Арбитражный суд Пермского края
Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
«14» декабря 2023 года
Дело №А50-18289/2023
Резолютивная часть решения объявлена 07.12.2023 года.
Полный текст решения изготовлен 14.12.2023 года.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лаврова Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лыхиной Ю.И., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению:
1. общества с ограниченной ответственностью «Регион-Строй-Плюс» (ОГРН <***>; ИНН <***>, 614000, <...>);
2. индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>, 614017, <...>);
3. индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>).
к ответчику: муниципальному образованию город Пермь в лице Администрации города Перми (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; 614015, <...>)
о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества.
третьи лица:
1. Департамент дорог и благоустройства администрации города Перми (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 614000, <...>);
2. Администрация Индустриального района города Перми (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 614990, <...>);
3. общество с ограниченной ответственностью «Энергонефтересурс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 614055, <...>);
4. общество с ограниченной ответственностью "НефтеПром Сервис" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 614065, <...>)
5.индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>);
6. индивидуальный предприниматель ФИО4 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>).
В судебном заседании приняли участие:
от истцов:
1. ООО «Регион-Строй-Плюс»: ФИО5, доверенность от 30.12.2020, удостоверение адвоката;
2. ИП ФИО2: ФИО6, доверенность от 13.10.2023, паспорт, диплом;
от ответчика: ФИО7, доверенность от 27.12.2022 №059-01-44-410, служебное удостоверение, диплом;
от третьего лица, Департамента дорог и благоустройства администрации города Перми: ФИО8, доверенность от 07.03.2023 №059-24-01-12/2-5, паспорт, диплом;
от третьего лица, Администрация Индустриального района г. Перми: ФИО7, доверенность от 28.12.2022 №059-16-01-11/2-315, служебное удостоверение, диплом.
Иные лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Арбитражного суда Пермского края www.perm.arbitr.ru, в судебное заседание не явились.
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Регион-Строй-Плюс» (ОГРН <***>; ИНН <***>) и индивидуальный предприниматель ФИО1 обратились в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к муниципальному образованию город Пермь в лице Администрации города Перми (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) об обязании в порядке, установленном в пункте 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества участка автомобильной дороги в городе Перми, от ул. Космонавта ФИО9 (от земельного участка с кадастровым номером: 59:01:0000000:91005) до границы земельного участка с кадастровым номером 59:01:4716051:553 (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).
Определением суда от 14.08.2023 исковое заявление принято к производству.
Ответчик с исковыми требованиями не согласен, в отзыве на исковое заявление сообщил, что Администрация города Перми как исполнительно-распорядительный орган не является надлежащим ответчиком по настоящему делу. Функции организации мероприятий по постановке на кадастровый учет автомобильных дорог общего пользования местного значения города Перми осуществляет Департамент дорог и благоустройства администрации города Перми. В соответствии с подпунктом 3.2.5.2. Типового положения о территориальном органе администрации города Перми, утвержденного Решением Пермской городской Думы от 29.01.2013 N7 "О территориальных органах администрации города Перми" (далее – Положение №7) в пределах административных границ Администрация Индустриального района города Перми проводит работу по выявлению бесхозяйного недвижимого имущества, за исключением тепловых, газовых сетей и сетей электро-, водоснабжения и водоотведения, автомобильных дорог, внутриквартальных проездов, сетей ливневой канализации, сетей наружного освещения, в пределах границ района (поселка Новые Ляды), определению необходимости в приемке и признанию права муниципальной собственности на данное имущество согласно установленному порядку приемки бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность, осуществлению действий, необходимых для проведения технической инвентаризации, в порядке, установленном действующим законодательством.
Определением суда от 06.09.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Департамент дорог и благоустройства администрации города Перми (далее – Департамент) и Администрация Индустриального района города Перми.
В письменных пояснениях Администрация Индустриального района города Перми сообщила, что 20.12.219 направлен запрос в Департамент для предоставления информации о целесообразности приема в муниципальную собственность внутриквартального проезда по ул. Промышленная, от ул. Космонавта ФИО9 до земельного участка с кадастровым номером 59:01:4716051:557. По информации Департамента, администрация города Перми организовывает и содержит территории общего пользования в границах красных линий, к которым имеется свободный доступ и которым пользуется неограниченный круг лиц. Границы красных линий предусматриваются документацией по планировке территории города Перми. В соответствии с информационной системой обеспечения градостроительной деятельности красные линии, определяющие границы территорий общего пользования, на участке проезда от ул. Космонавта ФИО9 до земельного участка с кадастровым номером 59:01:4716051:557 не установлены, проект планировки территории отсутствует. По мнению третьего лица, спорный участок автомобильной дороги предназначен для использования сотрудниками предприятий и не является дорогой общего пользования, в связи с чем, принятие проезда в муниципальную собственность не возможно. В связи с полученным заключением о нецелесообразности принятия вышеуказанного проезда в муниципальную собственность, Администрацией Индустриального района города Перми прекращена дальнейшая работа по сбору документов для постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного имущества.
