ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

03 июня 2025 года

Дело №А21-4546/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 03 июня 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Кузнецова Д.А. и Новиковой Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Капустиным А.Е.,

при участии:

- от истцов: не обеспечили подключения, извещены,

- от ответчика: ФИО1 по доверенности от 09.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6400/2025) акционерного общества «Калининградгазификация»

на решение Арбитражного суда Калининградской области от 06.02.2025 по делу № А21-4546/2024,

принятое по иску индивидуальных предпринимателей ФИО2 и ФИО3 к акционерному обществу «Калининградгазификация»

об обязании,

установил:

Индивидуальные предприниматели ФИО2 и ФИО3 (далее – Предприниматели) обратились в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Калининградгазификация» (далее – ответчик, Общество) об обязании последнего выполнить предусмотренные договором от 11.03.2021 № 17/20-510-2021/ИП мероприятия по подключению (технологическому присоединению) к сети газораспределения объекта капитального строительства, расположенного в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 39:15:150517:260, расположенного по адресу: <...>, в полном объеме в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решением суда от 06.02.2025 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой.

В обоснование жалобы ссылается на неполное установление судом фактических обстоятельств. Полагает, что судом не принято во внимание, что невыполнение условий договора от 11.03.2021 № 17/20-510-2021/ИП обусловлено необоснованными отказами администрации городского округа «Город Калининград» (далее – Администрация) в согласовании акта выбора трассы, то есть не зависело от ответчика. Ввиду невозможности изменения проектной документации и изменения акта выбора трассы ответчик обратился в суд с иском о признании незаконным отказа Администрации в установлении публичного сервитута с целью газоснабжения здания по адресу: Калининград, ул. Железнодорожная, д. 7. В настоящий момент названный спор находится на рассмотрении в Арбитражном суде Калининградской области (дело № А21-8806/2024). Ответчик полагает, что судом первой инстанции не исследован вопрос об исполнимости судебного акта по настоящему делу при отсутствии публичного сервитута и возможности разместить сети газораспределения на земельном участке ГП КО «Автовокзал».

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2025 апелляционная жалоба ответчика принята к производству, судебное заседание назначено на 15.05.2025.

Подключившийся к судебному заседанию посредством веб-конференции представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истцов, ходатайство которого удовлетворено судом 15.04.2025, надлежащего подключения к заседанию посредством веб-конференции не обеспечил, что зафиксировано в протоколе заседания. Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие истцов на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Обществом (исполнителем) и Предпринимателями (заявителями) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения от 11.03.2021 № 17/20-510-2021ИП (далее - Договор). По условиям Договора исполнитель принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства заявителей, а именно - административного здания (литер А) к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования (часовым расходом газа) Q<11,0м3/ч, а заявители приняли на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капительного строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 39:15:150517:260, расположенного по адресу: <...> (далее – Объект), в соответствии с условиями Договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Из пункта 2 Договора следует, что подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями от 01.03.2021 № 1226, согласно приложению № 1 к Договору (далее – Технические условия). Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения Договора.

В пункте 3 Договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) Объекта и пуску газа составляет 2 года со дня заключения Договора, то есть до 11.03.2023.

В соответствии с пунктом 10 раздела III Договора размер платы за подключение Объекта составляет 2 139 489 руб., в том числе НДС 20%. Стоимость проектно-изыскательских работ, экспертизы проектно-сметной документации составляет 466 836 руб., в том числе НДС 20%. Внесение платы за технологическое присоединение, осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 25% платы, что составляет 534 872,25 руб., в том числе НДС 20% 89 145,38 руб., в течение 15 дней со дня заключения Договора;

- 55% платы, что составляет 1 176 718,95 руб., в том числе НДС 20% 196 119,83 руб., в течение 90 дней со дня заключения Договора;

- 20% платы, что составляет 427 897,80 руб., в том числе НДС 20% 71 316,30руб., в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).

