГУП «Белоблводоканал»), именуемое в дальнейшем абонентом, в лице директора филиала ФИО9, действующего на основании доверенности от 10 января 2025 года, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, заключили
настоящий договор о нижеследующем:
I. Предмет договора
1. По настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду.
Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
2. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности согласно приложению № 1.
3. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенный в приложении № 1 к настоящему договору, подлежит подписанию при заключении настоящего договора и является его неотъемлемой частью.
Местом исполнения обязательств по настоящему договору является:
точка 1 – технологическое присоединение водовода от насосной станции 2-го подъема Тереховского водозабора к водопроводу диаметром 200 м на перекрестке ул. Мирная и ул. Пятницкая;
точка 2 – технологическое присоединение водовода от насосной станции 2-го подъема Тереховского водозабора в колодце в районе ИЖС «Пушкарские дачи» на перекрестке ул. Окольная и ул. Мирная.
Запорная арматура Абонента в точке присоединения водопроводных сетей организации водопроводно-канализационного хозяйства в камере ВК-3 в районе храма Сергия Радонежского находится в закрытом состоянии.
Запорная арматура Абонента в точке присоединения водопроводных сетей организации водопроводно-канализационного хозяйства в камере ВК-5 в микрорайоне Юбилейный находится в закрытом состоянии.
II. Сроки и режим подачи (потребления) холодной воды
4. Датой начала подачи (потребления) холодной воды является дата подписания уполномоченными представителями Сторон Акта о подаче холодной питьевой воды в точках технологического присоединения сетей (на перекрестке ул. Мирная и ул. Пятницкая; на перекрестке ул. Окольная и ул. Мирная) согласно приложению № 7.
5. Режим подачи (потребления) холодной воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения в месте присоединения) указывается в приложении № 2.
5(1). Сведения о подключенной (технологически присоединенной) мощности (нагрузке), в том числе с распределением подключенной (технологически присоединенной) мощности (нагрузки) по каждой точке подключения (технологического присоединения), в пределах которой организация водопроводно-канализационного хозяйства принимает на себя обязательства обеспечить холодное водоснабжение в отношении объектов абонента, указываются в приложении № 5.
III. Сроки и порядок оплаты по договору
6. Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение), устанавливаемым в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
7. Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке, если иное не предусмотрено Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения):
50 процентов стоимости объема воды, потребленной абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды, указанного в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;
оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
В случае если объем фактического потребления холодной воды за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод), окажется меньше объема воды, за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц.
Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.
7(1). Доставка расчетно-платежных документов абоненту осуществляется посредством электронного документооборота с использованием электронной подписи, в соответствии с соглашением об осуществлении электронного документооборота, согласно приложению № 3, которое является неотъемлемой частью настоящего договора.
8. При размещении узла учета и приборов учета не на границе эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, составляет _______0_________. Указанный объем подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета.
9. Сверка расчетов по настоящему договору проводится между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом не реже чем 1 раз в год либо по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона настоящего договора, инициирующая проведение сверки расчетов, уведомляет другую сторону о дате проведения сверки расчетов не менее чем за 5 рабочих дней до даты ее проведения. В случае неявки стороны к указанному сроку для проведения сверки расчетов сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне акт о сверке расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. В таком случае срок на подписание акта сверки расчетов устанавливается в течение 3 рабочих дней со дня его получения. В случае неполучения ответа в течение более 10 рабочих дней после направления стороне акта о сверке расчетов акт считается признанным (согласованным) обеими сторонами.