Определением суда от 15.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Энергонефтересурс».
Определением суда от 27.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "НефтеПром Сервис", которое в отзыве на исковое заявление сообщило, что является собственником земельного участка общей площадью 14 846 +/- 42 кв.м, по адресу: <...>, кадастровый номер 59:01:4716051:701. На указанном участке находятся промышленные и складские объекты, принадлежащие третьему лицу. Единственным доступным проездом к участку и зданиям является участок автодороги от ул. Космонавта ФИО9 до здания по ул. Промышленная 103Б г. Перми. Спорным участком автомобильной дороги ежедневно пользуются значительное количество юридических и физических лиц, проезжает неограниченное число транспортных средств. Спорный участок автомобильной дороги находится в границах муниципального образования город Пермь. В связи с чем, относится к автомобильным дорогам общего пользования. В отношении автомобильных дорог, не отнесенных к федеральным, региональным или частным, дорожную деятельность осуществляют органы местного самоуправления. Исполнение данной обязанности должно обеспечиваться независимо от того, оформлено ли право муниципальной собственности на данную дорогу или нет. В соответствии с письмом администрации Индустриального района от 05.07.2021 спорный участок автодороги имеет все признаки бесхозяйного имущества. По этой причине третье лицо считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Определением суда от 14.11.2023 к участию в деле в качестве соитсца привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2, который указал, что спорный участок автомобильной дороги относится к автомобильным дорогам общего пользования, так как им пользуется значительное количество юридических и физических лиц, проезжает неограниченное число транспортных средств, дорога находится в границах муниципального образования город Пермь.
Определением суда от 30.11.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: индивидуальный предприниматель ФИО3 и индивидуальный предприниматель ФИО4, которые в письменных пояснениях сообщили, что единственным возможным проездом к земельному участку с кадастровым номером 59:01:4716051:105 и расположенному на нем зданию, а также к земельным участкам с кадастровыми номерами 59:01:4716051:534 и 59:01:4716051:535 является часть бесхозяйного земельного участка от ул. Космонавта ФИО9 до здания по ул. Промышленная, д. 103Б. Земельные участки и здание используются для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе переданы в пользование ООО «БетонКомплект», ООО «Автоспецтехника» и ООО «АКБ-Град». Соответственно, проездом от ул. Космонавта ФИО9 до здания по ул. Промышленная, д. 103Б пользуется неограниченный круг лиц (арендаторы, их работники и клиенты). Помимо этого, по указанному автомобильному проезду ежедневно осуществляется движение принадлежащей специальной техники (автобетононасосы, автобетоносмесители, автомобильные краны и др.).
В судебном заседании суд отказал в удовлетворении ходатайства Департамента дорог и благоустройства администрации города Перми о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми, так как Департамент не обосновал каким образом решение по настоящему делу повлияет на права или обязанности Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми по отношению к одной из сторон.
В судебном заседании представители ООО «Регион-Строй-Плюс» и индивидуального предпринимателя ФИО2 поддержали исковые требования, представители ответчика, Департамента дорог и благоустройства администрации города Перми, Администрации Индустриального района г. Перми просили в удовлетворении исковых требований отказать.
В соответствии с частями 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, с учетом положений ст. 121, 123 АПК РФ.
В качестве правового обоснования иска истцы указали статьи 210, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральный закон от 08.11.2007 N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон №275-ФЗ), Федеральный закон от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Закон №131-ФЗ).
В качестве фактических обстоятельств истцы сообщили, что являются собственниками зданий и помещений, а также земельных участков, расположенных по адресу ул. Промышленная, 103, 103б, 105, 111, 111б в г. Перми.
Единственным автомобильным проездом к земельным участкам и зданиям, расположенным на них по адресам по ул. Промышленная, 103, 103б, 105, 111, 111б является автомобильный проезд от ул. Космонавта ФИО9 до здания по ул. Промышленная, 103б. Указанный проезд никем не обслуживается, находится в аварийном состоянии, разрушено дорожное покрытие, имеет выбоины, ямы, отсутствуют пешеходные проходы и тротуар, т.е. не отвечает требованиям, обеспечивающим безопасность дорожного движения.
