АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, <...>, тел.: <***>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

26 ноября 2025 года Дело № А55-25751/2025

Резолютивная часть решения объявлена: 13 ноября 2025 года

Полный текст решения изготовлен: 26 ноября 2025 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи: Медведев А.А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

секретарем судебного заседания Айбулатовой Г.А.,

рассмотрев в судебном заседании 13 ноября 2025 года дело по иску, заявлению

Администрации городского округа Тольятти

к Управлению Росреестра по Самарской области

о признании

при участии в заседании

от заявителя - ФИО1, доверенность от 26.03.2025

от заинтересованного лица – ФИО2 доверенность

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в арбитражный суд с заявлением, в котором с учетом принятых судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ уточнений просит признать незаконным уведомление Управления Росреестра по Самарской области от 23 апреля 2025г. № КУВД-001/2025-17224179/1; обязать: Управление Росреестра по Самарской области устранить допущенные нарушения прав заявителя, путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости вид разрешенного использования «земельные участки (территории) общего пользования (код 12.0.)» в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102153:15.

Управление Росреестра по Самарской области в отзыве на заявление требования не признало, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В ходе судебного разбирательства представитель истца поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании требования истца не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в соответствии с распоряжением заместителя главы городского округа Тольятти от 01.04.2025 № 606-П/1 было принято решение об изменении разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102153:15, площадью 7 523 кв.м, с местоположением: Самарская обл., г. Тольятти, южнее магистральнго канала, расположенного в границах территориальной зоны ПК-3 (зона промышленных объектов IV - V классов опасности, установленной Картой градостроительного зонирования городского округа Тольятти, (приложение 1 Правил землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059) с «для размещения стоянки товарных автомобилей» на «земельные участки (территории) общего пользования (12.0)».

02.04.2025 администрация городского округа Тольятти (далее- Администрация)

обратилась в Управление с заявлением о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведения об изменении вида разрешенного использования с «Для размещения стоянки товарных автомобилей» на «земельные участки (территории) общего пользования (код 12.0.).

Уведомлением от 23 апреля 2025г. № КУВД-001/2025-17224179/1 (далее - Уведомление) Управление Росреестра по Самарской области (далее - Управление) отказано во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении вида разрешенного использования с «Для размещения стоянки товарных автомобилей» на «земельные участки (территории) общего пользования (код 12.0.)» в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102153:15.

В обоснование отказа указано, что в Управлении отсутствуют сведения о наличии утвержденной в установленном порядке документации по планировке территории, проекта межевания территории в отношении заявленного земельного участка. Для возможного внесения изменений в ЕГРН необходимо представить документы по планировке территории, подтверждающие расположение заявленного земельного участка в границах красных линий.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Администрация указывает, что согласно Правилам землепользования и застройки Тольятти, утвержденным Решением Думы городского округа Тольятти Самарской области от 24.12.2008 N 1059 (далее — Правила), земельный участок с кадастровым номером 63:09:0102153:15 расположен в территориальной зоне ПК-3.

В соответствии со ст. 54 Правил к основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, в том числе, относится вид разрешенного использования «Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)».

Администрация не усматривает необходимости установления границ территории общего пользования, поскольку предусмотрено изменение вида разрешенного использования установленные Правилами.

Установив фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, арбитражный суд находит требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующих мотивов.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О

государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В силу Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, названный орган осуществляет государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно части 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке (ч. 1 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав согласно пункту 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ являются, в том числе, - акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; - межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном Федеральным законом порядке, утвержденная в установленном Федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ; - иные документы, предусмотренные Федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости (п. 1 части 3 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно частям 1, 2 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, по решению государственного регистратора прав в случаях, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (п. п. 7).

Отказ в государственной регистрации прав на имущество либо уклонение от государственной регистрации могут быть оспорены в суде (п. 8 ст. 8.1 ГК РФ.).

В силу пункта 12 статьи 29 Закона N 218-ФЗ приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

При проведении правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов регистрирующим органом было установлено следующее.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), органы государственной власти или органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений (актов), в том числе об установлении или изменении вида разрешенного использования земельного участка.