Согласно пункту 5 Договора в обязанности исполнителя входит, в том числе:

- разработка проектной документации на создание (реконструкцию) сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя( проект газоснабжения) и получение на нее положительного заключения экспертизы(при необходимости создания сети газораспределения) в случае, предусмотренном законодательством РФ;

- направление заявителю в течение 5 рабочих дней после получения положительного заключения экспертизы на ПД информации о расположении точки (точек) подключения (технологического присоединения) (при необходимости создания сети газораспределения);

- осуществление действий по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки (точек) подключения, а также по подготовке сети газораспределения к подключению Объекта заявителя и пуску газа не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 Договора;

- осуществление мониторинга выполнения заявителем технических условий при условии обеспечения заявителем доступа исполнителя на Объект в срок не позднее чем за 14 дней до дня подключения к сетям газораспределения и составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования Объекта к подключению(технологическому присоединению) по форме согласно Приложению №2 к Договору(далее- акт о готовности сетей);

- осуществления действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного Договором дня подключения, но не ранее подписания акта о готовности сетей;

- согласование в письменной форме с собственниками земельного участка строительства сетей газораспределения, необходимых для подключения Объекта заявителя, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц;

- направление в адрес заявителя в течение 3-х рабочих дней со дня осуществления действий по подключению (технологическому присоединению) подписанного со своей стороны акта о подключении (технологическом присоединении) по форме согласно Приложению №3 к Договору.

Заявитель согласно пункту 7 Договора обязался осуществить мероприятия по обеспечению готовности Объекта к подключению в переделах границ принадлежащего ему земельного участка; разработать на основании технических условий проектную документацию ( в случае, предусмотренном законодательством) о создании сети газопотребления от точки(точек) подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования (информацию о точках подключения направляет исполнитель); обеспечить создание сети газопотребления на принадлежащем заявителю земельном участке от точки (точек) подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования; предоставить исполнителю документ о согласовании с собственником земельного участка строительства объектов сетей инженерно-технического обеспечения для подключения объекта капительного строительства заявителя, расположенном на земельном участке, находящемся в собственности третьих лиц; уведомить исполнителя о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями; обеспечить исполнителю доступ к Объекту для мониторинга выполнения технических условий и готовности сетей газораспределения и газоиспользующего оборудования к подключению и пуску газа в согласованные с исполнителем сроки, но не позднее 14 дней со дня подключения; внести плату за подключение (технологическое присоединение в размере и сроки, предусмотренные Договором; подписать акт о готовности сетей в день его составления исполнителем; исполнить требование исполнителя в случае, предусмотренном абзацем 4 пункта 6 Договора, в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления; выполнить установленные в Договоре условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению.

Общество выдало заявителям технические условия от 01.03.2021 № 1226 на подключение (технологическое присоединение) Объекта Предпринимателей к сети газораспределения сроком действия два года; максимальный расход газа – не более 11,0 куб. м в час. В технических условиях установлен срок подключения Объекта к сетям газораспределительной - 2 года с даты заключения Договора.

Предприниматели направили Обществу претензию от 16.01.2024, в которой указали, что по состоянию на 11.01.2023 обязательства по Договору к установленному сроку Обществом не исполнены. В этой связи, Предприниматели потребовали от Общества выполнить предусмотренные Договором мероприятия по подключению Объекта к сети газораспределения, а также уплатить пени за просрочку исполнения обязательств. Поскольку Общество требования по претензии не исполнило, Предприниматели обратились в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о том, что обстоятельства, на которые ссылается ответчик, не свидетельствуют об объективной невозможности выполнения мероприятий по подключению Объекта истцов к сетям газораспределения, и, установив, что ответчиком не приняты меры по рассмотрению вопроса о прохождении сетей газораспределения иным образом, не решен вопрос о продлении срока действия Технических условий, удовлетворил исковые требования.

Исследовав повторно по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, представленные в материалах дела, изучив доводы апелляционной жалобы и заслушав позицию ответчика, апелляционная коллегия приходит к следующим выводам.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Абзацем седьмым статьи 12 ГК РФ предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу принятого гражданско-правового обязательства или в силу требований закона (пункт 1 статьи 308.3 ГК РФ).

В обоснование требований о понуждении исполнить обязательство в натуре истцы ссылаются на условия Договора, согласно которым ответчик обязался в срок до 11.03.2023 выполнить мероприятия по подключению Объекта истцов по адресу: Калининград, ул. Железнодорожная, д. 7, к сетям газораспределения.