IV. Права и обязанности сторон
10. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана:
а) осуществлять подачу абоненту холодной воды установленного качества и в объеме, установленном настоящим договором, не допускать ухудшения качества питьевой воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и настоящим договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
б) обеспечивать эксплуатацию водопроводных сетей, принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании и (или) находящихся в границах ее эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов;
в) обеспечивать учет получаемой холодной воды в порядке, установленном разделом V настоящего договора, и в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод;
г) устанавливать приборы учета на границах эксплуатационной ответственности;
д) обеспечивать беспрепятственный доступ представителям абонента или по его указанию представителям иной организации к водопроводным сетям и иным объектам организации водопроводно-канализационного хозяйства, местам отбора проб холодной воды, приборам учета (узлам учета) холодной воды и иным устройствам, которыми владеет организация водопроводно-канализационного хозяйства и пользуется на праве собственности или на ином законном основании и (или) которые находятся в границах ее
эксплуатационной ответственности, в порядке и случаях, которые предусмотрены разделом VI настоящего договора;
е) осуществлять производственный контроль качества холодной (питьевой) воды;
ж) соблюдать установленный режим подачи холодной воды;
з) с даты выявления несоответствия показателей холодной (питьевой) воды, характеризующих ее безопасность, требованиям законодательства Российской Федерации незамедлительно извещать об этом абонента в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Указанное извещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет");
и) предоставлять абоненту информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
к) отвечать на жалобы и обращения абонента по вопросам, связанным с исполнением настоящего договора, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации;
л) обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °C), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, не допускать хранение предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета, несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (узла учета), механические, химические, электромагнитные или иные воздействия, которые могут искажать показания приборов учета;
м) предупреждать абонента о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящим договором и нормативными правовыми актами Российской Федерации;
н) принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на централизованных системах холодного водоснабжения, принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании, в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией, а также меры по возобновлению действия таких систем с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (за исключением подачи холодной (технической) воды);
о) обеспечивать установку на видных местах указателей пожарных гидрантов или нанесение на видных местах информации о расположении пожарных гидрантов, установленных на централизованной системе холодного водоснабжения, принадлежащей ей на праве собственности или на ином законном основании, в соответствии с требованиями норм противопожарной безопасности, следить за возможностью беспрепятственного доступа в любое время года к пожарным гидрантам, находящимся на ее обслуживании;
п) уведомлять органы местного самоуправления и структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в случае временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения о невозможности использования пожарных гидрантов из-за отсутствия или недостаточности напора воды в случае проведения ремонта или возникновения аварии на ее водопроводных сетях;
р) уведомлять абонента о графиках и сроках проведения планового предупредительного ремонта водопроводных сетей, через которые осуществляется холодное водоснабжение, в случае, если это влечет отключение или ограничение холодного водоснабжения в отношении абонента.
11. Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе:
а) осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) абонентом холодной воды;
б) осуществлять контроль за наличием самовольного пользования и (или) самовольного подключения абонента к централизованной системе холодного водоснабжения и принимать меры по предотвращению самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения;
в) временно прекращать или ограничивать холодное водоснабжение в порядке и случаях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации;
г) иметь беспрепятственный доступ к водопроводным сетям и иным объектам абонента, местам отбора проб холодной воды, приборам учета (узлам учета) холодной воды и иным устройствам, которые находятся в границах его эксплуатационной ответственности, в порядке, предусмотренном разделом VI настоящего договора;
д) инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору;
е) привлекать третьих лиц для выполнения работ по устройству узла учета;
ж) прекращать подачу холодной воды в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения.
