ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95
E-mail: info@21aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Севастополь 14 ноября 2023 года Дело № А83-11094/2022
Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2023 года. В полном объёме постановление изготовлено 14 ноября 2023 года.
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Горбуновой Н.Ю., судей Зарубина А.В.,
ФИО1, при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Шишкой Я.В. рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» на решение Арбитражного суда города Севастополя от 16 июня 2023 года по делу
№ А84-11094/2022,
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» к товариществу собственников недвижимости «Бодрость»
об обязании не чинить препятствия в осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,
при участии в судебном заседании:
от общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» - ФИО2, представителя по доверенности от 12.07.2023
№ Д-84/23,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Товариществу собственников недвижимости «Бодрость» (далее - ответчик, товарищество) об обязании не чинить препятствия в технологическом присоединении согласно техническим условиям № 3795-22 от 14.07.2022, № 3849-22 от 15.07.2022, выданным по заявкам гр. ФИО3
Решением Арбитражного суда города Севастополя от 16.06.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение в обжалуемой части отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель указывает на тот факт, что суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу об отсутствии со стороны ответчика действительных и реальных препятствий к выполнению ООО «Севастопольэнерго» мероприятий, предусмотренных техническими условиями.
Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе. Ответчик 14.08.2023 года представил отзыв на апелляционную жалобу.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2023 года апелляционная жалоба принята к производству апелляционного суда и назначена к рассмотрению в судебное заседание.
Судебные заседания неоднократно откладывались с целью установления всех фактических обстоятельств по делу.
В судебном заседании 07.11.2023 года истец поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Учитывая, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей в порядке ст.156 АПК РФ.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев в открытом судебном заседании дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, апелляционный суд не нашел основания для отмены судебного акта.
Как следует из материалов дела, истцу поступили заявки ФИО3 от 24.06.2022 на осуществление технологического присоединения жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, ТСН «Бодрость», ул. Предместная, д. 58А (кад. номер 91:01:003007:726), а также жилого дома расположенного по адресу: г.
Севастополь, ТСН «Бодрость», ул. Предместная, д. 58 (кад. номер 91:01:003007:228).
14.07.2022 на основании поданной гр. ФИО3 (далее - заявитель) заявки обществом с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (далее - ООО «Севастопольэнерго») выданы Технические условия № 3795-22 для присоединения к электрическим сетям объекта заявителя.
15.07.2022 между ООО «Севастопольэнерго» и заявителем посредством оплаты счета заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (далее - договор), в соответствии типовой формой договора, которая является Приложением № 8 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).
В соответствии с техническими условиями, ООО «Севастопольэнерго» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - жилой дом, который располагается на земельном участке по адресу г. Севастополь, Балаклавский район, ТСН «Бодрость», ул. Предместная, д. 58А.
Точка присоединения: нижние клеммы отходящего коммутационного аппарата, установленного в вводно-учетном щите ВУЩ-0,4кВ после прибора учета электрической энергии, присоединенного от ближней опоры абонентской ВЛ-0,4 кВ от КТП-1146, принадлежащей ТСН «Бодрость».
Основной источник питания: КТП-1446, владельцем которой является ТСН «Бодрость». Резервный источник питания отсутствует.
Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет
6 месяцев со дня поступления подтверждающих документов об оплате счета.
15.07.2022 на основании поданной гр. ФИО3 заявки обществом с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (далее - ООО «Севастопольэнерго») выданы Технические условия № 3849-22 для присоединения к электрическим сетям объекта заявителя.
18.07.2022 между ООО «Севастопольэнерго» и заявителем посредством оплаты счета заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии типовой формой договора, которая является Приложением № 8 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
В соответствии с Правилами № 861, пунктом 4 типового договора об осуществлении технологического присоединения Технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения.
В соответствии с техническими условиями, ООО «Севастопольэнерго» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - жилой дом, который располагается на земельном участке по адресу г. Севастополь, Балаклавский район, ТСН «Бодрость, ул. Предместная, д. 58.
Точка присоединения: нижние клеммы отходящего коммутационного аппарата, установленного в вводно-учетном щите ВУЩ-0,4кВ после прибора учета электрической энергии, присоединенного от ближней опоры абонентской ВЛ-0,4 кВ от КТП- 146, принадлежащей ТСН «Бодрость».
Основной источник питания: КТП-1446, владельцем которой является ТСН «Бодрость». Резервный источник питания отсутствует.
Письмами от 14.07.2022 № 3795-22СТ, от 15.07.2022 № 3849-22СТ ООО «Севастопольэнерго» уведомило ТСН «Бодрость» о поступивших от заявителя заявках на технологическое присоединение объектов, о выдаче технических условий с точкой присоединения от ближней опоры абонентской ВЛ-0,4 кВ КТП 1446 ответчика с просьбой согласовать технические условия.