02.04.2025г. Администрацией в порядке межведомственного информационного взаимодействия в Управление было направлено заявление о внесении изменений в сведения в ЕГРН об изменении вида разрешенного использования в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102153:15 на основании Постановления администрации городского округа Тольятти от 01.04.2025 N° 606-П/1, которым было постановлено изменить вид разрешенного использования указанного земельного участка с «Для размещения стоянки товарных автомобилей» на «земельные участки (территории) общего пользования (код 12.0.)».

В соответствии с частью 3,4 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ к территориям общего пользования отнесены территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Границы территорий общего пользования обозначаются красными линиями, которые подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории (пункт 11 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно части 4 статьи 41 Градостроительного кодекса РФ, к видам документации по планировке территории относится проект планировки территории и проект межевания территории.

Установление границ территорий общего пользования в соответствии с частью 1

статьи 42 Градостроительного кодекса РФ осуществляются при подготовке проектов планировки территории и обозначаются красными линиями.

В соответствии частью 2 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ, подготовка проекта межевания территории осуществляется для:

1) определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;

2) установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

Таким образом, регистрирующий орган обоснованно пришел к выводу, что границы земельных участков занятых территориями общего пользования должны быть обозначены красными линиями только на основании документации по планировке территории.

На основании изложенного Уведомлением от 23 апреля 2025г. № КУВД-001/2025-17224179/1 Управлением Росреестра по Самарской области (далее - Управление) заявителю было отказано во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении вида разрешенного использования с «Для размещения стоянки товарных автомобилей» на «земельные участки (территории) общего пользования (код 12.0.)» в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102153:15.

Доводы заявителя суд считает ошибочными, не соответствующими закону и имеющимся в деле доказательствам.

В то же время, доводы ответчика суд считает обоснованными и подтвержденными имеющимися в деле доказательствами.

В соответствии со частью 3,4 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

В соответствии с Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" содержание вида разрешенного использования «Земельные участки (территории) общего пользования» включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 12.0.1 - 12.0.2.

В соответствии со ст. 30 ГрК РФ правила землепользования и застройки включают в себя:

1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;

2) карту градостроительного зонирования;

3) градостроительные регламенты.

На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, за исключением земельного участка, границы которого в установленных Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами случаях могут пересекать границы территориальных зон.

В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

2.1) требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах территориальной зоны, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории.

Согласно ст. 34 ГрК РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются в том числе, с учетом возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков.

Границы территориальных зон могут устанавливаться по:

1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

2) красным линиям;

3) границам земельных участков;

4) границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;

5) границам муниципальных образований, в том числе границам внутригородских территорий городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;

6) естественным границам природных объектов;

7) иным границам.

Согласно Правилам землепользования и застройки Тольятти, утвержденным Решением Думы городского округа Тольятти Самарской области от 24.12.2008 N 1059 (далее — Правила), земельный участок с кадастровым номером 63:09:0102153:15 расположен в территориальной зоне ПК-3.

В соответствии со ст. 54 Правил к основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в том числе относится вид разрешенного использования «Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)».

Администрация указывает, что в рассматриваемом случае не предполагается установление границ территории общего пользования, а предусмотрено изменение вида разрешенного использования установленные Правилами, основания для установления красных линий отсутствуют.

Арбитражный суд считает доводы заявителя необоснованными по следующим мотивам.

Согласно п. 12 ст. 1 ГрК РФ территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Под земельными участками общего пользования понимаются незакрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной

собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка (пункт 1 статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ) красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.

Установление границ территорий общего пользования в соответствии с частью 1 статьи 42 ГрК РФ осуществляются при подготовке проектов планировки территории.

В соответствии с ч. 2 ст. 262 ГК РФ, если земельный участок не огорожен, либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.

Однако возможность такого прохода не предоставляет такому участку статус территории общего пользования.

Статьей 27 Земельного кодекса установлены случаи ограничения оборотоспособности земельных участков.

