Арбитражный суд Челябинской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск
12 июля 2023 г. Дело № А76-8582/2023
Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2023 г.
Решение в полном объеме изготовлено 12 июля 2023 г.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Малыхина В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Бачановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании
дело по иску акционерного общества «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания-Челябинск», ОГРН <***>, г. Челябинск, к Администрации города Челябинска, ОГРН <***>, г. Челябинск,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск; Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, ОГРН <***>, г. Челябинск; Министерства имущества Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск; Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ОГРН <***>, г. Челябинск, публичного акционерного общества «РОСТЕЛЕКОМ», ОГРН <***>, г. Санкт-Петербург, акционерного общества «Почта России», ОГРН <***>, г. Москва.
о признании права собственности,
при участии в судебном заседании:
от истца: представитель ФИО1, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании, доверенность № 109 от 02.12.2022;
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания-Челябинск» (далее – истец, АО «УСТЭК-Челябинск») 22.03.2023 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Администрации города Челябинска (далее – ответчик, Администрация), о признании права собственности на бесхозный объект недвижимого имущества – сооружение коммунального хозяйства Участков теплотрассы от ТК12-10А до наружной стены здания телеграфа, ул. ФИО2, д. 161 (кадастровый номер 74:36:0509015:567).
Определением от 29.03.2023 дело принято к рассмотрению по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск; Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, ОГРН <***>, г. Челябинск; Министерство имущества Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск; Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ОГРН <***>, г. Челябинск.
Определением от 29.03.2023 предварительное судебное заседание назначено на 24.04.2023.
Определением от 24.04.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «РОСТЕЛЕКОМ», ОГРН <***>, г. Санкт-Петербург, акционерное общество «Почта России», ОГРН <***>, г. Москва.
Определением от 20.06.2023 судебное заседание назначено на 05.07.2023.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьих лиц по правилам части 3 статьи 156 АПК РФ.
В обоснование заявленных требований истец сослался на положения части 3 статьи 218, статью 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), указал, что спорные участок теплотрассы является недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, находится во владении и пользовании общества «УСТЭК-Челябинск», которое эксплуатирует их по прямому назначению и несет бремя содержания.
Администрация города Челябинска в письменном отзыве указала, что спорный объект в реестре муниципальной имущества города Челябинска не учитывается (лд. 152).
Третье лицо Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях представило мнение по делу, указало, что спорный объект в реестре имущества, находящегося в федеральной собственности, не значатся (л.д. 105).
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области представило мнение по делу (т.2 л.д. 4-9).
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в силу следующего.
Как следует из материалов дела, участок теплотрассы от ТК12-10А до наружной стены здания телеграфа, ул. ФИО2, д. 161 (диаметр 89 мм, длина 31 м), кадастровый номер 74:36:0509015:567 расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами 74:36:0509015:16 и 74:36:0509015:150, является сооружением коммунального хозяйства и принят на учет 03.12.2022, как бесхозяйный объект недвижимости по заявлению АО «УСТЭК-Челябинск» №74:36: 0509015:567-74/108/2022-1У.
Подробные характеристики бесхозяйного объекта теплоснабжения сооружение коммунального хозяйства Участок теплотрассы от ТК12-10А до наружной стены здания телеграфа, ул. ФИО2, д. 161 (диаметр 89 мм, длина 31 м, кадастровый номер 74:36:0509015:567) отражены в Акте обследования от 14.09.2022: способ прокладки -надземная, изоляция маты минераловатные, состояние неудовлетворительное.
В выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 03.12.2022 в отношении сооружения с кадастровым номером 74:36:0509015:567 содержаться следующие сведения:
дата присвоения кадастрового номера: 03.12.2022;
местоположение: Челябинская область, г. Челябинск, Центральный район;
назначение: сооружения коммунального хозяйства;
наименование: Участок теплотрассы от ТК12-10А до наружной стены здания телеграфа на ул. ФИО2, д. 161 в Центральном районе города Челябинска;
год завершения строительства: 1983;
правообладатель (правообладатели): акционерное общество «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая Компания - Челябинск»;
вид, номер, дата и время государственной регистрации права: принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости2, 03.12.2022 11:16:14, 74:36:0509015:567 -74/108/2022-1 У.
Таким образом, участок теплотрассы от ТК12-10А до наружной стены здания телеграфа, по адресу: <...> в силу п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является сооружением и относится к линейным объектам, являющимся недвижимыми вещами по признакам п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В силу пункта 6 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей орган местного самоуправления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети, и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей.
