АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-34284/2024

28 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 20.01.2025

Решение в полном объеме изготовлено 28.01.2025

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коструб К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску товарищества собственников недвижимости "Державина 49" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск

к 1. обществу с ограниченной ответственностью "Национальная распределительно-сетевая компания-Сибирь" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск

2. обществу с ограниченной ответственностью "ТСП-Сиб" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск

третьи лица: 1. акционерное общество "Региональные электрические сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск

2. акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск

об обязании совершить определенные действия,

при участии в судебном заседании представителя истца: ФИО1 по доверенности от 01.10.2024,

установил:

В Арбитражный суд Новосибирской области обратилось товарищество собственников недвижимости "Державина 49" с иском к 1. обществу с ограниченной ответственностью "Национальная распределительно-сетевая компания-Сибирь" 2. обществу с ограниченной ответственностью "ТСП-Сиб" с требованиями:

изменить в пункте 2 Акта об осуществлении технологического присоединения № АТП-09/20-79 от 29 сентября 2020 года границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) с «В РУ-0,4кВ ТП-4254 на болтовых соединениях кабельных наконечников КЛ-0,4 кВ, отходящих в сторону заявителя» на «Кабельные линии отходящие от РУ-0,4кВ ТП-4254 в сторону приборов учета заявителя - по внешней стороне наружной стены многоквартирного дома, по адресу: <...>. 49», соответственно изменить в пункте 8 Акта схематичные границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности в однолинейной схеме присоединения энергопринимающих устройств.

- изменить в пункте 3 Акта об осуществлении технологического присоединения № АТП-09/20-79 от 29 сентября 2020 года наименование электроустановки (оборудования) заявителя и наименование электроустановки (оборудования), находящейся в эксплуатации заявителя с «2КЛ-0,4кВ 2АПВБбШнг 4x95 no L=141 м, 2КЛ-0,4кВ АПВБбШнг 4x240 по 1=142 м, 2КЛ-0,4кВ АПВБбШнг 4x240 по 1=141 м, 2КЛ-0,4кВ АПВБбШнг 4x95 по L=146 м, 2КЛ-0,4кВ АПВБбШнг 4x150 по 1=95» на «Кабельные линии: 2КЛ-0,4кВ 2АПВБбШнг 4x95 по 1=141 м, 2КЛ-0,4кВ АПВБбШнг 4x240 по L=142 м, 2КЛ-0,4кВ АПВБбШнг 4x240 по L=141 м, 2КЛ-0,4кВ АПВБбШнг 4x95 по 1=146 м, 2КЛ-0,4кВ АПВБбШнг 4x150 по L=95 отходящие от РУ-0,4кВ ТП-4254 в сторону приборов учета заявителя - в части от внешней стороны наружной стены многоквартирного дома, по адресу: <...>, до приборов учета заявителя».

- определить в пункте 2 Акта об осуществлении технологического присоединения № 47-ТСШ27-02-24 от 13 марта 2024 года границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) с «В РУ-0,4кВ ТП-4254 на болтовых соединениях кабельных наконечников КЛ-0,4 кВ, отходящих в сторону заявителя» на «Кабельные линии отходящие от РУ-0,4кВ ТП-4254 в сторону приборов учета заявителя - по внешней стороне наружной стены многоквартирного дома, по адресу: <...>. 49», соответственно определив в пункте 8 Акта схематичные границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности в однолинейной схеме присоединения энергопринимающих устройств.

