АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ арбитражного суда первой инстанции

«24» июля 2023 года Дело № А38-841/2023 г. Йошкар-Ола

Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 24 июля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Ванькиной О.А. при ведении протокола судебного заседания секретарём Горбуновой Д.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску муниципального унитарного предприятия «Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль № 1» муниципального образования «Город Йошкар-Ола»

(ИНН, ОГРН <***>) к ответчику муниципальному образованию «Город Йошкар-Ола» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании основного долга с участием представителей: от истца – ФИО1 по доверенности,

от ответчика – ФИО2 по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Истец, муниципальное унитарное предприятие «Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль № 1» муниципального образования «Город Йошкар-Ола», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, уточненным по правилам статьи 49 АПК РФ, к ответчику, муниципальному образованию «Город Йошкар-Ола» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Городского округа «Город Йошкар-Ола», о взыскании основного долга по оплате тепловой энергии в сумме 111 684 руб. 23 коп.

В исковом заявлении и дополнениях к нему изложены доводы о неисполнении должником обязательства по внесению платы за тепловую энергию, отпущенную в период с октября 2020 года по декабрь 2022 года, в принадлежащие ответчику на праве собственности жилые помещения.

Участником спора отмечено, что муниципальному образованию городскому округу «Город Йошкар-Ола» принадлежат на праве собственности следующие квартиры: № 7 и 3 в доме № 12 по ул. Зарубина г. Йошкар-Ола, № 68 в доме № 6 по ул. Звездная г. Йошкар-Ола, № 29 в доме № 4 по ул. Звездная г. Йошкар- Ола, № 1 в доме № 8 по ул. Заречная п. Нолька, № 34 в доме № 2 по ул. Авиации с. Семеновка г. Йошкар-Ола, № 67 в доме № 8А по ул. Гагарина с. Семеновка г. Йошкар-Ола, а также квартира № 143 в доме № 18 по Ленинскому проспекту г. Йошкар-Ола. Истцом как теплоснабжающей организацией осуществлялась поставка тепловой энергии в жилой фонд.

Истец также пояснил, что жилые дома № 12 по ул. Зарубина, № 6 по ул. Звездная, № 2 по ул. Авиации <...> по ул. Заречная п. Нолька общедомовыми приборами учета тепловой энергии не оборудованы. Размер платы в месяц определялся путем умножения общей площади жилого помещения на установленный норматив потребления тепловой энергии и на утвержденный тариф.

Между тем дома № 4 по ул. Звездная, № 18 по Ленинскому проспекту и № 8А по ул. Гагарина с. Семеновка оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета. По этой причине размер платы рассчитывается по формуле 3 приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, путем распределения объема тепловой энергии исходя из показаний об- щедомового прибора учета пропорционально площади каждой квартиры и умножения на утвержденный тариф.

Требование истца обосновано правовыми ссылками на статьи 539-547 ГК РФ (л.д. 4-6, 51, 101-102, 120, 131, 143).

В судебном заседании теплоснабжающая организация поддержала требование, измененное по правилам статьи 49 АПК РФ, по доводам, изложенным в иске и дополнениях к нему, и заявила о незаконности уклонения ответчика от внесения платы за отпущенную в жилые помещения тепловую энергию (протокол и аудиозапись судебного заседания).

Представитель ответчика, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», в судебном заседании и в письменном отзыве на иск пояснил, что указанные в иске жилые помещения в спорный период находились в муниципальной собственности городского округа «Город Йошкар-Ола».

Требование истца комитет не признал и указал, что контракт теплоснабжения в отношении спорных помещений не заключался, поэтому обязанность по оплате тепловой энергии не возникла (л.д. 72-74, 133-134).

В судебном заседании ответчик поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск и дополнении к нему (протокол и аудиозапись судебного заседания).

