ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело № А14-9712/2023 «18» июля 2023 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Костиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кимеровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж

к Обществу с ограниченной ответственностью "Центр обслуживания бизнеса" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж

о признании задолженности безнадежной к взысканию,

при участии представителей:

от заявителя – ФИО1 (доверенность от 23.03.2023 №15-01-08/137)

от ответчика – извещался по правилам ст.ст.121-123 АПК РФ, явку представителя не обеспечил,

Дело слушалось 11.07.2023 в порядке ст.163 АПК РФ объявлен перерыв до 18.07.2023

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (далее – заявитель, Отделение, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Центр обслуживания бизнеса" (далее – ответчик, Общество) о признании задолженности в размере 1 524,37 руб. безнадежной ко взысканию.

В обоснование заявленного требования Отделение ссылается на то, что в связи с передачей с 01.01.2017 функции по администрированию страховых взносов налоговым органам территориальные органы ПФР утратили право производить взыскание по решениям о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, принятых по результатам проведения контрольных мероприятий за периоды до 01.01.2017.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленное требование, ответчик, извещавшийся в порядке ст.ст.121-123 АПК РФ, явку своего представителя не обеспечил, письменный отзыв на заявление не представил, судебное заседание проведено в соответствии с ч.ч.1, 3 ст.156 АПК РФ.

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью "Центр обслуживания бизнеса" зарегистрировано в Отделении в качестве страхователя.

До 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Закон №212-ФЗ).

ООО «Центр обслуживания бизнеса» отчет по форме РСВ-1 за полугодие 2016 года был представлен с нарушением срока, предусмотренного Законом №212-ФЗ, в связи с чем Общество решением от 14.11.2016 №046С04160007452 привлечено к ответственности на основании ст.46 Закона №212-ФЗ в виде штрафа в размере 1 524,37 руб.

На основании указанного решения юридическому лицу выставлено требование об уплате штрафа от 09.12.2016 №046S01160289318, которое не было исполнено.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Статьей 34 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено проведение уполномоченными должностными лицами органа контроля за уплатой страховых взносов камеральных проверок в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя органа контроля за уплатой страховых взносов в период трех месяцев со дня представления плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Как устанавливала ч.1 ст.46 Закона №212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.28 Федерального закона 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны выполнять законные требования органа контроля за уплатой страховых взносов об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, в рассматриваемом случае взыскание задолженности должно быть произведено по правилам Налогового кодекса Российской Федерации. Неисполнение требования об уплате недоимки в установленный срок влечет возбуждение процедуры принудительного взыскания, порядок осуществления которой определен ст.ст.46,47 НК РФ.

В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы штрафа. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В рассматриваемом случае, как поясняет пенсионный орган, сведения о наличии недоимки для ее принудительного взыскания в налоговый орган не передавались.

На день рассмотрения настоящего дела арбитражным судом срок для обращения в арбитражный суд истек, о его восстановлении не заявлено.

Таким образом, срок для обращения в арбитражный суд истек.

В силу п.п.4 п.1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

С учетом изложенного требование пенсионного органа подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Признать задолженность Общества с ограниченной ответственностью "Центр обслуживания бизнеса" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж по штрафу в сумме 1 524,37 руб. безнадежной ко взысканию и подлежащей списанию в связи с утратой возможности ее принудительного взыскания.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течении месяца со дня его принятия, в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья И.А. Костина