28.04.2021 года ООО «Регион-Строй-Плюс» обратилось в прокуратуру Индустриального района г. Перми с заявлением о защите интересов и о содействии по постановке бесхозяйного проезда, расположенного от ул. Космонавта ФИО9 до здания по ул. Промышленная, 1036 к земельному участку и зданиям, расположенным по адресам: г. Пермь. Индустриальный район, ул. Промышленная, 111, 111б, 105 на учет.
05.07.2021 года получен ответ от Администрации Индустриального района г. Перми, который содержал информацию, о том, что проезд от ул. Космонавта ФИО9 до здания по ул. Промышленная, 103б обладает признаками бесхозяйного недвижимого имущества и не входит в перечень объектов, находящихся на содержании в рамках муниципальных контрактов на выполнение работ по содержанию и ремонту городских улиц. По данному вопросу администрацией района было получено заключение о нецелесообразности принятия указанного проезда в муниципальную собственность, поскольку указанный проезд предназначен для использования сотрудниками предприятий и не является дорогой общего пользования.
Согласно ответу Прокуратуры Индустриального района от 05.07.2022 года №20570047-497ж-2021/Он940-22, в ходе проверки установлено, что проезд от ул. ФИО9 до здания по ул. Промышленная, 103б к земельному участку и зданиям по адресу: <...> <...>) отсутствует в Перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Перми, утвержденном постановлением администрации г. Перми от 02.06.2009 №298, не входит в перечень объектов, находящихся на содержании в рамках муниципальных контрактов на выполнение работ по содержанию и ремонту городских улиц и дорог. На основании сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности красные линии, определяющие границы территории общего пользования, на участке дороги не установлены. При этом, бесхозяйный проезд предназначен для ограниченного проезда к производственно-торговым организациям (ООО "НефтеПром Сервис", ООО «Альтстрой», ООО «Виг Авто». ООО «Регион-Строй-Сервис» и т.д.). Исходя из ответа начальника департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми следует, что в Генеральном плане, разработанном в 1971 году и содержащим сведения, составляющие государственную тайну, бесхозяйный проезд не обозначен, в проекте планировки территории отсутствует. Применяя по аналогии критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования, федерального регионального или межмуниципального значения, установленные соответственно ч.ч. 5,6 №257-ФЗ, постановлением Правительства Пермскою края от 01.02.2008 № 12-п, на данный момент включать бесхозяйный проезд в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Перми, принимать в муниципальную собственность и обеспечить содержание нецелесообразно. Таким образом, основания для принятия мер прокурорского реагирования отсутствуют.
Истцы также указали, что отсутствие собственника спорного участка автомобильной дороги (автомобильного проезда) влечет невозможность исполнения предусмотренной в Законе №131-ФЗ и в Законе №257-ФЗ обязанности муниципального образования по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Следовательно, бездействие ответчика по принятию мер по постановке на муниципальный баланс спорного участка автомобильной дороги свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления возложенных на него обязанностей.
Истцы также указали, что спорным участком дороги пользуется неограниченное количество юридических и физических лиц. Бездействие Администрации г. Перми по постановке на учет спорного участка автодороги влечет за собой отсутствие обеспечения безопасности дорожного движения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истцов в суд с исковым заявлением об обязании ответчика принять меры по постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества спорного участка автомобильной дороги.
Исследовав и оценив в совокупности в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, пояснения истцов, ответчика, третьих лиц арбитражный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона N131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании пункта 1 части 1 статьи 50 Закона №131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона №257-ФЗ автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 13 Закона №257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В части 3 статьи 5 Закона №257-ФЗ указано, что к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.
Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа (часть 11 статьи 5 Закона №257-ФЗ).
Согласно части 9 статьи 6 Закона №257-ФЗ к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
На основании пункта 5 статьи 11 Устава города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 25.08.2015 №150, к вопросам местного значения Пермского городского округа относятся, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Пермского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Пермского городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При исследовании фактических обстоятельств настоящего дела судом установлено, что спорный участок автомобильной дороги находится в городе Перми, расположен от ул. Космонавта ФИО9 (от земельного участка с кадастровым номером: 59:01:0000000:91005) до границы земельного участка с кадастровым номером 59:01:4716051:553. Согласно публичной кадастровой карте спорный участок автомобильной дороги, а также находящийся под ним земельный участок, на кадастровый учет не поставлены. Доказательств обратного суду не представлено. Из письма Администрации Индустриального района города Перми от 05.07.2021 №059-16-01-16/2-279 следует, что спорный участок автомобильной дороги имеет признаки бесхозяйного недвижимого имущества.