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения сторон, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1», являясь теплоснабжающей организацией, осуществляет отпуск тепловой энергии гражданам и юридическим лицам на территории городского округа «Город Йошкар- Ола», в том числе, для нужд теплоснабжения многоквартирных жилых домов в Республике Марий Эл, расположенных по адресам: дом № 12 по ул. Зарубина г. Йошкар-Ола, дом № 6 по ул. Звездная г. Йошкар-Ола, дом № 4 по ул. Звездная г. Йошкар-Ола, дом № 8 по ул. Заречная п. Нолька, дом № 2 по ул. Авиации с. Семеновка г. Йошкар-Ола, дом № 8А по ул. Гагарина с. Семеновка г. Йошкар-Ола, а также дом № 18 по Ленинскому проспекту г. Йошкар-Ола.

Муниципальному образованию городскому округу «Город Йошкар-Ола» на праве собственности, в том числе в спорный период, принадлежали квартиры: № 7 и 3 в доме № 12 по ул. Зарубина <...> в доме № 6 по ул. Звездная <...> в доме № 4 по ул. Звездная <...> в доме № 8 по ул. Заречная п. Нолька, № 34 в доме № 2 по ул. Авиации с. Семеновка <...> в доме № 8А по ул. Гагарина с. Семеновка г. Йошкар-Ола, а также квартира № 143 в доме № 18 по Ленинскому проспекту г. Йошкар-Ола. Указанное подтверждено ответчиком в отзыве на иск и дополнении к нему (л.д. 72-74, 133-134).

Тем самым истец обоснованно просит взыскать плату за тепловую энергию, отпущенную в принадлежащие ответчику на праве собственности жилые помещения, в свою пользу.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Вопреки требованиям статей 160, 161 и 434 ГК РФ отдельный договор поставки тепловой энергии в муниципальный жилой фонд ответчик с истцом не заключал. Между тем тепловые сети спорных жилых домов непосредственно присоединены к централизованным тепловым сетям истца, в результате чего последний в отопительный период осуществлял поставку тепловой энергии для указанных домов, в том числе, для квартир муниципального жилого фонда.

Фактическое пользование услугами теплоснабжения, оказываемыми обязанной стороной, в силу пункта 3 статьи 438 ГК РФ следует рассматривать как акцепт абонентом оферты, предложенной энергоснабжающей организацией. При данных условиях спорные правоотношения истца и ответчика должны быть квалифицированы как договорные.

Аналогичный вывод содержится в разъяснениях высшей судебной инстанции (пункт 3 Информационного письма ВАС РФ от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения») и соответствует сложившейся судебно-арбитражной практике.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункты 1 и 2 статьи 153 ЖК РФ). При этом в силу пункта 3 названной статьи до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В пункте 2 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя в том числе:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт (в редакции, действующей с 26.12.2012); 3) плату за коммунальные услуги.

При этом согласно пункту 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с пунктом 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственником помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Материалами дела установлено, что в принадлежащих ответчику на праве собственности жилых помещениях никто не был зарегистрирован и не проживал, а указанные в иске квартиры числятся в реестре муниципальной собственности. Таким образом, муниципальное образование «Город Йошкар-Ола» в силу прямого указания закона обязано вносить плату за коммунальные услуги за спорный период.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления; по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

Так, размер платы в месяц в домах № 12 по ул. Зарубина, № 6 по ул. Звездная, № 2 по ул. Авиации с. Семеновка и № 8 по ул. Заречная п. Нолька в связи с отсутствием общедомовых приборов учета определялся истцом путем умножения общей площади квартиры на утвержденный норматив потребления тепловой энергии на отопление и на тариф на тепловую энергию (пункт 2 раздела 1 Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). Нормативы потребления услуг отопления установлены приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл от 17 октября 2012 года № 937.

Кроме того, размер платы в месяц в домах № 4 по ул. Звездная, № 18 по Ленинскому проспекту и № 8А по ул. Гагарина с. Семеновка, оборудованных общедомовыми приборами учета, обоснованно определялся истцом по формуле, содержащейся в пункте 3 раздела 1 Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства

РФ от 06.05.2011 № 354. Стоимость тепловой энергии определена в соответствии с тарифами, утвержденными приказами Министерства промышленности, экономического развития и торговли РМЭ.