- определить в пункте 3 Акта об осуществлении технологического присоединения № 47-ТСП/27-02-24 от 13 марта 2024 года наименование электроустановки (оборудования) заявителя и наименование электроустановки (оборудования), находящейся в эксплуатации заявителя с «2КЛ-0,4кВ 2АПВБбШнг 4x95 пo L=141 м, 2КЛ-0,4кВ АПВБбШнг 4x240 по 1=142 м, 2КЛ-0,4кВ АПВБбШнг 4x240 по L=141 м, 2КЛ-0,4кВ АПВБбШнг 4x95 по 1=146 м, 2КЛ-0,4кВ АПВБбШнг 4x150 по L=95» на «Кабельные линии: 2КЛ-0,4кВ 2АПВБбШнг 4x95 no L=141 м, 2КЛ-0,4кВ АПВБбШнг 4x240 по L-142 м, 2КЛ-0,4кВ АПВБбШнг 4x240 по 1=141 м, 2КЛ-0,4кВ АПВБбШнг 4x95 по L=146 м, 2КЛ-0,4кВ АПВБбШнг 4x150 по 1=95 отходящие от РУ-0,4кВ ТП-4254 в сторону приборов учета заявителя - в части от внешней стороны наружной стены многоквартирного дома, по адресу: <...>, до приборов учета заявителя».

Истец свои исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в оспариваемых актах определена сетевыми организациями (ответчиками) неправомерно, в нарушение норм законодательства.

Ответчики возражали против удовлетворения иска, считают, что правовых оснований для изменения ранее определенных границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, не имеется

Третье лицо - акционерное общество "Региональные электрические сети"- представило письменные пояснения по обстоятельствам дела.

Представители ответчиков и третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд рассматривает дело в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Согласно материалам дела истец с ноября 2016 года является управляющей организацией многоквартирного жилого дома по адресу <...> (далее - МКД)

27.11.2017 г. между АО «Новосибирскэнергосбыт» (ресурсоснабжающая организация) и Товариществом собственников недвижимости «Державина 49» (Исполнитель) был заключен договор ресурсоснабжения № РМ-833.

29.09.2020 г. между Истцом и ООО «ТСП-Сиб» (сетевая организация) был подписан акт об осуществлении технического присоединения № АТП-09/20-79, согласно которому установлены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в РУ-0,4 кВ в ТП-4254 на отходящих соединениях кабельных наконечников КЛ-0,4 кВ, отходящих в сторону заявителя.

Согласно п. 3 данного акта сторонами согласован состав электроустановок заявителя и сетевой организации - ТП-4254 (10/0,4 кВ) находится в балансовой принадлежности сетевой организации, отходящие от нее кабельные линии 0,4 кВ находятся в балансовой принадлежности заявителя (ТСН «Державина 49»): 2КЛ-0,4кВ 2АПВБбШнг 4x95 пo L=141 м, 2КЛ-0,4кВ АПВБбШнг 4x240 по 1=142 м, 2КЛ-0,4кВ АПВБбШнг 4x240 по L=141 м, 2КЛ-0,4кВ АПВБбШнг 4x95 по 1=146 м, 2КЛ-0,4кВ АПВБбШнг 4x150 по L=95

31.12.2023 г. между ООО «НРСК-Сибирь» (Арендатор) и ООО «ТСП-Сиб» (Арендодатель) был заключен договор аренды № 2023/152/А (далее - Договор аренды), в соответствии с которым с 01.01.2024 г. имущество было передано ООО «НРСК-Сибирь» (Приложение № 2 к Договору аренды).

Таким образом, с 01.01.2024 г. ООО «НРСК-Сибирь» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.

Письмом № 1645 от 14.03.2024 ООО «НРСК-Сибирь» уведомило истца о заключении договора аренды и необходимости переоформления акта об осуществлении технологического присоединения, предложив подписать Акт № 47-ТСП/27-02-24 от 13.03.2024, содержание которого полностью идентично Акту № АТП-09/20-79, в том числе в части установления границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

В ответ на предложение ответчика 27 мая 2024 истцом направлено Заявление о выдаче акта об осуществлении технологического присоединения, в соответствии с которым определить границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по внешней стене многоквартирного дома (л.д. 61).