12. Абонент обязан:
а) обеспечивать эксплуатацию водопроводных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов;
б) при участии организации водопроводно-канализационного хозяйства осуществлять допуск узлов учета, устройств и сооружений, предназначенных для подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, к эксплуатации;
в) опломбировать организации водопроводно-канализационного хозяйства приборы учета без взимания платы, за исключением случаев, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, при которых взимается плата за опломбирование приборов учета;
г) соблюдать установленный настоящим договором режим потребления холодной воды;
д) производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и в сроки, которые определены настоящим договором, в том числе в случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение в соответствии с
настоящим договором, до даты расторжения настоящего договора, определяемой в соответствии с пунктом 48(1) настоящего договора;
е) содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, принадлежащие ему или находящиеся в границах (зоне) его эксплуатационной ответственности, включая пожарные гидранты, задвижки, краны и установки автоматического пожаротушения, устанавливать соответствующие указатели согласно требованиям норм противопожарной безопасности;
ж) незамедлительно уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства и структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, о невозможности использования пожарных гидрантов из-за отсутствия или недостаточного напора холодной воды в случаях возникновения аварии на его водопроводных сетях;
з) уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства в случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение, прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения, а также в случае предоставления прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями третьим лицам в порядке, установленном разделом IX настоящего договора;
и) незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованной системы холодного водоснабжения;
к) обеспечивать в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, ликвидацию повреждения или неисправности водопроводных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, и устранять последствия таких повреждений или неисправностей;
13. Абонент имеет право:
а) получать от организации водопроводно-канализационного хозяйства информацию о результатах производственного контроля качества холодной (питьевой) воды, осуществляемого организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 г. N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды" (далее - Правила осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды);
б) осуществлять контроль за правильностью учета объемов полученной абонентом холодной воды, осуществлять проверку состояния прибора учета (узла учета) воды в целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), устанавливать контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета);
в) получать от организации водопроводно-канализационного хозяйства информацию об изменении установленных тарифов на холодную (питьевую) воду (питьевое водоснабжение), тарифов на холодную (техническую) воду;
г) инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору;
д) осуществлять в целях контроля качества холодной воды отбор проб холодной воды, в том числе параллельных проб, принимать участие в отборе проб холодной воды, осуществляемом организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
V. Порядок осуществления коммерческого учета поданной (полученной) холодной воды, сроки и способы предоставления
организации водопроводно-канализационного хозяйства
показаний приборов учета
14. Для учета объемов поданной абоненту холодной воды стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.
15. Сведения об узлах учета, приборах учета и местах отбора проб холодной воды указываются по форме согласно приложению № 4.
16. Коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды в узлах учета обеспечивает организация водопроводно-канализационного хозяйства
17. Количество поданной холодной воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда такой учет осуществляется расчетным способом в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.
18. В случае отсутствия у организации водопроводно-канализационного хозяйства приборов учета организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана в течение 10 календарных дней установить приборы учета холодной воды и ввести их в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
19. Сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды, снимает показания приборов учета на последнее число расчетного периода, установленного настоящим договором, либо определяет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, количество поданной (полученной) холодной воды расчетным способом, вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды, передает эти сведения абоненту не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным.
20. Передача сторонами сведений о показаниях приборов учета и другой информации осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет").
VI. Порядок обеспечения абонентом доступа организации водопроводно-канализационного хозяйства к водопроводным
сетям, местам отбора проб холодной воды и приборам
учета (узлам учета)
21. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечить доступ представителям абонента или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям и иным объектам организации водопроводно-канализационного хозяйства, местам отбора проб холодной воды, приборам учета (узлам учета) холодной воды и иным устройствам, которыми организация водопроводно-канализационного хозяйства владеет и пользуется на праве собственности или на ином законном основании и (или) которые находятся в границах его эксплуатационной ответственности, в следующем порядке:
а) абонент или по ее указанию иная организация предварительно, не позднее 15 минут до проведения обследования и (или) отбора проб либо начала работ на водопроводных сетях, оповещает организацию водопроводно-канализационного хозяйства о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих (при отсутствии доверенности на совершение соответствующих действий от имени абонента или иной организации или служебных удостоверений). Оповещение осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом;
б) уполномоченные представители абонента или представители иной организации предъявляют организации водопроводно-канализационного хозяйства служебное удостоверение (доверенность на совершение соответствующих действий от имени абонента или иной организации);
в) доступ представителям абонента или по его указанию представителям иной организации к местам отбора проб холодной воды, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам осуществляется только в установленных настоящим договором местах;
г) организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе принимать участие при проведении абонентом всех проверок, предусмотренных настоящим разделом, а также присутствовать при проведении абонентом работ на водопроводных сетях;
VII. Порядок контроля качества холодной (питьевой) воды
22. Производственный контроль качества питьевой воды, подаваемой абоненту с использованием централизованных систем водоснабжения, осуществляется в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды.
