Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
11 марта 2025 года Дело № А56-102885/2023
Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2025 года. Полный текст решения изготовлен 11 марта 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Орловой Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания №1"
(адрес: 197198, Санкт-Петербург, пр. Добролюбова, 16, к. 2, лит. А, пом. 54-Н, ОГРН: <***>);
ответчик: Санкт-Петербург в лице Жилищного комитета
(адрес: 191011, Санкт-Петербург, пл. Островского, д. 11, ОГРН: <***>)
третье лицо: акционерное общество "Сервис-Недвижимость",
о взыскании 886.590 руб. 72 коп.,
при участии:
от истца: представитель ФИО2 по дов. от 15.09.2023 г.,
от ответчика: представитель ФИО3 по дов. от 09.01.2025 г. №01-34-3/25-0-0 (посредством онлайн-заседания),
от третьего лица: не явился, извещен,
установил:
Истец - публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №1», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к ответчику – Санкт-Петербургу в лице Жилищного комитета, о взыскании 886.590 руб. 72 коп. убытков в виде разницы в тарифах за потребленную тепловую энергию, и 21.000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Определением суда от 05.02.2024 г. производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебных актов по делам №№ А56-51992/2023, А56-57262/2023, А56-69678/2023, А56-101633/2023, А56-96091/2023, А56-101625/2023, А56-54503/2023, А56-99208/2023, А56-64760/2023, А56-74615/2023, А56-67179/2023, рассматриваемыми Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Определением суда от 22.01.2025 г. производство по делу было возобновлено.
Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил размер исковых требований, просил взыскать 283.623 руб. 07 коп. убытков. Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.
Ответчик против удовлетворения иска возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.
Надлежащим образом извещенное по всем представленным в арбитражный суд адресам третье лицо в судебное заседание не явилось, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствии по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Арбитражный суд
установил:
Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №1» осуществляет деятельность по поставке тепловой энергии/теплоносителя Абоненту (третьему лицу) по договорам теплоснабжения (или по актам бездоговорного потребления).
В силу ст. 1 Закона Санкт-Петербурга территории Санкт-Петербурга» от 23.03.2016
«О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) на территории Санкт-Петербурга» №111-17 (далее - Закон о льготных тарифах), для Истца, в соответствии с Распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27-11 -2015 № 364-р (в ред. Распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.12.2018 № 198-рХ от 19.12.2018 № 199-р (в редакции Распоряжения Комитета по тарифам .Санкт-Петербурга от 17.06.2019 № 57-р), от 26.03.2021 № 158 (в редакции Распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 29.03.2021 №259-р) были установлены следующие тарифы на тепловую энергию для льготной группы потребителей:
- в период с 01.01.2021 по 30.06.2021 - 1 818,29 руб./Гкал (с НДС);
- в период с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 1 880,11 руб./Гкал (с НДС);
- в период с 01.01.2022 по 30.06.2022- 1 880,11 руб./Гкал (с НДС);
- в период с 01.07.2022 по 31.12.2022 - 1 947,79 руб./Гкал (с НДС);
- в период с 01.01.2023 по 30.06.2023 - 1 947,79 руб./Гкал (с НДС).
В то же время, в соответствии с вышеуказанными Распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга, для Истца, были установлены следующие тарифы на тепловую энергию для группы потребителей «население»:
- в период с 01.01.2021 по 30.06.2021 - 2 178,52 руб./Гкал (с НДС);
- в период с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 2 327,74 руб./Гкал (с НДС);
- в период с 01.01.2022 по 30.06.2022 - 2 327,74 руб./Гкал (с НДС);
- в период с 01.07.2022 по 31.12.2022 -2 461,98 руб./Гкал (с НДС);
- в период с 01.01.2023 по 30.06.2023 - 2 461,98 руб./Гкал (с НДС).