ООО «НРСК-Сибирь» в письме от 24.06.2024 со ссылкой на ч.4 ст. 26 Закона об электроэнергетике указало на недопустимость изменения ранее определенных границ балансовой принадлежности устройств или объектов.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчики возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на следующие обстоятельства:

В перечень объектов электросетевого хозяйства, передаваемых по Договору аренды, кабельные линии (2КЛ-0,4 кВ 2АПВБбШнг4х95 по L= 141 м, 2КЛ-0,4 кВ АПВБбШнг 4x240 по L=142 м, 2КЛ-0,4 кВ АПВБбШнг 4x240 по L=141 м, 2КЛ-0,4 кВ АПВБбШнг 4x95 по L=146 м, 2КЛ-0,4 кВ АПВБбШнг 4x150 по L=95 м) от РУ-0,4 кВ ТП-4254 до многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, не входили, поскольку указанные кабельные линии не принадлежат ООО «ТСП-Сиб» на праве собственности или ином законном праве.

В собственности ООО «ТСП-Сиб» находится трансформаторная подстанция, расположенная по адресу: <...> д. (47) (кадастровый номер 54:35:101175:564).

Таким образом, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности актах об осуществлении технического присоединения № АТП-09/20-79 от 29.09.2020 г. (подписанном ТСН «Державина 49), № 47-ТСП/27-02-24 от 13.03.2024 г., в РУ-0,4 кВ ТП-4254 на болтовых соединениях кабельных наконечников КЛ-0,4 кВ, отходящих в сторону заявителя определена корректно, основания для определения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей по внешней стороне наружной стены многоквартирного дома отсутствуют.

В процессе рассмотрения дела судом привлечено Акционерное общество «Региональные электрические сети», которое пояснило, что технологическое присоединение МКД осуществлялось сетевой организацией АО «РЭС» на уровне напряжения 10 кВ поэтапно, что подтверждается:

- Актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон № АРБП-53-ЮРЭС-924 от 24.04.2015 г.;

- Актом разграничения границ эксплуатационной ответственности сторон № АРЭО-53-СРЭС-924 от 24.04.2015 г.;

- Актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон № АРБП-53-ЮРЭС-924 от 24.04.2015 г.;

- Актом разграничения границ эксплуатационной ответственности сторон № АРЭО-53-СРЭС1576 от 03.03.2016 г.;

- Актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон № АРБП-53-ЮРЭС-2264от 03.04.2017 г.;

- Актом разграничения границ эксплуатационной ответственности сторон № АРЭО-53-СРЭС-2264 от 03.04.2017 г.

Согласно данным документам, границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между застройщиком и сетевой организацией устанавливались по уровню напряжения 10 кВ, т.е. «по высокой стороне» на кабельных наконечниках линий 10 кВ, располагающихся до спорной трансформаторной подстанции № 4254.

Сама трансформаторная подстанция и отходящее от нее электрообрудование, согласно документам о технологическом присоединении, находилась в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности застройщика ООО «СибирьИнвест».

Впоследствии трансформаторная подстанция и кабельные линии 10 кВ перешли к иной сетевой организации ООО «ТСП-Сиб», а в 2024 году перешли к сетевой организации ООО «НРСК-Сибирь».

АО «РЭС» пояснило, что, присоединив многоквартирный жилой дом по уровню напряжения 10 кВ и не являясь на текущую дату в отношении него уполномоченной сетевой организацией, не обладает сведениями и документами по части принадлежности кабельных линий электропередач 0,4 кВ, отходящих от ТП-4254.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество данного дома.

В силу пункта 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Из положений пунктов 5, 6 Правил N 491 следует, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Таким образом, по смыслу приведенных норм права, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином - по границе балансовой принадлежности. Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.

Согласно подпункту "а" пункта 1 Правил N 491 состав общего имущества определяется собственниками помещений МКД в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Судом установлено отсутствие в материалах дела доказательств принятия собственниками помещений спорного МКД в установленном порядке решения об установлении иной границы балансовой принадлежности сетей, чем установлена нормативно. Подписание акта разграничения балансовой принадлежности сетей товариществом в отсутствие решения собственников МКД не свидетельствует о надлежащем согласовании изменения нормативно определенной границы принадлежности сетей.

Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон относится к числу документов о технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям, в силу чего не является предметом согласования энергосбытовой компании и потребителя, поскольку составляется между потребителем и электросетевой организацией. Вместе с тем наличие такого акта является обязательным условием заключения договора энергоснабжения и определяет существенные условия такого договора в части точки поставки, схемы энергоснабжения и прочих технический условий, на которых произведено технологическое присоединение, в том числе в отношении МКД (подпункт "в" пункта 6 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124).

Соответственно, требования об изменении содержания данного акта правомерно адресованы товариществом ответчикам как сетевым организациям.

Подпункт "г" пункта 59 Правил N 861 не исключает возможность обращения к электросетевой организации с заявлением о приведении содержащихся в данном акте сведений о границах балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон в соответствие с требованиями законодательства.

Следовательно, товариществом избран надлежащий способ защиты права, требования адресованы к надлежащему ответчику, у суда не имелось оснований для корректировки субъектного состава лиц, участвующих в деле.

В отсутствие доказательств того, что спорные участки сети за пределами внешней стены МКД относятся к составу общего имущества собственников данного дома, находящегося в управлении товарищества, равно как и не представлено доказательств волеизъявления собственников МКД на изменение границ балансовой принадлежности сетей эксплуатационной ответственности сторон, суд приходит к выводу о наличии оснований для приведения спорных актов в соответствие с требованиями законодательства в части определения названных границ.

Данный вывод соответствуют правовой позиции, изложенной в пункте 8 обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016.

Как следует из разъяснений, содержащихся в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 N 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 N 308-ЭС16-7314, точка поставки коммунальных услуг в многоквартирный дом по общему правилу должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно лишь при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома.

Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит.

Тот факт, что спорные кабельные сети в установленном законом порядке не признавались бесхозяйными, в муниципальную собственность не принимались, также не свидетельствует о наличии оснований для возложения на истца обязанности по их содержанию.

В силу правовой позиции, изложенной в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2013 N ВАС-10864/13, издержки по эксплуатации электросети подлежат возложению на лицо, эксплуатирующее сети, то есть на сетевую организацию, поскольку последняя осуществляет свою профессиональную деятельность с использованием таких сетей и получает выгоду от их эксплуатации.

Таким образом, обязанность по обеспечению доставки энергии до ее потребителя при наличии бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства или энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство, лежит на сетевой организации. Уклонение сетевой организации от исполнения предписанных Правилами N 861 норм нарушает права абонента и публичный правопорядок в сфере электроэнергетики.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

Суд считает возможным обобщить формулировку требований истца без изменения их предмета, основания и содержания. Данная формулировка соответствует приведенным выше нормам права, не влияет на существо требований истца и позволить ответчикам при исполнении решения суда внести изменения в акты о технологическом присоединении в полном объеме в оспариваемой части.

Расходы по государственной пошлине относятся на ответчиков.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Внести изменения в Акт об осуществлении технологического присоединения № АТП-09/20-79 от 29 сентября 2020 года в части установления границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) (в том числе в пункты 2,3,8 акта), между товариществом собственников недвижимости "Державина 49" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью "ТСП-Сиб" (ИНН <***>, ОГРН <***>), определив границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности товарищества собственников недвижимости "Державина 49" (ИНН <***>, ОГРН <***>) – по внешней стороне наружной стены многоквартирного дома, по адресу: <...>.

Определить в Акте об осуществлении технологического присоединения № 47-ТСП/27-02-24 от 13 марта 2024, направленном истцу обществом с ограниченной ответственностью "Национальная распределительно-сетевая компания-Сибирь" (ИНН <***>, ОГРН <***>), определив границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности товарищества собственников недвижимости "Державина 49" (ИНН <***>, ОГРН <***>) – по внешней стороне наружной стены многоквартирного дома, по адресу: <...> (в том числе в пункты 2,3,8 акта).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Национальная распределительно-сетевая компания-Сибирь" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу товарищества собственников недвижимости "Державина 49" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск расходы по оплате государственной пошлины в размере 50000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТСП-Сиб" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Новосибирск, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Т.Г. Майкова