Доказательств того, что спорый участок находится в чьей либо собственности, суду не представлено.
Из пояснений истцов следует, что спорный участок автомобильной дороги ни кем не обслуживается, предназначен для движения автотранспорта, пешеходов, используется неограниченным кругом лиц. Данный довод ответчиком не оспорен.
Также судом установлено, что спорный участок автомобильной дороги не является тупиковым, имеется продолжение автомобильной дороги.
Согласно пояснениям истцов, третьих лиц, а также согласно сведениям из Публичной кадастровой карты к спорному участку автомобильной дороги примыкают проезды к земельным участкам, принадлежащим физическим и юридическим лицам.
Такими образом, суд приходит к выводу о том, спорный участок автомобильной дороги относится к дорогам общего пользования местного значения г. Перми.
То обстоятельство, что спорный участок автомобильной дороги не включен в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Перми, утвержденный Постановлением администрации города Перми от 02.06.2009 N 298, вышеуказанного вывода суда не опровергает. Данный участок автомобильной дороги относится к дорогам общего пользования местного значения по факту. Оснований для иного вывода у суда не имеется.
Также не опровергает указанный вывод суда довод Администрации Индустриального района города Перми о том, что красные линии, определяющие границы территорий общего пользования, не установлены, проект планировки территории отсутствует.
Орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления в силу возложенных на него законом полномочий.
Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования город Пермь является администрация города Перми.
В структуру администрации города Перми входят:
первый заместитель главы администрации города Перми, заместители главы администрации города Перми;
руководитель аппарата администрации города Перми;
функциональные и территориальные органы администрации города, наделенные правами юридических лиц;
функциональные подразделения администрации города, не являющиеся юридическими лицами (ст. 48 Устава).
Согласно ст. 49 Устава города Перми Администрация города осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения города Перми, в том числе пределах полномочий, установленных законодательством, в соответствии с законодательством осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения города Перми.
Подробный порядок по выявлению объектов бесхозяйного недвижимого имущества на территории города Перми и подготовке документов для приобретения муниципальной собственности на выявленный бесхозяйный объект в настоящее время разработан и действует в виде Регламента, утвержденного Постановлением администрации г. Перми от 22.02.2008 №130.
Названным Регламентом установлены процедуры взаимодействия функциональных и территориальных органов администрации города Перми, которые проводятся в случае непосредственного обнаружения территориальным органом объектов, имеющих признаки бесхозяйного недвижимого имущества, или получения отказа физического или юридического лица от права собственности на недвижимое имущество.
Результатом взаимодействия территориальных и функциональных органов администрации города Перми является постановка бесхозяйного объекта на учет как бесхозяйного недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, определение специализированной организации, которая будет содержать и обслуживать (эксплуатировать) бесхозяйный объект, с последующей государственной регистрацией права муниципальной собственности в органе, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - уполномоченный орган), и включение бесхозяйного объекта в реестр муниципального имущества города Перми.
Таким образом, обращение в регистрирующий орган входит в компетенцию Администрации города Перми.
Наделение функциональных и территориальных органов администрации города Перми полномочиями по выявлению и совершению необходимых действий для постановки на учет бесхозяйных вещей, не свидетельствует о том, что у Администрации города Перми прекратились данные обязанности, так как оперативное руководство и контроль за деятельностью функционального и территориального органов осуществляет Глава города Перми в пределах полномочий, установленных Уставом города Перми и иными правовыми актами города Перми, финансирование функционального и территориального органов осуществляется за счет средств бюджета города Перми.
В связи с чем, довод ответчика о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, судом отклоняется.
В нарушение требований законодательства ответчиком не приняты меры по принятию на учет спорного участка автомобильной дороги в качестве бесхозяйной вещи.
Доказательств того, что указанный истцами срок - в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу, является недостаточным для принятия ответчиком мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества спорного участка автомобильной дороги, суду не представлено.
При изложенных обстоятельствах требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
РЕШИЛ:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Регион-Строй-Плюс» (ОГРН <***>; ИНН <***>), индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>), индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) удовлетворить.
Обязать Администрацию города Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>) в порядке, установленном в пункте 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества участка автомобильной дороги в городе Перми, от ул. Космонавта ФИО9 (от земельного участка с кадастровым номером: 59:01:0000000:91005) до границы земельного участка с кадастровым номером 59:01:4716051:553.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.
Судья Ю.А. Лавров