В связи с отпуском тепловой энергии по тарифам, ниже экономически обоснованных по договорам №7202 от 01.12.2017 г. за период 02.2023г.; №8454 от 01.12.2016 г. за период 02.2023г.; №8922 от 01.03.2011 г. за период 02.2023г.; №30544 от 01.10.2017 г. за период 02.2023г.; №50028 от 01.09.2013 г. за период 02.2023г.; №7770100672100 от 01.01.2023 г. за период 02.2023г.; №7770100673100 от 29.09.2023 г. за период 02.2023г.; №65518-ИКУ-01 от 09.07.2020 г. за период 02.2023г.; №65519-ИКУ-01 от 09.07.2020 г. за период 02.2023г.; №65552-ИКУ-01 от 09.07.2020 г. за период 02.2023г.; №65965-ИКУ-08 от 01.09.2020 г. за период 02.2023г.; №66130-ИКУ-01 от 01.10.2020 г. за период 02.2023г.; №66180-ИКУ-01 от 21.10.2020 г. за период 02.2023г., у Истца возникли убытки, вызванные межтарифной разницей, в размере 886 590,72 руб. С учетом произведенного истцом перерасчета с учетом рассмотренных дел размер убытков составил 283.623 руб. 07 коп.
Разница между размером установленного для теплоснабжающей организации экономически обоснованного тарифа в тарифа, установленного для расчета размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, предоставляемые гражданам, в размере ниже экономически обоснованного (межтарифная разница) компенсируется из бюджета Санкт-Петербурга в виде субсидий на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию.
Порядок предоставления субсидий за спорный период регламентирован Постановлениями Правительства Санкт-Петербурга «О порядках предоставления в 2019 году субсидии теплоснабжающим организациям на компенсацию выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую энергию» от 25.12-2018 № 1012 н «О порядках предоставления в 2020 году субсидий теплоснабжающим организациям на компенсацию выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую энергию» от 18.03.2020 № 137, «О порядках предоставления в 2021 году субсидий теплоснабжающим организациям на компенсацию выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую энергию» от 26.03.2021 № 158, «О порядках предоставления в 2022 году субсидий теплоснабжающим организациям на компенсацию выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую энергию» от 08.02.2022 № 78, «О порядках предоставления в 2023 году субсидий теплоснабжающим организациям на компенсацию выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую энергию» от 19.06.2023 № 603 (далее - Порядок).
Согласно Порядку, субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях компенсации выпадающих доходов, возникающих в результате применения получателями субсидий льготных тарифов на тепловую энергию (мощность) на территории Санкт-Петербурга, установленных Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга т 2020-2023 годы, в расчетах за тепловую энергию с лицами, указанными в Законе о льготных тарифах.
Субсидии предоставляются при ус ювии составления теплоснабжающими организациями и согласования актов сверок в целях подтверждения объемов тепловой энергии, отпущенной для теплоснабжения в многоквартирных домах, жилых домах, творческих мастерских, с лицами, имеющими право на льготы в виде льготных тарифов, перечень которых определен в п. 1 ст. 1 Закона о льготных тарифах.
Указанные акты сверки объемов тепловой энергии за период со стороны третьих лиц не подписаны или подписаны с разногласиями, в связи с чем сумма субсидий за соответствующие расчетные периоды Истцом не получена.
В соответствии с Законами Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» от 28.11.2018 №711-144 и «О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год на плановый период 2021 и 2022 годов» от 29. и на плановый период 2022 и 2023 годов" от «Субсидии теплоснабжающим организациям результате применения льготных тарифов на 11.2019 № 614-132, "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год от 25.11.2020 N 549-114, Жилищному комитету целевой статьей на компенсацию недополученных доходов, возникающих в тепловую энергию, предоставляемую на нужды отопления и (или) горячего водоснабжения жилых помещений и творческих мастерских» (код целевой статьи 0930083350) предусмотрены субсидии на возмещение выпадающих доходов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Таким образом, надлежащим Ответчиком по настоящему делу выступает Санкт-Петербург в лице Жилищного комитета.
Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Взыскать с Санкт-Петербурга в лице Жилищного комитета в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №1» 283.623 руб. 07 коп. убытков и 19.181 руб. расходов по оплате госпошлины.
Возвратить публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №1» из федерального бюджета 1.819 руб. уплаченной государственной пошлины по платежному поручению от 20.06.2023 №52268.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Орлова Е.А.