Согласно п. 1, подп. 3 п. 8 ст. 36 Устава города Челябинска Администрация г. Челябинска является исполнительно-распорядительным органом, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения г. Челябинска и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления г. Челябинска федеральными законами и законами Челябинской области. Администрация организует в границах г. Челябинска электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом.
Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 07.12.2018 № 1129 АО «УСТЭК-Челябинск присвоен статус единой теплоснабжающей организации в зоне теплоснабжения № 01 Челябинского городского округа. С 01.01.2019 АО «УСТЭК-Челябинск» осуществляет поставку тепловой энергии и теплоносителя потребителям в зоне теплоснабжения № 01 Челябинского городского округа.
Распоряжением Администрации г. Челябинска от 03.02.2020 №666-а «Об определении эксплуатирующей организации для бесхозяйных объектов теплоснабжения в городе Челябинске» АО «УСТЭК-Челябинск» определено эксплуатирующей организацией для бесхозяйного объекта теплоснабжения в г. Челябинске - участок теплотрассы от ТК12-10А до наружной стены здания телеграфа, ул. ФИО2, д. 161 (диаметр 89 мм, длина 40 м).
Являясь единой теплоснабжающей организацией, а также организацией, эксплуатирующей бесхозяйное недвижимое имущество - сооружение коммунального хозяйства Участок теплотрассы от ТК12-10А до наружной стены здания телеграфа, ул. ФИО2, д. 161 (диаметр 89 мм, длина 31 м, кадастровый номер 74:36:0509015:567), общество «УСТЭК-Челябинск», руководствуясь п. 5 ст. 225 ГК РФ, полагает о наличии права предусмотренного ч. 3 ст. 218 ГК РФ.
Вышеизложенные обстоятельства явились основанием обращения в суд с настоящим иском.
В силу абзаца 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Основания возникновения права установлены статьей 218 ГК РФ.
Пунктом 3 статьи 218 ГК РФ установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренными настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу п. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.
В этом случае объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного с момента регистрации права собственности на него.
Согласно письмам Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска от 07.11.2022 № 49927, Министерства имущества Челябинской области от 25.11.2022 № 10/16865, МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях от 08.11.2022 № 74-КС/16536, объект сооружение коммунального хозяйства Участков теплотрассы от ТК12-10А до наружной стены здания телеграфа, ул. ФИО2, д. 161 (кадастровый номер 74:36:0509015:567) в реестре находящегося в муниципальной собственности города Челябинск, государственной собственности Челябинской области и федерального имущества не значатся (л.д.34-36).
Распоряжением Администрации г. Челябинска от 03.02.2020 №666-а «Об определении эксплуатирующей организации для бесхозяйных объектов теплоснабжения в городе Челябинске» АО «УСТЭК-Челябинск» определено эксплуатирующей организацией для бесхозяйного объекта теплоснабжения в г. Челябинске - участок теплотрассы от ТК12-10А до наружной стены здания телеграфа, ул. ФИО2, д. 161 (диаметр 89 мм, длина 40 м).
Пунктом 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, установлено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного может быть осуществлено только при наличии документов, свидетельствующих о том, что данный объект является бесхозяйным. На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.
В связи с тем, что доказательств, свидетельствующих о наличии прав собственности у какого - либо лица на указанное имущество отсутствуют, собственник объектов не известен, заявленные требования о признании права собственности на бесхозяйные объекты подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
Из разъяснений, изложенных в абзаце втором п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости являются судебные акты.
Судебный акт по настоящему делу об удовлетворении исковых требований будет являться основанием для внесения в ЕГРН соответствующей записи.
На основании статьи 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов (государственной пошлины и судебных издержек) разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Истцом за рассмотрение иска платежным поручением № 19272 от 15.03.2023 уплачена госпошлина в размере 6 000 руб. (л.д. 43).
Согласно ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при заявленных требованиях подлежит уплате государственная пошлина в размере 6 000 руб.
Истцом заявлено ходатайство об отнесении понесенных им судебных расходов по уплате государственной пошлины на самого истца, в связи с чем, суд в соответствии с ч.4 ст. 110 АПК РФ относит на истца оплату государственной пошлины в размере 6 000 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать право собственности акционерного общества «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания-Челябинск», ОГРН <***>, на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение коммунального хозяйства Участков теплотрассы от ТК12-10А до наружной стены здания телеграфа, ул. ФИО2, д. 161 (кадастровый номер 74:36:0509015:567).
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Судья В.В. Малыхина
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.