Перечень мероприятий, реализуемых ответчиком для осуществления подключения, определен пунктом 5 Договора, с учетом Технических условий.

Поскольку предусмотренные Договором мероприятия по подключению Объекта истцов к сетям газораспределения ответчиком не выполнены, что последним не оспаривается, истцы вправе требовать понуждения ответчика к исполнению указанного обязательства в натуре применительно к пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик заявил о том, что, согласно разработанной по Договору проектной документации, сеть газораспределения до границы земельного участка заявителей планируется разместить через территорию государственного предприятия Калининградской области «Автовокзал» (далее - ГП КО «Автовокзал»). В связи с недостижением соглашения с собственником земельного участка ГП КО «Автовокзал» ответчик обратился с ходатайством об установлении публичного сервитута с целью газоснабжения здания по адресу: <...>, в Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации. Согласно письму от 06.07.2022 №и-КМИ-08/13651, ответчику отказано в установлении публичного сервитута. В связи отказом ответчик пять раз дорабатывал проектную документацию, вносил в нее изменения, с учетом возможного прохождения новых трасс газопровода для последующего согласования с Администрацией. Новая трасса с Администрацией не согласована, ввиду чего ответчик обратился в суд с иском о признании незаконным решения Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации от 06.06.2024 № 028-75/у-16/вх-1997, а также об обязании Администрации установить публичный сервитут для целей строительства системы газоснабжения для осуществления подключения административного здания по адресу: Калининград, ул. Железнодорожная, д. 7В (дело № А21-8806/2024). В настоящее время, как указывает ответчик, дело № А21-8806/2024 по существу не рассмотрено, ввиду чего у ответчика не имеется возможности исполнить решение суда от 06.02.2025 в установленный судом срок, то есть в течение 3-ех месяцев с момента его вступления в законную силу.

Как разъяснено в пункте 22 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным, а также разрешает вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства (абзац 2, 3 указанного пункта).

Подпунктом «л» пунктом 83 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 (далее – Правила № 1314), действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, установлена обязанность исполнителя выполнить условия договора о подключении при необходимости осуществления строительства сетей газораспределения по землям, находящимся в частной собственности у третьих лиц, с обязательным получением письменного согласия собственника земельного участка, на котором планируется строительство сетей газораспределения, о возможности строительства.

Пунктом 1 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено право газораспределительной организации на установление публичного сервитута для использования земельных участков и (или) земель, в том числе, в целях размещения линейных объектов системы газоснабжения, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд.

Как указывает сам ответчик в апелляционной жалобе, им неоднократно получен от Администрации отказ в установлении публичного сервитута, выраженный, в частности, в письмах от 06.07.2022 № и-КМИ-08/13651, от 21.12.2022 № 028-75/у-2вх-3039, от 25.10.2023 № 028-75/у-20/вх-2885.

Между тем, указанные обстоятельства сами по себе не свидетельствуют об объективной невозможности выполнения ответчиком мероприятий по подключению Объекта истцов, предусмотренных Договором и Правилами № 1314.

Как верно указал суд первой инстанции, при должной степени заботливости и осмотрительности ответчик, полагая, что отсутствует иной способ подключения, кроме как через земельный участок ГП КО «Автовокзал», имел возможность решить вопрос о согласовании прохождения газопровода к участку истцов, на котором расположен Объект, до 11.03.2023, в том числе посредством обжалования отказов Администрации в установлении публичного сервитута. Вместе с тем, с иском в рамках дела № А21-8806/2024 ответчик обратился только 05.07.2024.

В этой связи, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о недоказанности ответчиком обстоятельств, создающих объективную невозможность выполнения предусмотренных Договором мероприятий по технологическому присоединению Объекта истцов к сетям газораспределения.

Более того, ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, принятого по настоящему делу, в порядке, установленном статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По изложенным мотивам суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам.

Доводы, приведенные ответчиком в жалобе, являлись предметом исследования в суде первой инстанции, правомерно судом отклонены, ввиду чего оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 06.02.2025 по делу № А21-4546/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Савина

Судьи

Д.А. Кузнецов

Е.М. Новикова