23. Качество подаваемой холодной питьевой воды должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Допускается временное несоответствие качества холодной (питьевой) воды установленным требованиям, за исключением показателей качества холодной (питьевой) воды, характеризующих ее безопасность, при этом оно должно соответствовать пределам, определенным планом мероприятий по приведению качества холодной (питьевой) воды в соответствие с установленными требованиями.
Качество подаваемой холодной (технической) воды должно соответствовать требованиям, установленным настоящим договором. Показатели качества холодной (технической) воды указываются сторонами по форме согласно приложению № 5.
24. Абонент имеет право в любое время в течение срока действия настоящего договора самостоятельно отобрать пробы холодной (питьевой) воды для проведения лабораторного анализа ее качества и направить их для лабораторных испытаний в организации, аккредитованные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Отбор проб холодной (питьевой) воды, в том числе отбор параллельных проб, должен производиться в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Абонент обязан известить организацию водопроводно-канализационного хозяйства о времени и месте отбора проб холодной (питьевой) воды не позднее 3 суток до проведения отбора.
VIII. Условия временного прекращения или ограничения
холодного водоснабжения
25. Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе осуществить временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения абонента только в случаях, установленных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", и при условии соблюдения порядка временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения, установленного Правилами холодного водоснабжения и водоотведения.
26. Организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение одних суток со дня временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения уведомляет о таком прекращении или ограничении:
а) абонента;
б) орган местного самоуправления;
в) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
г) структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности;
д) лиц, с которыми организацией водопроводно-канализационного хозяйства заключены договоры по транспортировке холодной воды, если временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения абонента приведет к временному прекращению или ограничению транспортировки холодной воды.
27. Уведомление организацией водопроводно-канализационного хозяйства о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения, а также уведомление о снятии такого прекращения или ограничения и возобновлении холодного водоснабжения направляются соответствующим лицам любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.
IX. Порядок уведомления организации
водопроводно-канализационного хозяйства о переходе
прав на объекты, в отношении которых
осуществляется водоснабжение
28. В случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение в соответствии с настоящим договором, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также в случае предоставления прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями третьим лицам абонент в течение 3 рабочих дней со дня наступления одного из указанных событий направляет организации водопроводно-канализационного хозяйства письменное уведомление с указанием лиц, к которым перешли эти права, документов, являющихся основанием перехода прав, и вида переданного права с приложением заверенных надлежащим образом копий документов, являющихся основанием перехода прав.
Такое уведомление направляется любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.
29. Уведомление считается полученным организацией водопроводно-канализационного хозяйства с даты почтового уведомления о вручении или с даты подписи уполномоченного представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства, свидетельствующей о получении уведомления, либо иной даты в соответствии с выбранным способом направления.
X. Порядок урегулирования споров и разногласий
30. Разногласия, возникающие между сторонами, связанные с исполнением
настоящего договора, подлежат досудебному урегулированию в претензионном порядке.
31. Претензия направляется по адресу стороны, указанному в реквизитах договора, и
должна содержать:
а) сведения о заявителе (наименование, местонахождение, адрес);
б) содержание спора и разногласий;
в) сведения об объекте (объектах), в отношении которого возникли разногласия
(полное наименование, местонахождение, правомочие на объект (объекты), которым
обладает сторона, направившая претензию);
г) другие сведения по усмотрению стороны.
32. Сторона, получившая претензию, в течение 10 рабочих дней со дня ее получения
обязана рассмотреть претензию и дать ответ.
33. Стороны составляют акт об урегулировании разногласий.
34. В случае недостижения сторонами согласия разногласия, возникшие из
настоящего договора, подлежат урегулированию в суде в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
XI. Ответственность сторон
35. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
36. В случае нарушения организацией водопроводно-канализационного хозяйства требований к качеству питьевой воды, режима подачи холодной воды, уровня давления холодной воды абонент вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты по настоящему договору в соответствующем расчетном периоде.