Исчисленный таким образом размер платы за отопление жилых помещений согласно расчету истца составил:

- за период с сентября 2021 года по апрель 2022 года в размере 10 990 руб. 19 коп. по <...>;

- за период с 18 февраля по апрель 2022 года в размере 4 114 руб. 99 коп. по <...>;

- за период с октября по 25 ноября 2020 года в размере 5 139 руб. 51 коп. по <...>;

- за период с мая по декабрь 2022 года в размере 9 892 руб. 03 коп. по <...>;

- за период с 23 марта 2021 года по декабрь 2022 года в размере 39 439 руб. 31 коп. по квартире № 1 в доме № 8 по ул. Заречная п. Нолька;

- за период с января по декабрь 2022 года в размере 14 647 руб. 97 коп. по <...> г. Йошкар-Ола;

- за период с марта 2021 года по 16 февраля 2022 года в размере 8 412 руб. 09 коп. по <...> г. Йошкар- Ола;

- за период с января по декабрь 2022 года в размере 19 048 руб. 14 коп. по квартире № 143 в доме № 18 по Ленинскому проспекту г. Йошкар-Ола.

Расчет проверен арбитражным судом и признан правильным. Следовательно, взысканию подлежит долг по оплате тепловой энергии в общей сумме 111 684 руб. 23 коп.

Ссылка ответчика на отсутствие контракта, заключенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», подлежит отклонению. Так, правоотношения сторон носят не разовый, а длительный, непрерывный характер. При этом теплоснабжение ответчика не могло быть отложено до заключения муниципального контракта в письменной форме. Доказательств того, что потребитель отказывался от теплоснабжения своих помещений, в материалы дела не представлено. Тем самым действия истца по передаче потребителю через присоединенную сеть тепловой энергии в отсутствие письменного муниципального контракта, носили разумный характер, в его действиях отсутствовало намерение обойти закон, не имеется признаков недобросовестности или иного злоупотребления.

Таким образом, при доказанности фактически сложившихся правоотношений по теплоснабжению арбитражный суд исходит из того, что отсутствие договора не освобождает муниципальное образование от оплаты полученной им тепловой энергии (статья 544 ГК РФ). Кроме того, осуществление деятельности в пределах лимитов бюджетного финансирования не является основанием для освобождения от уплаты за потребленную в спорный период теплоэнергию.

Нарушенное право истца подлежит судебной защите. Кредитор в денежном обязательстве вправе требовать от должника исполнения его обязанности (статья

307 ГК РФ) с вынесением решения арбитражного суда о принудительном взыскании с ответчика суммы денежного долга (статьи 11, 12 ГК РФ).

Согласно Положению о Комитете по управлению муниципальным имуществом Комитет от имени городского округа «Город Йошкар-Ола» осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, функции по управлению и распоряжению муниципальной собственностью. Основными задачами Комитета являются: осуществление прав собственника в отношении муниципального имущества, приватизация муниципального имущества и земельных участков, обеспечение интересов городского округа в процессе разграничения государственной собственности и формирования муниципальной собственности городского округа, защита имущественных прав и интересов городского округа. В соответствии с пунктами 2.3 и 2.3.2.Положения для реализации основных задач Комитет выполняет следующие функции: осуществляет учет и ведет реестр объектов муниципальной собственности, включая недвижимое имущество; осуществляет контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению; ведет учет пользователей муниципального имущества. Кроме того, в силу пункта 2.3.6 Положения Комитет выступает в судах, представляя интересы городского округа «Город Йошкар-Ола» в отношении имущественных прав.

Следовательно, с муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» подлежит взысканию в пользу истца долг по оплате тепловой энергии в общей сумме 111 684 руб. 23 коп.

Истцу при принятии иска к производству определением арбитражного суда от 10.03.2023 предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.

Однако ответчик освобожден от ее уплаты на основании статьи 333.37 НК РФ, поэтому государственная пошлина в доход федерального бюджета взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль № 1» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг по оплате тепловой энергии в сумме 111 684 руб. 23 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья О.А. Ванькина