Арбитражный суд Пермского края
Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Пермь 31.08.2023 года Дело № А50-16794/2023
Резолютивная часть решения принята 24.08.2023 года.
Полный текст решения изготовлен 31.08.2023 года.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Дрондиной Е.Ю., рассмотрев исковое заявление и приложенные к нему документы Администрации Ленинского района г. Перми (614000, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Евромедсервис» (614015, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
о взыскании денежных средств,
Администрация Ленинского района г. Перми (истец) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Евромедсервис» (далее - Ответчик) о взыскании денежных средств в размере 25 425 руб. 60 коп., с учетом изменения размера исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
В силу ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном АПК РФ, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК РФ.
Кроме того, в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального
действия, если иное не предусмотрено АПК РФ. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.
Частью 6 ст. 121 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Пермского края от 12.07.2023 исковое заявление принято к производству. Копия определения от 12.07.2023 направлена обществу с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Евромедсервис» по адресу: 614015, <...>. При этом вышеуказанный адрес согласно выписке из ЕГРЮЛ является адресом ответчика. Согласно отчету об отслеживания отправления копия определения возвращена в суд в связи с истечением срока хранения письма в почтовом отделении(ШПИ 61491184131313).
Суд отмечает, что в соответствии с положениями ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Таким образом, ответчик, извещенный надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представил.
Определением от 12.07.2023 г. судом установлены сроки для представления письменного отзыва на исковое заявление, раскрытия доказательств по делу – до 02.08.2023 г., для представления дополнительных доказательств по делу – до 23.08.2023 г.
Решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.
Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня ее принятия.
24.08.2023 г. арбитражным судом была изготовлена и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения по настоящему делу.
28.08.2023 г. от Истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения суда по делу.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 31.01.2022 г. администрацией Ленинского района г. Перми было проведено обследование территории по адресу: <...>, по результатам которого установлено, что вывески – светодиодная бегущая строка, плоские буквы на подложке «Евромедсервис», «Проктологии», объемные буквы «Центр» не соответствуют требованиям пункта 11.4.3 Правил благоустройства территории города Перми (утверждены Решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277, далее – Правила).
Администрацией Ленинского района в адрес ООО МЦ «Евромедсервис» направлены предупреждения от 31.01.2022 о необходимости приведения вывесок, размещенных на фасаде здания по адресу: <...>, в соответствии требованиям, указанным в п. 11.4.3 Правил.
Согласно актам осмотра от 18.02.2022 г. установлено, что вывески светодиодная бегущая строка, плоские буквы на подложке «Евромедсервис», «Проктологии», объемные буквы «Центр» в добровольном порядке не демонтированы.
13.12.2022 главой администрации Ленинского района г. Перми было издано распоряжение № 059-26-01-02-390 о принудительном демонтаже вывесок.
В связи с неисполнением ООО МЦ «Евромедсервис» предупреждений от 31.01.2022, вывески демонтированы 23.01.2023 г. в принудительном порядке за счет средств бюджета города Перми, составлены акты демонтажа вывесок № 31,32, 33, 34.
Администрацией района в адрес ООО МЦ «Евромедсервис» были направлены уведомления о необходимости оплаты расходов по демонтажу, перемещению и хранению вывесок от 10.05.2023 г. № 059-26-01-16/2-59, № 059-26-01-16/2-80, № 059-16-01-16/2-87, № 059-26-01-16/2-88.
Расчет стоимости работ по демонтажу, перемещению, хранению вывесок, не приведенных в соответствие установленным требованиям, определен администрацией района согласно методике, утвержденной постановлением администрацией города Перми от 10.03.2022 № 157, и составляет 25 425 руб. 60 коп., с учетом изменения размера исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
До настоящего времени ООО МЦ «Евромедсервис» оплата расходов по демонтажу, перемещению и хранению вывесок не произведена, что и послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Согласно п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится,
среди прочего, утверждение правил благоустройства территории городского округа.
На основании вышеуказанной нормы, в соответствии со ст. 38 Устава города Перми решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277 утверждены Правила благоустройства.
Требования к внешнему виду фасадов зданий, строений, сооружений, к размещению информации на территории города, в том числе установке указателей с наименование улиц и номерами домов (зданий), вывесок закреплены в разделе XI названных Правил.
Согласно пп. 11.4.3.1 Правил благоустройства вывески, размещаемые на фасадах, архитектурно-конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, должны соответствовать Стандартным требованиям, установленным приложением 3 к Правилам благоустройства, либо колерному паспорту, согласованному в установленном порядке, за исключением визуальных устройств и средств информации, используемых для маломобильных групп населения (инвалидов).
В соответствии с абзацем первым пп. 11.4.3.2 Правил благоустройства вывески, не соответствующие Стандартным требованиям, установленным Правилами благоустройства, и не зафиксированные в колерном паспорте, подлежат приведению в соответствие требованиям к размещению вывесок, указанным в пп. 11.4.3.1 Правил благоустройства (далее - требования к вывескам), или демонтажу силами и за счет средств владельца вывески, в случае если владелец вывески известен, а в случае если неизвестен - владельца здания, строения, сооружения, помещения, расположенного в здании, строении, на котором расположена вывеска.
Приведение вывески в соответствие требованиям к вывескам осуществляется в течение 10 рабочих дней после дня получения лицом, указанным в абзаце первом настоящего подпункта, предупреждения, направленного должностным лицом территориального органа администрации города Перми, уполномоченным на осуществление муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства (абзац второй пп. 11.4.3.2 Правил благоустройства).