Ответственность организации водопроводно-канализационного хозяйства за качество подаваемой холодной (питьевой) воды определяется до границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства, установленной в соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности.
37. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
38. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязанности по обеспечению доступа организации водопроводно-канализационного хозяйства к водопроводным сетям и устройствам на них для проведения работ абонент несет обязанность по возмещению причиненных в результате этого организации водопроводно-канализационного хозяйства, другим абонентам, транзитным организациям и (или) иным лицам убытков.
XII. Обстоятельства непреодолимой силы
39. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы и если эти обстоятельства повлияли на исполнение настоящего договора.
При этом срок исполнения обязательств по настоящему договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствиям, вызванным этими обстоятельствами.
40. Сторона, подвергшаяся действию обстоятельств непреодолимой силы, обязана без промедления (не позднее 24 часов) уведомить другую сторону любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом, о наступлении и характере указанных обстоятельств, а также об их прекращении.
XIII. Действие договора
41. Настоящий договор вступает в силу с даты подачи холодной питьевой воды в
точках технологического присоединения, указанных в п. 3 настоящего договора.
42. Настоящий договор заключается до даты вывода Тереховского водозабора из эксплуатации.
43. Настоящий договор может быть расторгнут до окончания срока его действия по обоюдному согласию сторон.
44. В случае предусмотренного законодательством Российской Федерации отказа организации водопроводно-канализационного хозяйства от исполнения настоящего договора или его изменения в одностороннем порядке настоящий договор считается расторгнутым или измененным.
45. В случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение в соответствии с настоящим договором, договор считается расторгнутым с даты, указанной в уведомлении о переходе прав на объекты, представленном абонентом в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в порядке, предусмотренном разделом IX настоящего договора, но не ранее даты получения такого уведомления организацией водопроводно-канализационного хозяйства, либо с даты заключения договора холодного водоснабжения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с лицом, к которому перешли эти права, в зависимости от того, какая из указанных дат наступила раньше.
XIV. Прочие условия
46. Все изменения, которые вносятся в настоящий договор, считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон (при их наличии).
47. В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов стороны она обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.
48. При исполнении настоящего договора стороны обязуются руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том числе положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения.
49. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
50. Приложения к настоящему договору являются его неотъемлемой частью.
Организация водопроводно- Абонент канализационного хозяйства филиал «Старооскольский»
АО СЗ «КМАПЖС» ГУП «Белоблводоканал»
Адрес: 309511, Белгородская область, Адрес: 309507, <...> <...>
тел.:(4725)390109,439500,439627 тел.: <***>
тел./факс <***> тел./факс <***>/224881
ИНН <***> КПП 312801001 ИНН <***> КПП 312301001
ОКПО 01220732 БИК 044525411
БИК 042007835 р/с <***> к/сч 30101810100000000835 к/сч 30101810145250000411
р/сч <***> Филиал «Центральный» Банка ВТБ
Филиал ПАО Банк ВТБ в г. Воронеже (ПАО) в г. Москве
Генеральный директор Директор филиала «Старооскольский» ГУП «Белоблводоканал»
_____________________________ ______________________________
«___»______202__ г. «_____»_______202_ г.
Приложение № 1
к договору холодного водоснабжения от «___» ___ 202_ г. № ____
АКТ
о разграничении балансовой принадлежности
и эксплуатационной ответственности
Акционерное общество Специализированный застройщик «КМАпроектжилстрой» (АО СЗ «КМАПЖС»), именуемое в дальнейшем Организация водопроводно-канализационного хозяйства, в лице генерального директора ФИО8, действующего на основании Устава, с одной стороны, и
Филиала «Старооскольский» государственного унитарного предприятия Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (филиала «Старооскольский» ГУП «Белоблводоканал»), именуемое в дальнейшем Абонент, в лице директора филиала «Старооскольсий» ГУП «Белоблводоканал» ФИО9, действующего на основании доверенности от 10 января 2025 года, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, составили настоящий акт о том, что:
1. Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных сетей Организации водопроводно-канализационного хозяйства и Абонента являются: ответный фланец задвижки Д300 мм в камере ВК-3 в районе храма Сергия Радонежского, ответный фланец задвижки в колодце ВК-5 на м-не Юбилейный в районе ж.д. № 4, ответный фланец узла учета по ходу движения среды Д114 мм в колодце в точке технологического присоединения на перекрестке ул. Окольная и ул. Мирная, ответный фланец учета по ходу движения среды Д-200 в колодце в точке технологического присоединения на перекрестке ул. Мирная и ул. Пятницкая.