Однако, ответы со стороны ответчика так и не поступили.
21.10.2022 за исх. № 16861/2-22 в адрес ответчика было направлено очередное письмо с просьбой согласовать выданные заявителю технические условия от 14.07.2022 и от 15.07.2022.
Также, в указанном письме ООО «Севастопольэнерго» сообщает, что при выполнении технических условий заявителя с использованием имущества ответчика, ООО «Севастопольэнерго» готово за свои собственные средства заменить автоматический выключатель номиналом большей мощности пропорционально присоединенной нагрузки.
Однако, ответ также не поступил в адрес ООО «Севастопольэнерго».
Указанные обстоятельства, не согласование сроков технологического присоединения третьих лиц послужили основанием для обращения общества в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), закреплено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
В соответствии с пунктом 3 Правил № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им означенных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Исходя из пункта 14 Правил № 861, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Так, ответчиком в материалы дела представлены акты допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № 9937 от 21.04.2023 по факту подключения жилого дома расположенного по адресу: г. Севастополь, ТСН «Бодрость», ул. Предместная, д. 58 (кад.номер 91:01:003007:706), а также жилого дома расположенного по адресу: г. Севастополь, ТСН «Бодрость», ул. Предместная, д. 58 А (кад.номер 91:01:003007:707), акт об осуществлении технологического присоединения № 3795/22 от 21.04.2023 об осуществлении мероприятий по технологическому присоединению жилого дома расположенного по адресу: г. Севастополь, ТСН «Бодрость», ул. Предместная, д. 58 А (кад.номер 91:01:003007:707), а также жилого дома расположенного по адресу: г. Севастополь, ТСН «Бодрость», ул. Предместная, д. 58 (кад.номер 91:01:003007:706), т.е. осуществление действий по технологическому присоединению ЭПУ ФИО3
Данное обстоятельство подтверждается и истцом.
Коллегия судей соглашается с выводом суда первой инстанции, что каких-либо действий со стороны ответчика, которые возможно квалифицировать как препятствование в технологическом присоединении (увеличении мощности)
энергопринимающих устройств заявителя ФИО3 не установлено.
Более того, суд первой инстанции верно отметил, что истец не обращался к ответчику с уведомлением о времени и дате технологического присоединения (увеличение мощности) и выполнения мероприятий по Техническим условиям № 384922, в адрес товарищества поступили лишь письма с извещением о выдаче технических условий и предложением рассмотреть вопрос о согласовании данных технических условий. Между тем в письмах не указано на обязанность согласования технических условий со стороны ответчика, а также невозможность проведения мероприятий именно без согласования технических условий.
Как пояснили представители товарищества, технические условия не согласовывались не по причине возражений со стороны ответчика, а поскольку председатель полагала, что ФИО3 уже имеет мощность 15кВт на каждый из
своих участков, в связи с чем, дополнительные согласования излишне. Кроме того, истцом не было разъяснено каким образом будут производиться работы по увеличению мощности для третьего лица.
Также следует отметить, что п. 25(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 не предусматривает обязанность ответчика согласовывать выданные сетевой организацией технические условия. Более того, истцом не указано каким образом несогласование технических условий в данном случае, без направления уведомления о дате проведения работ и отсутствия прямого отказа или неявки председателя ТСН «Бодрость», создало для истца препятствия в технологическом присоединении согласно технических условий № 3795-22 от 14.07.2022, № 3849-22 от 15.07.2022 выданных по заявкам гр. ФИО3
Из материалов дела усматривается, что уведомлением от 07.04.2023 с приглашением принять участие в мероприятиях по технологическому присоединению председателю было сообщено о проведении мероприятий 21.04.2023, и в этот же день все мероприятия были выполнены.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что со стороны ответчика действительных и реальных препятствий для истца в технологическом присоединении согласно техническим условиям № 3795-22 от 14.07.2022, № 3849-22 от 15.07.2022, выданным по заявкам гр. ФИО3 не создано, в связи с чем, требования заявлены необоснованно.
В апелляционной жалобе ООО «Севастопольэнерго», указывает, что ответчиком добровольно удовлетворены требования общества уже после обращения в суд.
Коллегия судей не может согласиться с таким выводом истца, так как и до подачи искового заявления препятствий со стороны ответчика не имелось, доказательства обратного в деле отсутствуют.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований ООО «Севастопольэнерго» у суда первой инстанции не имелось.
Коллегия судей установила, что аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, подателем апелляционной жалобы на момент ее рассмотрения суду не представлено.
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушение норм процессуального законодательства, влекущее безусловную отмену судебного акта, допущено не было.
Таким образом, обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Севастополя от 16 июня 2023 года по делу № А84-11094/2022, оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Н.Ю. Горбунова
Судьи А.В. Зарубин
ФИО1