В силу п. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Аналогичная норма содержится в пункте 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Позициями судов (определения Верховного Суда Российской Федерации от 30 июля 2019 г. N 306-ЭС19-11334, от 25 сентября 2019 г. N 307-ЭС19-15570) подтверждается, что земельные участки общего пользования и находящиеся на них объекты по своему функциональному назначению предназначены для использования неограниченным кругом лиц в целях удовлетворения общественных потребностей, в связи с чем такие участки в частной собственности находиться не могут.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 43 ГрК РФ текстовая часть проекта межевания территории должна включать в себя, в том числе, перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, земельный участок является землями общего пользования только при совокупности всего ряда условий (письмо Минэкономразвития Российской Федерации от 13.12.2019 N Д23и-43433):

1) участок находится в государственной или муниципальной собственности;

2) он образован в границах красных линий, указанных в документации по планировке территории;

3) он открыт для всеобщего беспрепятственного пользования.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102153:15 установлены красные линии, определяющие границы территории общего пользования.

Доводы Администрации о том, что согласно Правилам землепользования и застройки городского округа Тольятти Самарской области, утвержденным Решением Думы городского округа Тольятти Самарской области от 24.12.2008 N 1059 (далее - ПЗЗ г. Тольятти) земельный участок с кадастровым номером 63:09:0102153:15 расположен в территориальной зоне ПК-3 к основным видам разрешенного использования которой

относится вид разрешенного использования «земельные участки (территории) общего пользования (код 12.0.)» не может служить основанием для признания незаконными действий Управления, поскольку в силу ч. 4 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий общего пользования.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 19 ПЗЗ г.Тольятти, в границах территорий общего пользования (площадей, улиц, проездов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров и других подобных территорий), а также в границах земельных участков, предназначенных для размещения линейных объектов и (или) занятых линейными объектами, решения об использовании земельных участков, использовании и строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, линейных объектов принимает Администрация в соответствии с положениями Генерального плана городского округа Тольятти, а также с требованиями технических регламентов, строительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, Нормативов градостроительного проектирования Самарской области и/или городского округа Тольятти, документации по планировке территории, проектной документации, проектов благоустройства улиц и зон и другими требованиями действующего законодательства.

Однако в материалах дела отсутствуют сведения о наличии утвержденной в установленном порядке документации по планировке территории в отношении заявленного земельного участка. Решение об утверждении документации по планировке территории для внесения необходимых сведений в ЕГРН, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного статьей 32 Закона № 218-ФЗ, Администрацией в суд также не направлялось.

Арбитражный суд считает, что позиция Администрации о том, что для изменения вида разрешенного использования спорного земельного участка с «Для размещения стоянки товарных автомобилей» на «земельные участки (территории) общего пользования (код 12.0.) достаточно желания и обращения в регистрирующий орган, является ошибочной, поскольку не учитывает вышеуказанные особенности территорий общего пользования.

В данном случае изменению вида разрешенного использования спорного земельного участка должны предшествовать действия самого органа местного самоуправления по приданию спорному земельному участку правового статуса территории общего пользования, включающие и установление красных линий - границ территории общего пользования.

В силу положений части 1 статьи 198 и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, данных в Постановлении от 01.07.1996 N 6/8, для признания оспариваемого ненормативного правового акта органа местного самоуправления недействительным необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и охраняемых законом интересов заявителя, а также незаконного возложения им на заявителя обязанности, создающей иные препятствия для осуществления заявителем предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основанием для признания оспариваемого ненормативного правового акта незаконным является наличие одновременно двух условий: несоответствие ненормативного правового акта законам и иным нормативным правовым актам, и нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении настоящего дела совокупности указанных обстоятельств не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд , установив, что оспариваемый

ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Арбитражный суд на основании вышеизложенного пришёл к выводу о том, что Уведомлением от 23 апреля 2025г. № КУВД-001/2025-17224179/1 является незаконным и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.101-102, 110-112, 167-170, 176, 201, 206, 211, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / А.А. Медведев