2. На балансе и в эксплуатационной ответственности Организации водопроводно-канализационного хозяйства находятся водопроводные скважины Тереховского
водозабора, насосная станция II подъема Тереховского водозабора с резервуарами, сети водоснабжения от скважин Тереховского водозабора до насосной станции II подъема, сети водоснабжения от насосной станции II подъема Тереховского водозабора до микрорайонов Степной, Юбилейный, Надежда, внутриквартальные сети холодного водоснабжения м-на Степной, узлы коммерческого учета поданной (полученной) холодной воды в точках технологического присоединения водопроводных сетей Организации водопроводно-канализационного хозяйства и Абонента, указанных в п.3 настоящего договора.
3. На балансе и в эксплуатационной ответственности Абонента находятся сети централизованного водоснабжения северо-восточной части города Старый Оскол до границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с Организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Организация Абонент:
водопроводно-канализационного хозяйства: Генеральный директор Директор филиала
АО СЗ «КМАПЖС» «Старооскольский»
ГУП «Белоблводоканал»
__________________________________ _____________________________
«____»_______________________202_ г «____»____________________202_ г.
Приложение № 2
к договору водоснабжения от «__»___ 202__ г. № ___
РЕЖИМ
подачи (потребления) холодной воды
N
п/п
Наименование объекта (ввода)
Гарантированный объем подачи холодной
воды, в том числе на нужды
пожаротушения,
м3/час/
м3/сутки/
м3/мес
Гарантированный уровень давления
холодной воды
1
2
3
4
1.
технологическое
присоединение
водовода от
насосной
станции 2-го
150 м3/час
3600/м3/сутки 108000 м3/мес
5 атм.
подъема
Тереховского водозабора к водопроводу
диаметром 200 м
на перекрестке ул.Мирная и ул.
Пятницкая
2.
технологическое присоединение
водовода от насосной
станции 2-го подъема
Тереховского
водозабора в колодце в районе ИЖС «Пушкарские
дачи» на перекрестке ул. Окольная и ул. Мирная.
50 м3/час
1200 м3/сутки 36 000 м3/мес
4 атм.
Режим установлен на период действия договора. Допустимые перерывы в
продолжительности подачи холодной воды: согласно нормативным документам
Организация Абонент:
водопроводно-канализационного хозяйства: Генеральный директор Директор филиала
АО СЗ «КМАПЖС» «Старооскольский»
ГУП «Белоблводоканал»
__________________________________ _____________________________
«____»_______________________202_ г «____»____________________202_ г.
Приложение № 3
к договору водоснабжения от «___» ____ 202_ г. № ___
СОГЛАШЕНИЕ
об осуществлении электронного документооборота
г. Старый Оскол "__" __________
202_ г.
Акционерное общество Специализированный застройщик «КМАпроектжилстрой» (АО СЗ «КМАПЖС»), именуемое в дальнейшем организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в лице генерального директора ФИО8, действующего на основании Устава, с одной стороны, и директор филиала «Старооскольский» государственного унитарного предприятия Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (филиал «Старооскольский» ГУП «Белоблводоканал»), именуемое в дальнейшем абонентом, в лице директора филиала «Старооскольский» ГУП «Белоблводоканал» ФИО9, действующего на основании доверенности от 10 января 2025 года, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, заключили соглашение о нижеследующем:
1. Выставление организацией водопроводно-канализационного хозяйства расчетно-платежных документов (счет, счет-фактура, акт сдачи-приемки услуг) абоненту производится посредством электронного документооборота с использованием электронной подписи через оператора электронного документооборота ООО «Компания «Тензор» (ИНН <***>).
