ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва
20.12.2023
Дело № А41-29960/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 14.12.2023
Полный текст постановления изготовлен 20.12.2023
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего судьи О.В. Анисимовой,
судей Е.А. Ананьиной, Ю.С. Петропавловской
при участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Культура ЖКХ»: ФИО1 по доверенность по доверенности от 24.08.2023
от Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»: извещено, представитель не явился;
от общества с ограниченной ответственностью «Сибиряк»: извещено, представитель не явился;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» на решение Арбитражного суда Московской области от 07.08.2023, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2023 по делу №А41-29960/23 по заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Культура ЖКХ» к Главному управлению Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» о признании,
третье лицо – общество с ограниченной ответственностью «Сибиряк»
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ КУЛЬТУРА ЖКХ" (далее - заявитель, общество, ООО "УК КУЛЬТУРА ЖКХ") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Главному управлению Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (далее - заинтересованное лицо, ГЖИ МО, управление) с требованиями (с учетом уточнения требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: признать незаконным и отменить Решение от 28.03.2023 № Р001-9511906979-67373964 "Об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Московской области и возврате заявления"; обязать внести в реестр лицензий Московской области сведения об осуществлении ООО "УК "Культура ЖКХ" предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.
Решением Арбитражного суда Московской области от 07.08.2023, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 12.10.203, решение от 28.03.2023 № Р001-9511906979-67373964 "Об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Московской области и возврате заявления" признано незаконным.
В кассационной жалобе ГЖИ МО просит отменить данные судебные акты в удовлетворенной части, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
К кассационной жалобе помимо документов, предусмотренных частью 4 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, также приложены копии письменных доказательств.
Исходя из статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не принимает представленные сторонами доказательства, в том числе те, которые представлялись в судебное разбирательство при рассмотрении дела арбитражными судами первой и апелляционной инстанций.
С учетом изложенного, суд кассационной инстанции возвращает копии письменных доказательств (приложение 3 к кассационной жалобе на трех листах).
Отзывы на кассационную жалобу не представлены.
В судебном заседании представитель ООО "УК КУЛЬТУРА ЖКХ" возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Остальные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных актов в обжалуемой части, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены в связи со следующим.
Как установлено судами, по результатам проведения собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 26.12.2022 № 01/2022) в качестве управляющей организации избрано ООО "УК "Культура ЖКХ".
ООО "УК "Культура ЖКХ" обратилось в адрес Государственной жилищной инспекции Московской области с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий города Москвы, включении сведений об управлении ООО "УК "Культура ЖКХ" указанным многоквартирным домом.
Решением от 28.03.2023 № Р001-9511906979-67373964 заявителю отказано со ссылкой на нарушение требований пункта 5 Порядка (отсутствуют сведения о размещении в ГИС ЖКХ скан-образов договора управления, решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме).
Не согласившись с решением ГЖИ МО, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным и восстановлении нарушенных прав.
Проанализировав обстоятельства дела, руководствуясь положениями статей 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 195, 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2014 № 504/934/пр "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Приказа Минкомсвязи России № 368, Минстроя России № 691/пр от 29.09.2015 "Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2015 № 40215), Приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2016 № 41716), суды пришли к выводу о том, что оспариваемое решение не соответствует положениям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, поскольку обществом соблюден порядок раскрытия информации, в инспекцию были представлены документы, содержащие необходимые сведения в соответствии с действующим законодательством.
Вместе с тем, судами установлено, что протоколом общего собрания собственников указанного многоквартирного дома от 26.02.2023 управляющей организацией выбрано ООО "Сибиряк", в связи с чем, с учетом положений статей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, пришли к выводу об отсутствии возможности определить надлежащий способ восстановления нарушенного права ООО "УК Культура ЖКХ".
Оснований не согласиться с выводами судов в обжалуемой части суд округа не усматривает и признает, что все существенные обстоятельства дела судами установлены, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.
Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.
Оснований для изменения или отмены судебных актов в обжалуемой части, предусмотренных в статье 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 07.08.2023, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2023 по делу №А41-29960/23 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий судья О.В. Анисимова
Судьи Е.А. Ананьина
ФИО2