В соответствии с пп. 11.4.3.3 Правил благоустройства в случае неприведения вывески в соответствие требованиям к вывескам лицами, указанными в пп. 11.4.3.2 настоящего раздела, вывеска подлежит демонтажу в соответствии с Порядком выявления и демонтажа вывесок, не приведенных в соответствие Стандартным требованиям и не зафиксированных в паспорте внешнего облика объекта капитального строительства (колерном паспорте), на территории города Перми (далее – Порядок выявления и демонтажа вывесок), утвержденным приложением 4 к Правилам благоустройства, с последующей оплатой демонтажа, перемещения, хранения владельцем вывески, в случае если владелец вывески известен, а в случае если неизвестен - владельцем здания, строения, сооружения, помещения, расположенного в здании, строении.
Таким образом, Стандартные требования к вывескам, их размещению и эксплуатации, а также Порядок выявления и демонтажа вывесок установлены нормативным правовым актом органа местного самоуправления и подлежат обязательному применению.
Выявление вывесок, не соответствующих установленным требованиям, осуществляется уполномоченными должностными лицами территориальных органов администрации г. Перми (далее - должностное лицо) в соответствии с Административным регламентом по осуществлению муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Перми, утвержденным правовым актом администрации города Перми (п. 3 Порядка выявления и демонтажа вывесок).
Организация демонтажа, перемещения, хранения, транспортирования и утилизации вывесок, не соответствующих установленным требованиям, осуществляется территориальным органом администрации г. Перми (далее - территориальный орган). Демонтаж, перемещение, хранение, транспортирование и утилизация вывесок, не соответствующих установленным требованиям, осуществляются муниципальным учреждением, подведомственным функциональному органу администрации г. Перми, осуществляющему функции в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом г. Перми, исполняющим функции собственника по содержанию и сохранению имущества муниципальной казны г. Перми (п. 4 Порядка выявления и демонтажа вывесок).
Должностное лицо при обследовании территории выявляет вывески, не соответствующие установленным требованиям. В день выявления такой вывески должностное лицо составляет акт проверки. В акте проверки отражается факт выявления вывески, не соответствующей установленным требованиям (п. 5 Порядка выявления и демонтажа вывесок).
Не позднее рабочего дня, следующего за днем составления акта проверки, должностное лицо направляет владельцу вывески, в случае если владелец вывески известен, а в случае если неизвестен - владельцу здания, строения, сооружения, помещения, расположенного в здании, строении, на котором расположена вывеска, не соответствующая установленным требованиям, предупреждение о добровольном приведении вывески в соответствие установленным требованиям с указанием срока. Срок для добровольного приведения выявленной вывески установленным требованиям составляет 10 рабочих дней после дня получения предупреждения (п. 6 Порядка выявления и демонтажа вывесок).
Вывески, не соответствующие установленным требованиям, подлежат учету. Учет вывесок, не соответствующих установленным требованиям, осуществляется территориальными органами посредством включения сведений о таких вывесках в Реестр вывесок, подлежащих принудительному демонтажу (далее - Реестр), в течение 10 рабочих дней после дня выявления (п. 8 Порядка выявления и демонтажа вывесок).
Территориальный орган в течение 3 рабочих дней после дня окончания срока, предусмотренного на добровольное приведение вывески в
соответствие установленным требованиям, осуществляет проверку исполнения предупреждения, указанного в п. 6 Порядка (п. 10 Порядка выявления и демонтажа вывесок).
В случае установления факта неисполнения предупреждения, указанного в п. 6 Порядка, территориальный орган составляет акт проверки, в котором отражается факт его неисполнения (п. 12 Порядка выявления и демонтажа вывесок).
На основании акта проверки, указанного в п. 12 Порядка, территориальным органом осуществляется организация принудительного демонтажа вывески, не соответствующей установленным требованиям. Для организации принудительного демонтажа руководитель территориального органа издает правовой акт о принудительном демонтаже вывески за счет средств бюджета г. Перми (п. 13 Порядка выявления и демонтажа вывесок).
Оценив, представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 71 АПК РФ судом установлено, что распоряжение от 13.12.2022 № 059-26-01-02-390 вынесено Главой администрации Ленинского района г. Перми c соблюдением порядка, установленного Правилами благоустройства.
Истцом в материалы дела представлены доказательства составления и направления предупреждения об устранении нарушения, в котором указано на необходимость в течение 10 рабочих дней с даты получения предупреждения добровольно привести вывески в соответствии с установленными требованиями, в адрес ООО МЦ «Евромедсервис» в соответствии с положениями п. 6 Порядка выявления и демонтажа вывесок.
Факт несения расходов истцом подтверждается, представленными в материалы дела, актами демонтажа вывесок от 23.01.2023 г. № 31,32, 33, 34, расчетом стоимости, представленным в уточненном исковом заявлении.
Добровольная оплата в соответствии с письмами администрации от 10.05.2023 г. № 059-26-01-16/2-59, № 059-26-01-16/2-80, № 059-16-01-16/2- 87, № 059-26-01-16/2-88 не произведена.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты местного самоуправления подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
Согласно ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" правила благоустройства территории муниципального образования могу регулировать вопросы, в том числе внешнего вида фасадов
и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений, в том числе, вывесок.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание требование истца о взыскании денежных средств за демонтаж вывесок, установленных в нарушение Правил благоустройства территории города Перми № 277, отсутствие от ответчика доказательств оплаты, суд пришел к выводу об обоснованности требования истца о взыскании 25 425 руб. 60 коп.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.
В соответствии с п.1.1. ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым арбитражными судами в качестве истцов или ответчиков.
Таким образом, взыскание государственной пошлины с ответчика по делу производится в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить полностью.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Евромедсервис» ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Администрации Ленинского района г. Перми (614000, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) денежные средства в размере 25 425 руб. 60 коп.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Евромедсервис» ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.
Судья Е.Ю. Дрондина
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.03.2023 7:33:00
Кому выдана Дрондина Елена Юрьевна