2. Датой выставления организацией водопроводно-канализационного хозяйства расчетно-платежных документов в электронном виде абоненту по телекоммуникационным каналам связи считается дата подтверждения оператором электронного документооборота выставления организацией водопроводно-канализационного хозяйства расчетно-платежных документов абоненту.
3. Абонент обязан в течение 10 рабочих дней со дня выставления расчетно-платежных документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи вернуть организации водопроводно-канализационного хозяйства акт сдачи-приемки услуг, подписанный электронной подписью абонента и подтвержденный оператором электронного документооборота.
Акт сдачи-приемки услуг в электронном виде считается полученным организацией водопроводно-канализационного хозяйства, если организации водопроводно-канализационного хозяйства поступило подтверждение оператором электронного документооборота подписания акта сдачи-приемки услуг электронной подписью абонента.
4. В случае если в течение 5 рабочих дней со дня выставления абоненту расчетно-платежных документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи абонент письменно не заявит организации водопроводно-канализационного хозяйства о своих возражениях по содержанию указанных документов, в том числе по объему поданной холодной воды и сумме платежа, считается, что абонент согласен с представленным расчетом суммы платежа, а указанные в расчетно-платежных документах показания приборов учета являются согласованными абонентом.
5. Для работы в системе обмена электронными документами абонент заключает соглашение с любым из операторов электронного документооборота на получение ключа электронной подписи.
6. Стороны признают, что используемые сторонами электронные документы, подписанные электронной подписью уполномоченных представителей сторон, имеют равную юридическую силу с документами на бумажном носителе, подписанными
уполномоченными представителями и заверенными оттисками печатей сторон (независимо от того, существуют такие документы на бумажных носителях или нет), только при соблюдении правил формирования и порядка передачи электронных документов, установленных настоящим договором.
Организация Абонент:
водопроводно-канализационного хозяйства: Генеральный директор Директор филиала
АО СЗ «КМАПЖС» «Старооскольский»
ГУП «Белоблводоканал»
__________________________________ _____________________________
«____»_______________________202_ г «____»____________________202_ г.
Приложение № 4
к договору водоснабжения от «___» ____ 202__ г. № ___
СВЕДЕНИЯ
об узлах учета, приборах учета и местах отбора проб
холодной воды
N п/п
Показания приборов
учета на начало подачи ресурса и дата их снятия
Дата опломбирования
Дата очередной поверки
1
2
3
4
Точка 1
140966
04.09.2018 г.
04.05.2024 г.
Точка 2
049026
04.09.2018 г.
04.05.2024 г.
N
п/п
Расположение узла
учета
Диаметр
прибора учета,
мм
Марка и заводской номер
прибора учета
Технический
паспорт
прилагается
(указать
количество листов)
1
2
3
4
5
1.
на перекрестке улицы
Мирная и ул.
Пятницкая;
150
ВСХНД-150
18323327
4
2.
на перекрестке улицы
150
ВСХНД-150
4
Окольная и ул. Мирная.
18323330
N
п/п
Расположение места
отбора проб
Характеристика места
отбора проб
Частота отбора проб
1
2
3
4
1.
скважины
Кран-пробоотборник d15
Согласно программы
производственного
контроля
2.
Насосная станция 2
подъема
Трубопровод d15 после
хлорирования
Согласно программы
производственного
контроля На остаточный хлор 1
раз/час
Организация Абонент:
водопроводно-канализационного хозяйства: Генеральный директор Директор филиала
АО СЗ «КМАПЖС» «Старооскольский»
ГУП «Белоблводоканал»
__________________________________ _____________________________
«____»_______________________202_ г «____»____________________202_ г.
Приложение № 5
к договору водоснабжения от «___» ____ 202__ г. № ___
ПОКАЗАТЕЛИ
качества холодной питьевой воды
Показатели качества холодной
(питьевой) воды
Допустимые отклонения показателей
качества холодной питьевой воды
1
2
Согласно требований законодательства
Российской Федерации в области
обеспечения санитарно-
Согласно требований законодательства
Российской Федерации в области
обеспечения санитарно-
эпидемиологического благополучия
населения.
эпидемиологического благополучия
населения.
Организация Абонент:
водопроводно-канализационного хозяйства: Генеральный директор Директор филиала
АО СЗ «КМАПЖС» «Старооскольский»
ГУП «Белоблводоканал»
__________________________________ _____________________________
«____»_______________________202_ г «____»____________________202_ г.
Приложение № 6
к договору водоснабжения от «___» ____ 202__ г. № ___
СВЕДЕНИЯ
о подключенной мощности (нагрузке), в том числе с распределением указанной
мощности (нагрузки) по каждой точке подключения (технологического
присоединения), в пределах которой организация водопроводно-канализационного хозяйства принимает на себя обязательства обеспечить
холодное водоснабжение в отношении объекта абонента
N п/п
Точка подключения (технологического
присоединения) объекта абонента
Подключенная (технологически
присоединенная) мощность
(нагрузка) (м3 в час)
1
2
3
Итого
технологическое присоединение водовода от насосной станции 2-го подъема Тереховского водозабора к
водопроводу диаметром 200 м на перекрестке улицы Мирная и ул.
Пятницкая; ФИО10
150
технологическое присоединение водовода от насосной станции 2-го подъема Тереховского водозабора в колодце в районе ИЖС «Пушкарские дачи» на перекрестке улицы Окольная и ул. Мирная.
50
Организация Абонент:
водопроводно-канализационного хозяйства: Генеральный директор Директор филиала
АО СЗ «КМАПЖС» «Старооскольский»
ГУП «Белоблводоканал»
__________________________________ _____________________________
«____»_______________________202_ г «____»____________________202_ г.
Приложение № 7
к договору водоснабжения от «___» ____ 202__ г. № ___
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ
ОТ «_____» _____________ 2023 г.
Наименование Организации ВКХ_________________________________________________ Наименование Абонента________________________________________________________ ФИО представителя Организации ВКХ____________________________________________ ФИО представителя Абонента________________________________________________
Причина обследования: подача холодной воды в точках технологического присоединения № 1, № 2:
№ 1) технологическое присоединение водовода от насосной станции 2-го подъема Тереховского водозабора к водопроводу диаметром 200 мм на перекрестке ул. Мирная и ул. Пятницкая:
Прибор учета серия _____________________________ No _________________________
Первичная госповерка «___» _____ 20__ г. Последующая госповерка «___ »_____ 20 г. Место расположения прибора учета______________________________________________ _____________________________________________________________________________ Показания прибора учета _____________________________________________________
Прибор опломбирован. Пломба № __________________________________________
№ 2) технологическое присоединение водовода от насосной станции 2-го подъема Тереховского водозабора в колодце в районе ИЖС «Пушкарские дачи» на перекрестке ул. Окольная и ул. Мирная:
Прибор учета серия _____________________________ No _________________________
Первичная госповерка «___» _____ 20__ г. Последующая госповерка «___ »_____ 20 г. Место расположения прибора учета______________________________________________ _____________________________________________________________________________ Показания прибора учета _____________________________________________________
Прибор опломбирован. Пломба № __________________________________________ Примечания: ________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Представитель Организации ВКХ ________________________
Абонент ________________________
Организация Абонент:
водопроводно-канализационного хозяйства: Генеральный директор Директор филиала
АО СЗ «КМАПЖС» «Старооскольский»
ГУП «Белоблводоканал»
_________________________________ _____________________________
«____»_______________________202_ г «____»____________________202_ г.
3.Взыскать с АО СЗ "КМАПЖС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ГУП "СТАРООСКОЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.
4.Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья Иванова Л.Л.